23RS0015-01-2020-000107-24 К делу №2-493/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «16» июля 2020 года 

Ейский городской суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

с участием адвоката Деряженцевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 , ФИО3, з/лица: администрация Ейского городского поселения Ейского района, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, управление муниципального контроля администрации Ейского городского поселения Ейского района о сносе самовольно возведенной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском и просит признать возведенные ФИО2 и ФИО3 постройки, пристройки и возведенный второй этаж к жилому дому литер «А», расположенному по адресу: 

<

адрес>, самовольной постройкой. Обязать ФИО2 и ФИО3 снести самовольно возведенные постройки и пристройки к жилому дому литер «А», а также возведенный над ними второй этаж, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании ордера адвокат Деряженцева А.А. на удовлетворении исковых требований настаивает и пояснила, что истица на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником жилого дома и земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Собственниками жилого дома и земельного участка по 

<

адрес> являются ФИО2 и ФИО3 Ответчиками снесены часть пристроек к жилому дому литер «А», проведены работы по реконструкции жилого дома в части возведения пристройки и надстройки второго этажа. Реконструкция проведена с нарушением правил землепользования и застройки, без соответствующего разрешения, не соблюдено расстояние от реконструированного жилого дома до границы земельного участка истицы, что по мнению представителя является также нарушением противопожарных норм. В результате двухэтажное строение затемняет первый этаж принадлежащего истице жилого дома и земельного участка. Произведенная ответчиками реконструкция имеет признаки самовольного строения. Просит исковые требования удовлетворить. Обязать ответчиков снести, возведенные ими самовольные постройки. 

Истица доводы представителя поддерживает, просит исковые требования удовлетворить и пояснила, что первый этаж ее жилого дома со стороны дома ответчика не освещается солнечными лучами, из-за чего в комнатах темно и сыро, что оказывает негативное влияние на состояние ее здоровья.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ей и ФИО3 принадлежат на праве собственности дом и участок по ? доле. ФИО4 ФИО3 граничит с участком ФИО1, а ее доля граничит с участком ФИО1 с другой стороны. В прошлом году она пристроила к времянке пристройку, которая не касается ФИО1 Двухэтажная постройка ФИО3 построена на месте ранее существующей. ФИО1 Ответчик полагает, что пристройки никак не мешают, инсоляция не нарушается, а затемнение первого этажа происходит из-за беседки и мансарды, протяженностью по всему двору. Постройка литер «Г» возведена в ДД.ММ.ГГГГ, а пристройка к ней литер «г1» в ДД.ММ.ГГГГ и построена прямо на меже. Что касается обслуживания стены к Литер «Б», то ФИО1 сама все завалила там мусором, Литер «Б» изначально был построен в ДД.ММ.ГГГГ и нынешние СНиПы к ним применять нельзя. ФИО3 построила второй этаж, потому что им негде жить, у них в доме зарегистрировано шесть человек. Постройки узаконены, в техпаспорте имеется отметка. Считает, что исковое заявление ФИО1 подала в отместку за то, что администрация обратилась в суд о сносе строений, которые она возвела на своем земельном участке. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности ФИО5 полагает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, так как пристройка ФИО3 не создает препятствий третьим лицам, угрозу их жизни и здоровья, сохранности их имущества.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она возвела пристройку к жилому дому литер «А4» на месте демонтированной пристройки литер «А3». Расстояние до межи сохранено - 1м. Возведенный ею второй этаж ФИО1 не мешает, права и законные интересы ее не нарушает и не затемняет ее земельный участок. Просит в иске отказать.

Представитель з/лиц: администрации Ейского городского поселения Ейского района», управления муниципального контроля администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что согласно замерам от реконструированного жилого дома и вспомогательных построек до смежных земельных участков, составляет менее 1 метра, что является нарушением требований градостроительного регламента. Соответствующего разрешения на отклонение от предельных параметров, ответчиками не получено. Реконструированный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, выразившимися в строительстве второго этажа без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, а также с нарушением градостроительных норм и правил. 

Представитель з/лица: межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, представителей, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, площадью 149,9 кв.м. и земельный участок, площадью 495,65 кв.м. по 

<

адрес> (л.д.7,8). Так же на земельном участке по 

<

адрес> расположены: нежилое здание - хозблок, площадью 99,4 кв.м., нежилое здание, площадью 140,7 кв.м. (л.д.15-28). 

ФИО2 принадлежит 229/458 долей земельного участка и ? доля жилого дома по 

<

адрес>, ФИО3 - 229/458 долей земельного участка и ? доля жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.29-34).

Земельные участки № и № по 

<

адрес> в 

<

адрес> являются смежными.

Согласно сведениям из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по 

<

адрес> расположены следующие строения: литер «А» - жилой дом, литер «А1» - пристройка, литер «А4» - пристройка, литер «А6» - жилая пристройка, литер «Г» - летняя кухня, литер «г1» - пристройка, литер «г2» - пристройка, литер «г6» - навес, литер «Г7» - навес, литер «Г8» - сарай, литер «Г9» - душ, литер «Г10» - навес, литер «Ж2» - сарай, литер «под.Ж» - погреб (л.д.107-109). Пристройка к жилому дому литер «А4» возведена в ДД.ММ.ГГГГ на месте демонтированной пристройки литер «А3». После проведения реконструкции жилой дом является одноэтажным строением с возведенной к нему двухэтажной пристройки, площадь дома увеличилась до 107,7 кв.м. Право собственности на жилой дом зарегистрировано с указанной площадью (л.д.30,33). Жилой дом состоит из двух изолированных частей с отдельными входами, занимаемыми ФИО2 и ФИО3

Также на земельном участке № по 

<

адрес> имеются строения с пристройками литер «Г.г1,г2». Данное строение возведено вдоль межевой границ с земельным участком № по 

