РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2020 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-355/20 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения, указывая на то, что он является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Указанный социальный статус он приобрел в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ своего отца ФИО8 и смерти его матери ФИО7, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери, в порядке наследования по закону, на основании свидетельства о праве на наследство от 18.04.2017 ему в собственность перешла 1/10 доля трехкомнатной квартиры, расположенной по 

<

адрес>. Иного жилья он (ФИО1) ни в пользовании, ни в собственности не имеет. Собственниками данной квартиры также являются ФИО3 (1/2 доля), ФИО2 (2/5 доли). В данной квартире проживают и состоят на регистрационном учете ФИО4, ФИО5 Постановлением администрации муниципального образования Киреевский район данная квартира за ним не закреплялась. Его опекуном была назначена ФИО2

По мнению истца, проживание в квартире по 

<

адрес> невозможно, поскольку в ней зарегистрированы и проживают 4 человека. ФИО3 является инвалидом 2 группы и по характеру своего заболевания нуждается в изолированном жилом помещении.

07.08.2019 истец обратился в Министерство труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела Киреевского района с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, но получил отказ.

Договориться с ответчиками в досудебном порядке об обмене жилого помещения истцу не удается, в связи с чем, он вынужден решать вопрос в судебном порядке.

На основании изложенного, истец просит принудить ФИО3 и ФИО2 к обмену квартиры, расположенной по 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 63,2 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ранее в процессе рассмотрения дела возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, просил отказать в их удовлетворении.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, просил отказать в их удовлетворении.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте его проведения извещено надлежащим образом.

Третье лицо, привлеченное судом в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, в письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом в процессе рассмотрения дела, родителями истца ФИО1 являются ФИО8 и ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным 17.05.2001 Липковским филиалом отдела ЗАГС Киреевского района Тульской области, свидетельством об установлении отцовства №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Липковским филиалом отдела ЗАГС Киреевского района Тульской области.

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области.

Собственниками квартиры 

<

адрес> являются: ФИО1 (1/10 доля в праве), ФИО3 (1/2 доля в праве), ФИО2 (2/5 доля в праве), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2017, 25.04.2017, 27.09.2017, 19.02.2020, регистрационным делом.

На регистрационном учете по 

<

адрес> состоят ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной 29.01.2020 администрацией муниципального образования город Липки Киреевского района, выпиской из домовой книги по состоянию на 29.01.2020.

Также судом установлено, что 07.08.2019 ФИО1 обратился в территориальных отдел по Киреевскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Распоряжением Министерства труда и социальной защиты Тульской области № от 02.10.2019 ФИО1 было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой (п. 1 ст. 567 ГК РФ).

В соответствии ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как установлено ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ предоставлено право нанимателю жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке осуществлять обмен, занимаемого жилого помещения.

Согласно положениям ч.ч. 1 - 4 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. 

Как следует из разъяснений, данных в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. 

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Проанализировав вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что закон не допускает возможности принудительного обмена жилого помещения, принадлежащего гражданину (гражданам) на праве собственности. Обменять можно исключительно помещения, использующиеся на основании договора социального найма (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). 

Кроме того, следует отметить, что предъявляя исковые требования, истцом не предложено варианта жилого помещения для обмена. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: