УИД 69RS0039-01-2025-002937-56

Дело № 21-457/2025 судья Заруцкий А.Т. 

Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2025 года г. Тверь 

Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Тверского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО1 на решение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 01 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Тверского ЛО МВД России на транспорте ФИО1 от 04 июля 2025 года № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (л.д. 21).

Решением судьи Центрального районного суда г. Твери от 01 сентября 2025 года постановление должностного лица от 04 июля 2025 года № отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (л.д. 32-34).

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, начальник Тверского ЛО МВД России на транспорте ФИО1 просит решение судьи районного суда отменить, постановление должностного лица оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения. В обоснование доводов жалобы указывает, что фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с КоАП РФ (л.д. 40-42). 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав начальника Тверского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО1, поддержавшего жалобу, заместителя Тверского межрайонного транспортного прокурора Грозину Н.Н., возражавшую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 04 июля 2025 года в 10 часов 00 минут ФИО2 находился по адресу: 

<

адрес>, в районе грузовой платформы Октябрьской железной дороги в зоне транспортной безопасности без допуска в нарушение положений Федерального закона № 15-ФЗ от 03 февраля 2014 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности». 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 04 июля 2025 года помощником оперативного дежурного дежурной части Тверского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 протокола № об административном правонарушении по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ и вынесения 04 июля 2025 года начальником Тверского ЛО МВД России на транспорте ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении №, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ.

Судья районного суда, проверяя законность и обоснованность оспариваемого постановления должностного лица, пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, и прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Не согласиться с выводами судьи районного суда оснований не имеется. 

В силу статей 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению только при производстве по делу об административном правонарушении и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. 

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 11.15.1 вышеназванного Кодекса составляет шестьдесят календарных дней. 

Обстоятельства, на основании которых было возбуждено дело об административно правонарушении, имели место 04 июля 2025 года. 

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения настоящей жалобы истек 04 сентября 2025 года.

В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении или прекращено производство по такому делу, недопустимо.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы заявителя на решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда, то есть в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

С учетом вышеуказанных правовых норм, в обсуждение доводов жалобы заявителя о наличии совокупности доказательств свидетельствующих о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, не вступаю.

При таких обстоятельствах, решение судьи Пролетарского районного суда города Твери от 01 сентября 2025 года подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья 

р е ш и л:

решение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 01 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу начальника Тверского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.В. Колпиков