Дело № 2а-2886/2021

64RS0045-01-2021-005637-41

Решение

Именем Российской Федерации 

23 июня 2021 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Избаш М.В.,

при секретаре Абакарове И.М.,

при участии помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

установил:

заместитель прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился в суд с административными исковыми требованиями о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя свои требования тем, что на сайтах https://www.youtube.com/watch?v=BMTOrysqKNU,

https://www.youtube.com/watch?v=V6-2Y0lXkTY,

https://www.youtube.com/watch?v=OBfSILd6LGM,

https://www.youtube.com/watch?v=kpF2LmnCbXM,

https://www.youtube.com/watch?v=CSkt8T6feAQ размещена информация, содержащая алгоритм действий по самостоятельному изготовлению предметов, предназначенных для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, а именно мечей. 

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. 

На основании изложенного, административный истец просит признать указанную информацию, размещенную на странице сайта 

https://www.youtube.com/watch?v=BMTOrysqKNU,

https://www.youtube.com/watch?v=V6-2Y0lXkTY,

https://www.youtube.com/watch?v=OBfSILd6LGM,

https://www.youtube.com/watch?v=kpF2LmnCbXM,

https://www.youtube.com/watch?v=CSkt8T6feAQ информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.В. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснение участника процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина – обязанность государства. 

Они являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что закрепляется ст. 18 Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Согласно ст. 1 указанного закона правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированная Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ и вступившая в силу ДД.ММ.ГГГГ, под терроризмом понимает также любое другое деяние, направленное на то, чтобы вызывать смерть какого-либо гражданского лица или другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинять ему тяжкое телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, равно как организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу своего характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность, или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения – и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством сторон.

В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

На основании ст. 1 Федерального закона «Об оружии» под оружием следует понимать устройства и предметы как отечественного, так и иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели. Под холодным оружием следует понимать оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" в качестве холодного оружия следует, в частности, рассматривать изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.), а также предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.). 

На основании ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность. 

При этом, статьей 223 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за незаконное изготовление оружия. 

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, содержащей сведения об алгоритме действий по самостоятельному изготовлению предметов, предназначенных для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, а именно сабли, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о возможности незаконной реализации паспорта гражданина РФ.

В судебном заседании установлено, что в сети Интернет на сайтах 

https://www.youtube.com/watch?v=BMTOrysqKNU,

https://www.youtube.com/watch?v=V6-2Y0lXkTY,

https://www.youtube.com/watch?v=OBfSILd6LGM,

https://www.youtube.com/watch?v=kpF2LmnCbXM,

https://www.youtube.com/watch?v=CSkt8T6feAQ, размещена информация о возможности незаконной реализации паспорта гражданина РФ.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий,что запрещено законом.

Распространение такой информации влечет негативные социальные и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможного доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Основная особенность мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, является необходимым в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные заместителем прокурора Кировского района г. Саратова требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://www.youtube.com/watch?v=BMTOrysqKNU,

https://www.youtube.com/watch?v=V6-2Y0lXkTY,

https://www.youtube.com/watch?v=OBfSILd6LGM,

https://www.youtube.com/watch?v=kpF2LmnCbXM,

https://www.youtube.com/watch?v=CSkt8T6feAQ

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта https://www.youtube.com/watch?v=BMTOrysqKNU,

https://www.youtube.com/watch?v=V6-2Y0lXkTY,

https://www.youtube.com/watch?v=OBfSILd6LGM,

https://www.youtube.com/watch?v=kpF2LmnCbXM,

https://www.youtube.com/watch?v=CSkt8T6feAQ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 30 июня 2021 года.

Судья М.В. Избаш