Дело № 

УИН №RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чешуевой А.А.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска – ФИО4,

представителей истцов – ФИО7, ФИО8,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО9,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» (далее по тексту: КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник») к ФИО2, ФИО3 о признании заключенным договора на оказание социальных услуг, взыскании денежных средств за фактически оказанные услуги, выселении,

УСТАНОВИЛ:

КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» обратилось с иском в суд к ФИО2, ФИО3 о признании заключенным договора на оказание социальных услуг, взыскании денежных средств за фактически оказанные услуги, выселении. 

Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 23.09.2020г. гражданские дела были объединены в одно производство. 

Требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что 27.03.2020г. ответчики заселены на основании личного заявления ФИО2 в отделение «Социальная гостиница» КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» на безвозмездной основе, т.е. на безвозмездное проживание, сроком на 3 дня, однако договор о предоставлении социальных услуг в отделении «Социальная гостиница» ФИО1 подписать отказалась. По истечении трехдневного срока ответчики не освободили комнату № в отделении «Социальная гостиница» и до настоящего времени продолжают находиться в ней. С 31.03.2020г. у ответчиков закончилось право льготного проживания в социальной гостинице на основании Приказа министерства социальной политики Красноярского края от 19.03.2021г. №27-Н «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщикам социальных услуг, включая перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, и порядка предоставления получателям социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг» (ранее действовало постановление Правительства Красноярского края от 17.12.2014г. №600-п), согласно которому гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, не утратившим способность, либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности предоставляется право проживания в социальной гостинице на срок не более 90 календарных дней в течение календарного года. По окончании данного срока они вправе остаться и проживать в гостинице, но уже на условиях сверхустановленного объема в соответствии с тарифами на социальные услуги. Ответчикам было предложено заключить договор на платной основе, однако ответчики не отказываясь от социальных услуг и получая их, от заключения письменного договора отказываются. Ответчики были ознакомлены с Правилами проживания, в которых указано, что получатели социальных услуг своевременно обязаны производить плату за проживание, пользуются всеми предоставленными им услугами, однако плату не производят, в связи с чем, в период с 31.03.2020 по 18.05.2021г. у них перед истцом образовалась задолженность, которая составляет: у ФИО2 95 930 руб. 56 коп. (за период: с 31.03.2020г. по 30.11.2020 – 53 454 руб. 10 коп., с 01.12.2020г. по 01.04.2021г. – 35 438 руб. 94 коп., с 21.04.2021г. по 18.05.2021г. – 7 037 руб. 52 коп.); у ФИО3 96 075 руб. 07 коп. (за период: с 27.03.2020г. по 31.03.2020г. – 144 руб. 51 коп., с 31.03.2020г по 30.11.2020 – 53 454 руб. 10 коп., с 01.12.2020г. по 01.04.2021г. – 35 438 руб. 94 коп., с 21.04.2021г. по 18.05.2021г. – 7 037 руб. 52 коп.). Уведомление о погашении задолженности ответчикам вручены 24.05.2021г., однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Истец просит признать заключенным договор на оказание социальных услуг в отделении «Социальная гостиница» с 31.03.2021г. по настоящее время с ФИО2 и ФИО3; взыскать с ФИО6 в пользу КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» денежные средства за фактически оказанные ей услуги в размере 95 930 руб. 56 коп.; взыскать с ФИО3 в пользу КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» денежные средства за фактически оказанные ему услуги в размере 96 075 руб. 07 коп.; выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения (комнаты №№) в отделении «Социальная гостиница» КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» с даты вынесения решения суда по настоящему делу.

В судебном заседании представители истца КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» ФИО7 и ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просили их удовлетворить, указав, что ответчики с 27.03.2020г. были заселены в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», с этого периода и по настоящее время проживают в нем, пользуются услугами учреждения, однако от заключения договора на социальное обслуживание отказываются, плату за предоставляемые им услуги не вносят. 

Ответчик ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не представили. Ранее в судебных заседаниях ФИО1 поясняла, что она и ее сын не согласны с исковыми требованиями в полном объеме, при этом не отрицала, что 27.03.2020 г. была заселена с сыном ФИО3, который является инвалидом, в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», в комнату №, где они проживают по настоящее время, пользуются услугами учреждения, однако плату за предоставляемые услуги не вносят, поскольку не согласны с расчетом истца, по этим же основаниям не согласны были заключать договоры на социальное обслуживание.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – ФИО9 в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на позицию ФИО2, изложенной ранее в судебных заседаниях.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – КГБУ СО «Центр социального обслуживания населения» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

Согласно п.1 ст. 423 ГК РФ, договор, по которому одна сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п.1 ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно положениям ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной их сторон должно быть достигнуто соглашение. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п.3 ст. 1).

Согласно п.1 ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно статьи 17 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» №442-ФЗ от 28.12.2013 года, социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (часть 2 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ).

В договоре определяются предоставляемые социальные услуги, перечисленные в индивидуальной программе предоставления социальных услуг, их стоимость в случае, если они предоставляются за плату (частичную плату).

