РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2020 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-912/2020 по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района, ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района, ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения, ссылаясь на то, что ФИО1 является приемным родителем несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые относятся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО5 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать ФИО3, ФИО7 и ФИО5 – ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО9 решением Щербинского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2017 года лишён родительских прав в отношении своих детей. Распоряжениями ОСЗН района Внуково ЗАО города Москвы от 28 июня 2019 года № ФИО1 назначена соответственно попечителем ФИО5 и опекуном ФИО4, ФИО3

В связи с переменой ФИО1 места жительства, распоряжениями ОСЗН района Бибирево УСЗН СВАО г.Москвы от 6 сентября 2019 года № подопечные ФИО5, ФИО4, ФИО3 (соответственно) поставлены на учет в ОСЗН района Бибирево УСЗН СВАО г.Москвы; место проживания подопечных определено совместно с ФИО1 (приемным родителем) по адресу: 

<

адрес>.

ФИО5 и несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно Выпискам из ЕГРН от 9 июля 2019 года помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 44,3 кв.м., находиться в общей долевой собственности ФИО5, ФИО3, ФИО4 по № доли в праве каждого, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (неполнородная сестра подопечных) – № доля в праве.

Согласно выписки из домовой книги от 16 октября 2019 года на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в квартире никто не зарегистрирован.

В настоящее время ФИО5, ФИО3 и ФИО4 фактически проживают вместе со своим приемным родителем (бывшим приемным родителем) по адресу: 

<

адрес>, где зарегистрированы по месту пребывания.

ФИО5, ФИО3 и ФИО4 в спорной квартире не проживают с 2019 года, общего хозяйства с неполнородной сестрой ФИО6 не ведут.

В статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи относятся супруги, родители и дети.

В силу статьи 2 СК РФ, части 1 статьи 31 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ФИО6 не является членом семьи ФИО5 и подопечных ФИО3 и ФИО4

По окончании попечительства проживание ФИО5, ФИО3 и ФИО4 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, будет невозможным в связи с тем, что в нем проживает ФИО11, не являющаяся членом их семьи применительно к положениям жилищного законодательства. ФИО6 отказывается произвести обмен занимаемого жилого помещения.

В целях защиты жилищных прав ФИО5 и подопечных ФИО3 и ФИО4 они вынуждены требовать произвести принудительный обмен указанного жилого помещения.

На основании изложенного, истцы просят обязать администрацию муниципального образования г.Липки Киреевского района произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на два изолированных жилых помещения: одно для ФИО5, ФИО3, ФИО4, а второе для ФИО6

Истцы ФИО1, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО г.Липки Киреевского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в письменном ходатайстве возражал против исковых требований, поскольку администрация МО г.Липки Киреевского района не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как следует из статьи 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьей 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно статье 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из статьи 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин, которому жилое помещение предоставлено во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

На основании статьи 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (часть 1).

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (часть 2).

В силу части 3 статьи 72 ЖК РФ если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, нежилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) ЖК РФ не предусмотрен.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является опекуном несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается повторными свидетельствами о рождении № и № от 10 января 2018 года, выданными Подольским районным отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС г.Москвы, а также распоряжениями отдела социальной защиты населения района Внуково УСЗН Западного административного округа г.Москвы № от 28 июня 2019 года.

Судом также установлено, что ФИО5, а также несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по 1/6 доле каждый в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 9 июля 2019 года. Собственником № доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру является ответчик ФИО6

Вместе с тем, учитывая, что спорная квартира, в отношении которой истцами заявлены требования о принудительном обмене, относится к частному жилищному фонду, в то время как по действующему законодательству принудительный обмен в порядке статьи 72 ЖК РФ допускается лишь в отношении жилых помещений, занимаемых гражданами на основании договора социального найма, оснований для удовлетворения требований не имеется. Действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты права, как принудительный обмен квартиры, находящейся в общей долевой собственности.

В силу статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1).

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3).

В соответствии со статьей 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (часть 1).

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (часть 2).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (часть 3).

Таким образом, по общему правилу, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними, а при недостижении такого соглашения - в судебном порядке.

Ссылаясь на часть 3 статьи 72 ЖК РФ и настаивая на принудительном обмене, истцы фактически заявляют требования о разделе между сособственниками имущества, находящегося в долевой собственности, при отсутствии соглашения между ее участниками, а также о выделе истцу в натуре доли в праве общедолевой собственности (статья 252 ГК РФ).

По мнению суда, истцами выбран ненадлежащий способ защиты права.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, поскольку у суда отсутствуют основания выйти за пределы заявленных требований, в удовлетворении искового заявления ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района, ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения следует отказать. Принятое решение не препятствует истцам обратиться в суд с исковым заявлением о разделе в натуре жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района, ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2020 года.