<

адрес>, в 

<

адрес> сведениям из технического паспорта основное строение литер «Г» возведено в ДД.ММ.ГГГГ, пристройка литер «г1» возведена в ДД.ММ.ГГГГ, а пристройка литер «г 2» - в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107-109). Указанные пристройки примыкают к нежилому помещению литер «Б», принадлежащему ФИО1

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно Правилам землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденным решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29 января 2013 года № 52/4 (с последующими изменениями), земельный участок по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, с кадастровым номером №, расположен в территориальной зоне «Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Градостроительным регламентом указанной территориальной зоны для вида разрешенного использования «Индивидуальные жилые дома» установлено: расстояние до границы соседнего земельного участка: от малоэтажного жилого дома- 3 м.; от бань, автостоянок и прочих объектов капитального строительства -1м.; минимальные противопожарные расстояния между зданиями (а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках) принимать в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования, для индивидуальных жилых домов указанное расстояние - 6 м.; блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается по взаимному согласию домовладельцев при реконструкции и новом строительстве, с учетом противопожарных требований; высота зданий: для всех основных строений количество надземных этажей - до 3 (включая мансардный) и высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 11 м., до конька скатной кровли - не более 13 м.; для всех вспомогательных строений количество надземных этажей - до двух; для гаражей - до одного, высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 6 м., до конька скатной кровли - не более 7 м.; максимальный процент застройки для индивидуальных жилых домов- 40%; высота ограждения земельных участков со стороны улицы - до 2 м.

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 произведена реконструкция жилого дома литер «А» и нежилых строений литер «Г», «г1», «г2», по адресу: 

<

адрес>.

При этом, реконструкция жилого дома, литер «А» произведена без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, без направления в органы местного самоуправления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

По делу с целью установления наличия либо отсутствия нарушений при реконструкции жилого дома литер А, путем возведения пристройки литер «А4» и нежилых строений литер «Г», «г1», «г2», по адресу: 

<

адрес>, нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта, возведенная пристройка литер «А4» к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> нарушает требования СП, градостроительных норм и требований пожарной безопасности: п. 9.11 «СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», согласно которого на кровлях здания с наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли, обрешетке, прогонам или несущим конструкциям крыши. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (9,6-1,0 м. от карнизного свеса), выше мансардных окон, а так же, при необходимости, на других участках крыши. Такие снегозадерживающие устройства отсутствуют. 

Ст. 3 тома II «Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района», утвержденные решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 г. № 52/4, в сложившейся застройке, при ширине земельного участка 12 м. и менее, для строительства индивидуального жилого дома минимальный отступ от границы соседнего участка составляет для двухэтажного жилого дома не менее1,5 м. Данное расстояние до межевой границы со смежным земельным участком № по 

<

адрес> составляет 0,98 м.

Ст. 3 тома II «Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района», утвержденные решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 г. № 52/4, минимальные противопожарные расстояния между зданиями (а так же между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках) принимать в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования. Для индивидуальных жилых домов указанное расстояние - 6м. Данное расстояние до жилого 

<

адрес>, в 

<

адрес> составляет - 4,65 м.

Летняя кухня с пристройками литеры «Г,г1,г2», расположенная на земельном участке по 

<

адрес> в 

<

адрес>, не соответствует требованиям, регламентирующим положения в строительстве: 

Ст. 3 тома II «Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района», утвержденные решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 г. № 52/4, расстояние до границы соседнего земельного участка от бань, автостоянок и прочих объектов капитального строительства-1 м. Данное расстояние от строения литер Г до межевой границы со смежным земельным участком № по 

<

адрес>, составляет 0,63 м., от угла пристройки литер г2 до этой межевой границы-0,12 м. 

Ст. 3 тома II «Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района», утвержденные решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 г. № 52/4, минимальные противопожарные расстояния между зданиями (а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках) принимать в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования. Указанное расстояние должно быть не менее 6м. Данное расстояние от исследуемого строения литер «Г» до нежилого строения с пристройками литер «Б,б,б1», возведенного на смежном земельном участке № по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, составляет 0,81 м, от угла пристройки литер «г 2» - 0,3 м. 

Макисмальный процент застройки земельного участка для индивидуальных жилых домов, согласно «Правилам землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных Решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 года № 52/4» составляет 40%, Процент застройки по 

<

адрес> составляет 53%, то есть превышает максимальный процент застройки земельного участка на 13% (л.д.165-168).

Оснований не доверять проведенному экспертному исследованию у суда не имеется, поскольку эксперт обладает специальными познаниями в исследуемой строительно-технической области, имеет высшее образование. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, заинтересованности эксперта в результатах рассмотрения дела, не установлено.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО6 пояснил, что не смотря на имеющиеся нарушения строительных и градостроительных норм, пристройка литер «А4», а также строения литер «Г,г1,г2», примыкающие к нежилому строению литер Б, нормы инсоляции не нарушают, не создают препятствия ФИО1 для обслуживания и ухода за стеной дома литер «б» и литер «А», угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик нарушает действия (бездействия), нарушающие право истца. 

Суд считает, что строительство пристройки литер «А4» без разрешительной документации, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, возведение летней кухни с пристройками литер «Г, г1, г2» с нарушением допустимого расстояния от межевой границы со смежным земельным участком, с нарушением минимального противопожарного расстояния, а так же превышение плотности застройки, нарушает права истца на безопасное пользование принадлежащим ей имуществом. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 , ФИО3 о сносе самовольно возведенной постройки - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой- постройки, пристройки и возведенный второй этаж к жилому дому литер «А», расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО2 и ФИО3 снести самовольно возведенные постройки и пристройки к жилому дому литер «А», а также возведенный над ними второй этаж, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 21 июля 2020 года.

Председательствующий: