12-120/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

16 мая 2019 года 

<

...>

Судья Октябрьского районного суда г. Омска ФИО1 при секретаре судебного заседания Шитовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу 

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 15.01.2019 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ФИО3, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.,

установил:

Вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя от 13.12.2018 о предоставлении на проверку кассовой книги.

В Октябрьский районный суд г. Омска поступила жалоба ФИО2, в которой он просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что кассовая книга в организации никогда не велась.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы, указанные в жалобе. 

Судебный пристав отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ФИО4 в судебном заседании возражала против отмены постановления по делу об административном правонарушении, поскольку 13.12.2018 на основании ст.ст. 6, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебным приставом-исполнителем ОСП по ОАО г. Омска ФИО4 директору ООО «Сибфиш» ФИО2 зачитано вслух в присутствии понятых требование о предоставлении в срок 17.12.2018 в 09-00 на проверку кассовую книгу за период 28.09.2018 по настоящее время в помещение названного отдела судебных приставов по адресу: 

<

...>. Каких-либо заявлений о невозможности исполнения требования от ФИО2 не поступило. Одновременно с вручением требования ФИО2 был предупрежден в присутствии понятых об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требования судебного пристава-исполнителя без уважительных причин. Однако в установленный срок требование судебного пристава-исполнителя ФИО2 не исполнено, а именно не предоставлена в срок 17.12.2018 в 09-00 на проверку кассовая книга за период 28.09.2018 по настоящее время. Доказательств невозможности исполнения требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок по уважительным причинам должником не представлено.

Заслушав должностное лицо службы судебных приставов, подателя жалобы, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, исходя из доводов жалобы, суд не находит оснований для его отмены либо изменения, по следующим основаниям.

Как установлено судебным разбирательством и следует из материалов дела, в ОСП по ОАО г. Омска на исполнении находилось исполнительное производство № от 12.10.2018, возбужденное на основании исполнительного листа Октябрьского суда г. Омска №№ от 28.09.2018, о взыскании с ООО «Сибфиш» в пользу ФИО5 задолженности по заработной плате 31 133,21 руб.

В срок, установленный для добровольного исполнения, ООО «Сибфиш» требования исполнительного документа не исполнило. 

09.11.2018 приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, поступающие в кассу должника.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, у организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Таким образом, действующее законодательство не ограничивает круг лиц, у которых судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать (истребовать) информацию, документы, необходимые для полного, правильного исполнения требований исполнительных документов.

13.12.2018 на основании ст.ст. 6, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебным приставом-исполнителем ОСП по ОАО г. Омска ФИО4 директору ООО «Сибфиш» ФИО2 зачитано вслух в присутствии понятых требование о предоставлении в срок 17.12.2018 в 09-00 на проверку кассовую книгу за период 28.09.2018 по настоящее время в помещение названного отдела судебных приставов по адресу: 

<

...>.

В установленный ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 10-дневный срок ФИО2 вышеназванное требование судебного пристава-исполнителя не оспорил. 

Каких-либо заявлений о невозможности исполнения требования от ФИО2 приставу не поступило.

Одновременно с вручением требования ФИО2 был предупрежден в присутствии понятых об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требования судебного пристава-исполнителя без уважительных причин. 

Однако в установленный срок требование судебного пристава-исполнителя ФИО2 не исполнено, а именно не предоставлена в срок 17.12.2018 в 09-00 на проверку кассовая книга за период 28.09.2018 по настоящее время. 

Доказательств невозможности исполнения требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок по уважительным причинам должником не представлено.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а равно воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.В соответствии со ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства об исполнительном производстве, виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Учитывая наличие в отделе судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска неоконченного исполнительного производства, по которому должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств отсутствия задолженности по уплате взысканных судом денежных средств, суд находит, что требование судебного пристава-исполнителя к ФИО2 как руководителю должника, не исполняющему добровольно решение суда о взыскании денежных средств, о предоставлении кассовой книги являлось законным. 

17.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по ОАО г. Омска ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. 

На составление протокола об административном правонарушении ФИО2 не явился, был извещен в присутствии понятых о месте и времени составления данного протокола.

Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией. В этом же протоколе ФИО2 был извещен о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

15.01.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по ОАО г. Омска вынесено постановление №, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, за что назначено наказание в виде штрафа 20 000 руб.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, подтверждается:

- исполнительным листом №, выданным Октябрьским районным судом г. Омска, 

- постановлением о возбуждении исполнительного производства №, 

- требованием СПИ от 13.12.2018;

- извещением-предупреждением от 13.12.2018, 

- протоколом об административном правонарушении от 17.12.2018.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доводы ФИО2 о том, что кассовая книга в ООО «Сибфиш» никогда не велась, в связи с чем он не мог ее предоставить судебному приставу-исполнителю, суд оценивает критически.

Так, согласно заявлению ФИО6 о принятии в состав участников общества и внесении вклада в уставный капитал общества денежные средства подлежат внесению именно в кассу общества.

При этом согласно решению Октябрьского районного суда г. Омска от 21.08.2018, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, расчеты с работником производились в период по 04.06.2018 на основании расходных кассовых ордеров. 

Также из представленной в суд должностной инструкции бухгалтера следует, что в должностные обязанности последнего входит работа с кассовой наличностью.

Свидетельские показанию суд об обратном суд отклоняет, так как свидетель является работником должника.

Нарушение ФИО2 законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ФИО3 в полном объеме установила юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовала материалы дела, дал надлежащую правовую оценку имеющимся доказательствам и возражениям правонарушителя, применила нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального законодательства. Наказание назначено в предусмотренном соответствующей санкцией размере, является законным и обоснованным в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ.

Срок на обжалование постановления о назначении административного наказания подлежит восстановлению, поскольку пропуск срока составит 1 день (копия обжалуемого постановления вручена должнику 21.03.2019, жалоба подана в суд 03.04.2019), при этом представлены доказательства наличия у заявителя малолетнего ребенка ФИО7 и нахождения матери ребенка на дежурстве в БУЗОО «Станция скорой медицинской помощи» 01.04.2019 с 08-30 час. до 24-00 час.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 15.01.2019 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области ФИО3, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа 20 000 руб., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Октябрьский районный суд г. Омска.

Судья п/п ФИО1

Копия верна, решение в вышестоящую инстанцию не обжаловалось, вступило в законную силу 28.05.2019.

Судья:

Секретарь: