Дело № 2-985/2018 15 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Еремеевой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о взыскании расходов к месту отдыха и обратно в порядке наследования,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске (далее – ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске) о взыскании расходов к месту отдыха и обратно в порядке наследования.

В обоснование требований указала, что 21 июля 2017 г. умер её сын ФИО3, который при жизни не успел получить компенсацию расходов к месту отдыха и обратно по маршруту Архангельск – Иркутск в размере 14470 руб. Она является единственным наследником по закону, на момент смерти была зарегистрирована и проживала вместе с сыном. Просит суд взыскать с ответчика расходы к месту отдыха и обратно в сумме 14470 руб., понесенные её сыном, в порядке наследования.

В судебном заседании истец заявленные требований поддержала по изложенным основаниям, пояснила, что при жизни сын не обращался с заявлением о выплате компенсации расходов в пенсионный орган, ответчиком решение о данной выплате не принималось.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась. Пояснила, что поскольку при жизни ФИО3 пенсионным органом решения о выплате ему требуемой компенсации не принималось ввиду отсутствия соответствующего заявления пенсионера, данная компенсация не может быть включена в состав наследственной массы.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший 21 июля 2017 г., приходился сыном истцу. 

Из представленной в материалы дела копии наследственного дела следует, что истец 30 ноября 2017 г. обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшееся после смерти своего сына. 

5 декабря 2017 г. истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила оплатить стоимость проезда самолетом по маршруту Архангельск-Иркутск в сумме 14470 руб., которая затрачена её сыном ФИО3, имеющим право на компенсацию расходов к месту использования отпуска и обратно, однако им не получена в связи со смертью. 

Письмом начальника ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске от 21 декабря 2017 г. истцу отказано в выплате требуемой компенсации по причине того обстоятельства, что при жизни ФИО3 не успел обратиться с заявлением о возмещении компенсации, решение о выплате данной компенсации пенсионным органом не принималось, кроме того отмечено, что право требования данной компенсации неразрывно связано с личностью наследодателя и не может входить в состав наследства.

В силу положений статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм).

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной статьи Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пункту 9 названных Правил для получения неработающим пенсионером компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер предоставляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявление установленной формы с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Таким образом, выплата неработающему пенсионеру компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно носит заявительный характер, указанной выплате предшествует принятие пенсионным органом решения об установлении права пенсионера на получение суммы компенсации и определение ее размера.

Из материалов дела усматривается, что при жизни ФИО3 свое право на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате компенсации на проезд к месту использования отпуска и обратно не реализовал, решение о выплате ему компенсации ответчиком не принималось.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, из статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.

Таким образом, право на выплату недополученных при жизни наследодателя денежных сумм предоставляется в отношении тех денежных сумм, которые входят в состав наследственной массы, то есть реально начислены, но по различным причинам не получены ко дню открытия наследства.

При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о взыскании расходов к месту отдыха и обратно в порядке наследования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2018

Судья