Статьей 10 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» №442-ФЗ от 28.12.2013 года предусмотрено, что получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

Согласно положениям ст. 

<

адрес> «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярскому крае» №7-3023 от 16.12.2014 г., гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существует одно или несколько обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, установленных п.п. 1-7 ч.1 ст. 15 Федерального закона и (или) п.2 настоящей статьи. При этом, решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» в сроки и в порядке, установленном ч.2 ст. 15 Федерального закона.

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 17.12.2014г. №600-п «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, включая перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, и порядок предоставления получателями социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг», а также Приказа Министерства социальной политики Красноярского края от 19.03.2021г. №27-Н, социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Красноярского края, сформированный министерством социальной политики Красноярского края. 

Социальные услуги предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату. Размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания устанавливается Правительством Красноярского края. Социальные услуги предоставляются бесплатно: несовершеннолетним детям; лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно", ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленной для основных социально-демографических групп населения по соответствующей группе территорий края (для социального обслуживания на дому и в полустационарной форме). 

Плата (частичная плата) за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между получателем социальных услуг (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - договор о предоставлении социальных услуг). В соответствии с тарифами на социальные услуги, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 30.06.2015 N 330-п "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края", граждане, которым предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме социального обслуживания за плату или частичную плату, оплачивают фактически предоставленные социальные услуги. 

Предоставление социальных услуг осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.

Гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании, или его законным представителем при принятии на социальное обслуживание предоставляется соответствующий перечень документов. 

Из вышеуказанных актов во взаимосвязи с уставом КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» следует, что социальная услуга «Обеспечение площадью жилых помещений» предоставляется гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, не утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в социальной гостинице бесплатно на срок не более 90 календарных дней в течение календарного года.

В силу закона, вышеуказанные граждане по окончании данного срока вправе остаться и проживать в социальном учреждении, но уже на условиях сверх установленного объема в соответствии с тарифами на социальные услуги.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015г. №717-п установлены следующие тарифы на социальные услуги: обеспечение площадью жилых помещений – 119 руб. 65 коп.; обеспечение мягким инвентарем, постельными принадлежностями – 41 руб. 33 коп.; уборка жилых помещений и стирка одежды, нательного белья и постельных принадлежностей – 57 руб. 20 коп.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020г. №740-п установлены следующие тарифы на социальные услуги: обеспечение площадью жилых помещений – 128 руб. 26 коп.; обеспечение мягким инвентарем, постельными принадлежностями – 50 руб. 47 коп.; уборка жилых помещений и стирка одежды, нательного белья и постельных принадлежностей – 72 руб. 61 коп., которые действую с 01.12.2020г.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав. 

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ, Красноярского края полномочий Учредителя в сфере социального обслуживания граждан и предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания. Целями деятельности учреждения являются: оказание постоянной, периодической, разовой помощи получателям социальных услуг в целях улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности с учетом категорий получателей социальных услуг, состояния их здоровья, возраста, социального положения и других обстоятельств, которые приводят или могут привести к ухудшению условий их жизнедеятельности. Учреждение оказывает, в том числе, социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту, в том числе и за плату, что подтверждается уставом учреждения.

ФИО1 и ее сын ФИО3, который является инвалидом, в связи с Указом Президента РФ от 26.03.2020г. и уходом сотрудников КГБУ СО «Центр социального обслуживания населения» на режим самоизоляции, 27.03.2020г. были переведены из КГБУ СО «Центр социального обслуживания населения», где проживали в период с 28.09.2019г. по 26.03.2020г., в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» для дальнейшего проживания на основании заявления ФИО2, действующей в своих интересах и интересах своего сына ФИО3, в котором указано, что им негде жить.

Поскольку в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» ответчики прибыли из другого учреждения социального типа, где прожили бесплатно 86 дней, т.е. с 01.01.2020г. по 26.03.2020г., договор на бесплатное социальное обслуживание в данном учреждении им было предложено заключить на период с 27.03.2020г. по 30.03.2020г., однако ФИО11 от подписания договора отказались, что подтверждается представленными суду актами от 30.03.2020г. Вместе с тем, остались проживать в данном учреждении.

На уведомления администрации учреждения о заключении с 31.03.2020г. договоров на социальное обслуживание на платной основе, ответчики отвечают отказом, при этом проживают и пользуются услугами КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» с 27.03.2020г. и по настоящее время, что в судебном заседании ответчица ФИО1 не отрицала, указав, что договор она сыном отказывается заключать, поскольку не согласна с расчет истца относительно стоимости социальных услуг.

К данным доводам стороны ответчика суд относится критически, поскольку вышеуказанные доводы ничем конкретно не подтверждены. Доказательств, свидетельствующих о том, что истцом был не верно произведен расчет стоимости услуг, суду не представлено. Свой контррасчет сторона ответчика суду также не представила, при наличии у нее таковой возможности. 

Договор на социальное обслуживание с 31.03.2020г. с ответчиками так заключен и не был, покидать гостиницу ответчики также отказываются. 

Вместе с тем, надлежит отметить, что проект нового договора на социальное обслуживание от 31.03.2020г., с прописанными в нем существенными условиями договора, суду не представлен, как и доказательства, свидетельствующие о том, что он ответчикам предоставлялся для ознакомления, однако последние отказались его подписывать. 

Все это время ответчики проживают в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в комнате №. 

За период с 31.03.2020 по настоящее время КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» ответчикам оказаны такие услуги как: обеспечение площадью жилых помещений согласно нормативам, обеспечение мягким инвентарем, постельными принадлежностями; уборка жилых помещений, что подтверждается представленными суду актами, журналами учета.

Доказательств, свидетельствующих о том, что стороной истца ответчикам оказывались иные услуги, суду не представлено.

Объективные данные, свидетельствующих об оплате ответчиками предоставленных им услуг, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что ответчики без законных на то оснований отказываются от заключения договора на социальное обслуживание и с 31.03.2020г. по настоящее время неправомерно занимают комнату № в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», расположенном по адресу: 

<

адрес>, а также пользуются услугами учреждения, однако их не оплачивают, причиняя таким образом убытки истцу, а также нарушая права других граждан, нуждающихся в предоставлении им социальных услуг и готовые их оплачивать.

Принимая во внимание, что проект нового договора на социальное обслуживание от 31.03.2020г., с прописанными в нем существенными условиями договора, отсутствует и не предъявлялся ответчикам для ознакомления, суд полагает отказать в удовлетворении требования истца о признании заключенным договора на оказание социальных услуг в отделении «Социальная гостиница» с 31.03.2021г. по настоящее время с ФИО2 и ФИО3. 

Согласно же ч.4 ст. 445 ГК РФ, сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Как следует из существа исковых требований и установлено судом, в период с 31.03.2020г. по 18.05.2021г. истцом ответчикам оказаны следующие социальные услуги: обеспечение площадью жилых помещений согласно нормативам, обеспечение мягким инвентарем, постельными принадлежностями; уборка жилых помещений, что подтверждается представленными суду актами, журналами учета, стоимость которых, согласно расчету истца составила: для ФИО2 - 95 930 руб. 56 коп. (за период: с 31.03.2020г. по 30.11.2020 на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 за №717-п – 53 454 руб. 10 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 245 дней; с 01.12.2020г. по 20.04.2021г. на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020 за №740-п – 35 438 руб. 94 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 141 день; с 21.04.2021г. по 18.05.2021г. на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020 за №740-п – 7 037 руб. 52 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 41 день); для ФИО3 96 075 руб. 07 коп. (за период: с 27.03.2020г. по 31.03.2020г. – 144 руб. 51 коп.; с 31.03.2020г по 30.11.2020 на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 за №717-п – 53 454 руб. 10 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 245 дней; с 01.12.2020г. по 20.04.2021г. на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020 за №740-п – 35 438 руб. 94 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 141 день; с 21.04.2021г. по 18.05.2021г. на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020 за №740-п – 7 037 руб. 52 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 41 день). 

Представленный суду расчет истца суд признает правильным, поскольку он составлен в соответствии с требования закона и подтверждается представленными суду материалами дела. Стороной ответчика данный расчет не оспорен и свой расчет не представлены. 

Таким образом, поскольку вышеуказанные услуги ответчиками не были оплачены, истцу причинены убытки: ответчиком ФИО2 на сумму 95 930 руб. 56 коп., ответчиком ФИО3 на сумму 96 075 руб. 07 коп.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в материалах дела имеется договор с ФИО3 от 27.03.2020, согласно которому социальные услуги ФИО3 в период с 27.03.2020г. по 30.03.2020г истцом предоставляются бесплатно, размер убытков подлежит уменьшению на сумму 144 руб. 51 коп. и составляет 95 930 руб. 56 коп.

Учитывая изложенное, суд полагает взыскать в пользу истца убытки: с ответчика ФИО2 в сумме 95 930 руб. 56 коп., с ответчика ФИО3 в сумме 95 930 руб. 56 коп. 

Учитывая, что в судебном заседании с достоверностью нашел свое подтверждение факт проживания ответчиков в комнате № в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», расположенном по адресу: 

<

адрес>, без законных на то оснований, учитывая, что ответчики систематически на протяжении уже длительного времени не производят плату за оказанные им учреждением социальные услуги, в том числе, за обеспечение площадью жилых помещений согласно нормативам, суд полагает обоснованными требования истца о выселении ФИО2 из вышеуказанной комнаты с момента вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» к ФИО2, ФИО3 о признании заключенным договора на оказание социальных услуг, взыскании денежных средств за фактически оказанные услуги, выселении, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» убытки, причиненные в период с 31.03.2020г. по 18.05.2021г., в размере 95 930 руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» убытки, причиненные в период с 31.03.2020г. по 18.05.2021г., в размере 95 930 руб. 56 коп.

Выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения – комнаты № в отделении «Социальная гостиница» Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» по адресу: 

<

адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Чешуева А.А.