№ 2-1395/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего Горелика А.Б.,

при секретаре Горбачевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> В заявлении указал, что на основании постановления главы Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ между ним и Бокинским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка. В соответствии с данным договором ему был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> для строительства индивидуального жилого дома. Согласно акту приема-передачи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ состоялась его передача в его пользование по целевому назначению. В настоящее время на указанном земельном участке с кадастровым номером № им возведен жилой дом капитального строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> Согласно техническому заключению площадь объекта составила 

<

данные изъяты> степень готовности жилого дома - 

<

данные изъяты> Возведенное им строение создано без нарушения градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечена администрация Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области по доверенности ФИО2 возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требования, указав, что возведенный объект является самовольным строением ввиду отсутствия прав на земельный участок. 

Представитель третьего лица администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 606 ГК РФ (в редакции ФЗ № 133-Ф3 от 24.10.1997 года) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положениям ст. 607 ГК РФ (в редакции ФЗ № 133-Ф3 от 24.10.1997 года) в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Статьей 609 ГК РФ (в редакции ФЗ № 133-Ф3 от 24.10.1997 года) установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции 29.01.1998 года) право аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. С заявлением о государственной регистрации права аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества. Если в аренду сдается земельный участок (участок недр) или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается план (чертеж границ) земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

Материалами дела подтверждается, что постановлением главы администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 

<

данные изъяты> сроком на три года на период проектирования и строительства индивидуального жилого дома в 

<

адрес>.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Бокинским сельсоветом Тамбовского района Тамбовской области и ФИО1 заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №, в соответствии с условиями которого в аренду передан земельный участок площадью 

<

данные изъяты> расположенный по 

<

адрес>, сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома.

Пунктом 3.3.4 указанного договора предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается продленным на тех же условиях сроком на один год. 

Постановлением администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленному ФИО1 земельному участку присвоен адрес: 

<

адрес> 

Сведения о выполнении сторонами договора аренды земельного участка требований законодательства в части государственной регистрации договора аренды в материалах дела отсутствуют, а истцом не представлены. 

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ из земель квартала с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, образован земельный участок площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес> Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство. 

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке и объекте незавершенного строительства, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

Других доказательств законного предоставления ФИО1 и пользования им спорным земельным участком в материалах дела не имеется, а сторонами не представлено.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие принадлежность в настоящее время спорного земельного участка ФИО1 на каком-либо вещном праве. 

В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Основания возникновения права собственности перечислены в ст. 218 ГК РФ. 

В силу ч. 

<

...> ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Частями 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Основания для признания права собственности на самовольную постройку перечислены в ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

Согласно абз. 1 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). 

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом установлено, что ФИО1 осуществлено возведение объекта незавершенного строительства. Согласно техническому паспорту, составленному ГУПТИ Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты> степень готовности 

<

данные изъяты> 

Сведения о наличии проекта строительства, о получении ФИО1 разрешения на строительства индивидуального жилого дома в материалах дела отсутствуют, а ФИО1 не представлены. Более того, ФИО1 не отрицал возведение спорного строения в отсутствии какой-либо разрешительной документации.

Кроме того, отсутствие градостроительного плана, сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, на котором возведено спорное строение, исключает возможность идентифицировать данное строение как объект, созданный на предоставленном ФИО1 в 1999 году земельном участке. 

Принимая во внимание возведение ФИО1 объекта незавершенного строительства на земельном участке, вещные права на который в настоящее время у него отсутствуют, а также, что возведение спорного строения осуществлено в отсутствии какой-либо разрешительной документации, учитывая, что ФИО1 не лишен права на подготовку проектной строительной документации и получения разрешения на строительство, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенного самовольного строительства не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: А.Б. Горелик