Дело № 5-5/1 (2025 года)

32RS0018-01-2025-000061-52

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Красная Гора 19 марта 2025 года

Судья Красногорского районного суда Брянской области Пожарицкая Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

5 марта 2025 года в Красногорский районный суд Брянской области на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Красногорское» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 14.17.1 КоАП РФ по факту сбыта ФИО2 самогона ФИО1

По результатам административного расследования ФИО4 «Красногорское» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, с протоколом согласна вину осознает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. 

Данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ ).

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями, а розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. 

В силу подпункта 16 ст.2 указанного Закона для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается продажа алкогольной продукции физическими лицами от своего имени. 

В силу п.1 ст. 26 этого же Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Как следует из протокола №/Т 0052503 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 20 мин находясь по адресу: 

<

адрес> ФИО2 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки «самогон», изготовленного из пищевого сырья, являющегося спиртосодержащей пищевой продукцией непромышленного изготовления, изготовленной в несертифицированных условиях ФИО1, емкостью 1,0 литра по цене 300 руб., чем нарушила ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

Факт реализации спиртосодержащей пищевой продукции ФИО2 подтверждается: протоколом осмотра помещений, территорий, изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 из которых следует, что он приобрел за 300 руб. у ФИО2 самогон 1,0 литр, объяснениями ФИО2 в которых она указала на продажу ФИО1 самогона за 300 руб., заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жидкость, представленная на экспертизу является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки - самогоном, имеющей характерные признаки изготовления из пищевого сырья, крепостью 41,5 % об.. 

Таким образом, наличие события правонарушения, виновность ФИО2 в реализации спиртосодержащей пищевой продукции, подтверждены материалами дела об административном правонарушении.

ФИО2 не относится к категории лиц, состоящих в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи. 

Таким образом, наличие события правонарушения, виновность ФИО2 подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

Поскольку ФИО2 продала спиртосодержащую жидкость домашней выработки – самогон, являющийся спиртосодержащей пищевой продукцией, свободная реализация, которого данной категории лиц запрещена, то в её действиях наличествует состав административного правонарушения.

Изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, судья считает полностью доказанной вину ФИО2 в незаконной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, действие которого не содержит уголовно наказуемого деяния и квалифицирует его деяние по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО2 находящейся в незаконном обороте (одной бутылки объемом 1 л с содержанием спиртосодержащей пищевой продукции непромышленного изготовления) она подлежит изъятию из незаконного оборота.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер содеянного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан, соответственно, нарушение данных правил представляет существенную угрозу, установленному законом правопорядку в сфере розничной продажи алкогольной продукции и здоровья населения, в связи с этим суд не находит правовых оснований для применения к ФИО2 положений ч. 2.2., 2.3. ст.4.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10, ст. 14.17.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием реализованной спиртосодержащей пищевой продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: 18№ получатель платежа ОП «Красная Гора» 

<

адрес> КПП 324101001 ИНН 

<

***> ОКТМО 15634151 расчетный счет 03№ Отделение Брянск Банка России (УФК по 

<

адрес>) БИК 011501101 КБК 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Пожарицкая