Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Салехард 12 апреля 2017 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лян И.В., 

с участием представителя ООО «Спартак» ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Спартак», юридический адрес: ЯНАО, 

<

адрес>, кв. (офис 5), №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО (далее Департамент) в отношении ООО «Спартак» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу ООО «Спартак» ДД.ММ.ГГГГ в магазине "Спартак", расположенном по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> осуществляло розничную продажу алкогольной продукции, с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок, что является нарушением Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 просила учесть, что в 2016 году Обществом было приобретено и реализовано более двух тысяч бутылок с алкогольной продукцией. На момент проведения Департаментом проверки было выявлено, что из общего количества реализованной алкогольной продукции было реализовано только 41 бутылка с поддельными федеральными специальными марками. Полагает, что со стороны Общества предпринимается достаточно мер, чтобы не допустить нарушения законодательства, регламентирующего порядок реализации алкогольной продукции. 

Изучив материалы административного дела, заслушав мнение участника процесса, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без, сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками» изготовителем федеральных специальных марок может быть только федеральное государственное унитарное предприятие «ГОЗНАК».

Виновность ООО «Спартак» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ; 

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении магазина "Спартак", в котором осуществляет свою деятельность ООО «Спартак», на полках-витринах размещена алкогольная продукция с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок (л.д. 14-19);

- протоколом изъятия вещей и документов №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено изъятие алкогольной продукции с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок, а также ценника на данную продукцию (л.д. 20-24);

- протоколом ареста товаров и иных вещей №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на алкогольную продукцию в количестве 47 бутылок с признаками подделки федеральных специальных марок и акцизных марок наложен арест (л.д. 25-28);

- протоколом о взятии проб и образцов №К/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому алкогольная продукция была отобрана в качестве образцов для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок (л.д. 29-32);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому федеральные специальные марки на 6 бутылках водки "Озерская классическая" объемом 0,5 л, 7 бутылках водки "Званая на березовых почках" объемом 0,5 л, 8 бутылках водки "Озеро великое" объемом 0,5 л, 8 бутылках водки "Доброе застолье" объемом 0,5 л не соответствуют по способу изготовления и качеству воспроизведения полиграфических реквизитов и комплексу специальных защитных средств федеральным специальным маркам данной модификации, изготовленных производством Гознак. Первоначальное содержание представленных на экспертизу федеральных специальных марок изменению способами подчистки, травления, смывания, дописки, допечатки не подвергалось (л.д. 41-57).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятии решения по существу. 

Учитывая изложенное, суд признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.

Обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью Общества, способность выполнения которой обеспечивалась наличием у него целого ряда возможностей по получению информации в отношении реализуемой алкогольной продукции (в том числе и доступ к ЕГАИС). 

Соответственно, у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм в сфере оборота алкогольной продукции, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Действия ООО «Спартак» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания суд учитывает требования, предусмотренные ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, включая характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Оснований для отнесения данного административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Это обусловлено тем, что реализация алкогольной продукции ненадлежащего качества создает угрозу здоровью граждан - потенциальным потребителям спиртных напитков (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени не истекли.

Нарушений закона на стадии возбуждения административного дела допущено не было.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, в целях исправления ООО «Спартак» и предупреждения совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Спартак» наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Для обеспечения исполнения дополнительного наказания суд считает необходимым сохранить арест на предметы административного правонарушения до вступления настоящего постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Спартак» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (47 бутылок с алкогольной продукцией, переданные на ответственное хранение директору ООО «Спартак» ФИО1).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Департамент финансов автономного округа, департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 890101001, ОКАТО 71171000000, ОКТМО 71951000, БИК 047182000 в РКЦ 

<

адрес>, р/с 40№ в РКЦ 

<

адрес>, КБК 88№, УИН 02№.

Сохранить арест на 47 бутылок с алкогольной продукцией до вступления настоящего постановления в законную силу.

Вещественные доказательства (47 бутылок с алкогольной продукцией, переданные на ответственное хранение директору ООО «Спартак» ФИО1) - передать судебным приставам для исполнения постановления в части конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня его получения.

Судья /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья И.В. Лян