Дело № 2-304/2025

УИД 44RS0013-01-2025-000227-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 г. п. Красное-на-Волге 

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Хоминой С.Н.,

при секретаре Мочаловой А.Б., 

с участием истцов В., Б., представителя истцов по устному ходатайству А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В., Б. к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права общей совместной собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

В., Б. обратились в Красносельский районный суд Костромской области с исковым заявлением к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права совместной собственности на жилой дом, общей площадью 47,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Требования мотивированы тем, что согласно сведениям из ЕГРН В., Б., на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 880 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 30.06.2006 года и свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2006 года. На земельном участке истцами на собственные средства был построен жилой дом со сносом старого жилого дома. Указанный жилой дом был возведен на основании следующей разрешительной документации: распоряжение Администрации Красносельского муниципального района Костромской области № от 27.10.2008 года «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов», разрешения на строительство № от 10.11.2009 года, распоряжение Администрации Красносельского муниципального района Костромской области № от 09.11.2009 года «Об утверждении градостроительных планов земельных участков для строительства и реконструкции жилых домов», градостроительного плана земельного участка от 09.11.2009 года. Постройка была возведена в период действия разрешения на строительство. По заказу истцов был изготовлен технический план здания. Согласно технического плана здание имеет следующие технико-экономические показатели: фундамент - ж/б лента; кровля – профлист; стены- из мелких бетонных блоков; - этажность здания-1;общая площадь здания – 47,2 кв.м., площадь застройки -66 кв.м.; электросети –центральные. 05 февраля 2025 года с целью постановки жилого дома на кадастровый учет, истцы обратились в управление Росреестра по Костромской области. Однако 05 марта 2025 года ими было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № согласно которого установлено, что объект недвижимости возведен на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах зоны с особыми условиями использования территории (защитная зона объекта культурного наследия) сведения о которой содержатся в ЕГРН, для которой предусмотрены ограничения: строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. Документы (уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома), подтверждающие законность возведения объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № заявителем не предоставлены. Строительство начато до постановки охранных зон на кадастровый учет. Таким образом, истцы не могли знать об указанных ограничениях на участке. В обоснование требований ссылаются на ст.ст.218 ГК РФ.

Истцы В., Б., представитель А. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Красносельского муниципального района Костромской области о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленном заявлении представитель Н. указала, что администрация исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска известны. 

Третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, Комитет архитектуры имущественных и земельных отношений администрации Красносельского района Костромской области о дате, месте и времени судебного заседания извещены, своих представителей в судебное заседание не направили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4 статьи 35).

На основании п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент выдачи разрешения) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

На основании ч.1,2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как следует из материалов дела, 24.01.1998 г. между В. и Б. заключен брак во Дворце бракосочетания г. Костромы, актовая запись №. 

Согласно распоряжению администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 27.10.2008 года № Б., В. разрешено строительство индивидуального жилого дома со сносом существующего жилого дома №№ принадлежащем им на праве общей совместной собственности, на земельном участке площадью 0,08 Га в 

<

адрес>, Подольского сельского поселения, принадлежащего им на праве общей совместной собственности.

На основании распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 09.11.2009 года № утвержден градостроительный план земельного участка для строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

10.11.2009 года отделом архитектуры и градостроительства администрации Красносельского муниципального района истцам выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома со сносом существующего кадастровый №. Срок действия разрешения до 10.11.2014 г.

Из технического плана здания от 31.01.2025 г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположен в границах земельного участка кадастровый № и имеет следующие технико-экономические показатели: фундамент -ж/б лента; кровля-профлист; стены – из мелких бетонных блоков; этажность здания -1, общая площадь – 47,2 кв.м. Жилой дом построен в 2012 г. в период действия разрешения на строительство.

Согласно выписке из ЕГРП от 06.05.2025 г. земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 880 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства находится с 10.07.2006 г. в общей совместной собственности В. и Б.

Приказом Инспекции по охране объектов культурного наследия № 55 от 23.04.2020 г. утверждено графическое описание местоположения границ защитной зоны объектов культурного наследия регионального значения «Ансамбль: XIX-XX вв.: ФИО1, 1829 г.; Ограда с воротами, сер. XIX в.; Сторожка, нач. XX», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, полностью находится в границах защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения, запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров. 

21.01.2025 г. истцами в администрацию Красносельского муниципального района Костромской области направлено уведомление об окончании индивидуального жилищного строительства.

По результатам рассмотрения указанного уведомления Комитет архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Красносельского муниципального района Костромской области направил уведомление от 28.01.2025 г. о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно нахождение земельного участка в границ защитных зон объектов культурного наследия регионального значения.

В соответствии с ч.1 ст. 34.1 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Вместе с тем, указанная норма права, предусматривающая данный запрет введена в 2016 году и не применяется к правоотношениям, возникшим на основании разрешений, выданных до 03.10.2016 г.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что строительство индивидуального жилого дома В. и Б. осуществлялось на основании разрешения на строительства на земельном участке, принадлежащим истцам на праве общей совместной собственности, строительство завершено в 2012 г., границы защитных зон объектов культурного наследия регионального значения установлены после выдачи разрешения на строительство и завершения строительства жилого дома.

Согласно ч.1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Таким образом, исковые требования В. и Б. о признании права общей совместной собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

Из материалов дела также следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства жилой дом, площадью 20,5 кв.м., с кадастровым номером № находящийся с 10.07.2006 г. в общей совместной собственности Б. и В.

Жилой дом находится в разрушенном состоянии, а именно имеется фундамент и бревенчатые стены, кровля разрушена, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО Землеустроитель 44. В связи с чем оснований для снятия с кадастрового учета указанного объекта недвижимости не имеется. 

В соответствии ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования В., Б. к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права общей совместной собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) и Б. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес>, паспорт №) право общей совместной собственности на жилой дом, общей площадью 47,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

После вступления в законную силу данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Хомина

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025 г.

Судья С.Н. Хомина