К делу № 2-35/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.

при секретаре Красноперовой А.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 через своего представителя обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ..., вид назначения - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на земельный участок подтверждаются свидетельством государственной регистрации № ... от 10 декабря 2010 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, запись регистрации № ... от 10 декабря 2010 года. Право собственности зарегистрировано на основании постановления главы администрации Березанского сельского совета Выселковского района Краснодарского края № 59-А от 03 июля 1992 года. На указанном земельном участке располагается жилой дом площадью 54.4 кв.м., также принадлежащий истцу на праве собственности. Ответчики являются смежными землепользователями, являясь собственниками земельного участка, расположенного по адресу: .... В июле 2017 года по заказу ФИО1 проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка. В ходе проведения работ в адрес кадастрового инженера ответчиками были представлены возражения относительно того, что граница земельного участка истца является спорной со смежным земельным участком. Ответчики отказались от согласования местоположения границ земельных участков с истцом. Наличие указанных возражений препятствует истцу внести сведения об установленных границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости. Местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, соответствующее сведениям об уточняемом земельном участке определено законно, исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу, верно указано кадастровым инженером на схеме расположения границ, составленной при проведении кадастровых работ. Просит суд установить местоположение границ земельного участка площадью 1806 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со сведениями об уточненных границах заключения кадастрового инженера ФИО6 исх. № 47 от 12 июля 2017 года.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчиков Горб А.И. и Горб Н.И. не чинить препятствий ФИО1 в оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Установить местоположение границ земельного участка площадью 1806 кв.м., с кадастровым номером ...37, расположенного по адресу: ..., принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии со сведениями об уточненных границах заключения кадастрового инженера ФИО6 исх. № 47 от 12 июля 2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования. 

Ответчики Горб А.И., Горб Н.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представитель ответчика Горб А.И. - ФИО3, исковые требования не признал, указав в обоснование своей позиции, что требование истца ФИО1 об установлении границ принадлежащего ему земельного участка, заявленное к ответчикам Горб А.И., Горб Н.И. является некорректным, поскольку спор между сторонами основан на прохождении смежной границы принадлежащих сторонам земельных участков. Установление границ земельного участка истца в судебном порядке возможно только при привлечении к участию в деле всех заинтересованных лиц, т.е. смежных землепользователей. Исходя из субъектного состава настоящего дела, прерогатива определения которого является исключительным правом истца, рассмотрение требования возможно лишь в части установления границы смежного землепользования сторон спора. Ссылаясь на заключение проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, просил установить границу смежного землепользования в соответствии с каталогом координат, определенных экспертом. В части требований истца об обязании не чинить препятствий в оформлении правоустанавливающих документов на принадлежащий ему земельный участок, просил отказать, ввиду отсутствия самого события нарушения прав истца, поскольку правоустанавливающие документы им представлены в обоснование иска, и ответчики не имеют какой-либо возможности повлиять на их оформление. 

Допрошенная по инициативе сторон судебный эксперт ФИО7 суду показала, что при проведении ею экспертного исследования принимались данные о прохождении смежной границы земельных участков, принадлежащих сторонам, содержавшиеся в технической документации, давностью составления более 15 лет, ввиду чего, прохождение границы смежного землепользование ею было определено в соответствии с требованиями положений ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Суд, выслушав стороны, эксперта, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Верховный Суд РФ в определении от 06.02.2017 г. по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что «Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости)».

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (редакция от 03.07.2016 г.) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В определении Верховного Суда РФ от 20.10.2015 г. № 303-ЭС15-12564 по делу об установлении смежной границы земельного участка имеется следующее разъяснение: «К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 Постановления совместного Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 относятся иски об установлении границ земельного участка. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком».

В соответствии с ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (редакция от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Исходя из положений ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона о регистрации требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Как следует из положений ч. 3 ст. 25, ч. 4 ст. 27, ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности; при исправлении ошибки, в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1700 кв. м, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ..., вид назначения - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством государственной регистрации № 245353 от 10 декабря 2010 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, запись регистрации № ... от 10 декабря 2010 года. 

Право собственности зарегистрировано на основании постановления главы администрации Березанского сельского совета Выселковского района Краснодарского края № 59-А от 03 июля 1992 года. 

На указанном земельном участке располагается жилой дом площадью 54.4 кв.м., также принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 05 сентября 1990 года. 

Из выписки из постановления № 166 от 10 июня 1998 года следует, что домовладение по адресу: ... значится за ФИО1, присвоен адрес: ... 

Ответчики Горб А.И., Горб Н.И. являются смежными землепользователями, являясь собственниками земельного участка, расположенного по адресу: ... 

В июле 2017 года по заказу ФИО1 проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка. 

В ходе проведения работ в адрес кадастрового инженера ответчиками были представлены возражения относительно установления смежной границы в соответствии с подготовленным межевым планом. Наличие указанных возражений явилось препятствием для истца внести сведения об установленных границах принадлежащего ему земельного участка в государственный кадастр недвижимости, которые, как он полагает, определены исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет.

Определением Выселковского районного суда от 09 ноября 2017 года по делу была назначена землеустроительная экспертиза. 

Из заключения эксперта № ... от 15 февраля 2018 года, составленного ИП ФИО7 следует, что схема расположения границ земельного участка с кадастровым номером ... (лист дела № 15, том 1), адрес: ..., подготовленная кадастровым инженером ФИО8 является достаточной. Однако, данная Схема не соответствует фактическому местоположению границ земельного участка на местности, а так же сведениям, содержащимся в правоустанавливающей, правоудостоверяющей, землеотводной, землеустроительной документации, так как координаты характерных точек границ земельного участка по указанной Схеме находятся за пределами допустимых погрешностей относительно фактического местоположения координат характерных точек границ земельного участка, полученных экспертом. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером ..., указанная в Схеме не обоснованно отличается от площади в правоустанавливающих документах на указанный земельный участок на величину, превышающую предельную допустимую погрешность определения площади земельного участка (?Р), кв.м, равную для указанного земельного участка 15 кв.м. При изучении всех предоставленных материалов эксперт предлагает вариант установления спорной границы между земельными участками, расположенными по ул. ..., в соответствии с имеющимся сведениям правоудостоверяющей, правоподтверждающей, технической, строительной, землеустроительной, кадастровой документации и ЕГРН на них следующим образом: точка 1 с координатами X 552938.94 Y 2191235.89 – существующий южный левый угол металлического навеса, расположенного на земельном участке по ул. ...; далее до точки 2 с координатами X 552945.37 Y 2191229.30 на существующей западный левый угол металлического навеса, расположенного на земельном участке по ул. ... (по стене существующего металлического навеса); далее до точки 3 с координатами X 552957.75 Y 2191215.40 на существующий межевой столб, являющийся общим для спорных земельных участков (по фактическому ограждению), далее до точки 4 с координатами X 552985.49 Y 2191179.54 ориентир отсутствует (требуется установить межевой знак). Общее наплавление границы от фасадной границы – северо-западное. Прохождение спорной границы с геоданными отображено в Приложении А «Чертеж фактических границ исследуемых земельных участков».

Оценивая указанное экспертное заключение, суд признает, что оно соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», составлено компетентным лицом, имеющим надлежащую квалификацию, признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения, в ходе его исследования судом, не установлено, содержащиеся в нем выводы согласуются с иными доказательствами, в связи с чем оно является допустимым доказательством по настоящему делу.

Выводы эксперта об установлении границы смежного землепользования в соответствии с представленным каталогом координат, согласуются с иными исследованными судом доказательствами.

Так согласно сведений администрации Березанского сельского поселения Выселковского района, к постановлению главы администрации от 03.07.1992 г. № 59-А, являвшимся основанием к предоставлению гражданам в собственность земельных участков, не имеется графического приложения, которым бы определялось их местоположение на местности.

Как следует из технического паспорта домовладения, принадлежащего ответчикам Горб А.И., Горб Н.И., изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» инв. № 3613, в ситуационном плане отражены постройки литер Г1 и литер Г9, непосредственно примыкающие к межевой границе. Согласно раздела № 2 технического паспорта «Состав объекта», возведение построек литер Г1 и литер Г9 осуществлено в 1969 и 1990 годах соответственно, т.е. существующих на местности более 15 лет, что подтверждает обоснованность выводов эксперта об установлении границы смежного землепользования по существующему ограждению и стенам вышеуказанных построек.

Требования истца ФИО1 об обязании ответчиков Горб А.И., Горб Н.И. не чинить препятствий в оформлении правоустанавливающих документов на принадлежащий ему земельный участок удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Обращаясь с негаторным иском, основанным на указанной норме права, истец должен доказать противоправность действий лица, к которому этот иск предъявлен. В разъяснениях, изложенных в п. 45 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что на основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». То есть землепользователь должен иметь надлежащим образом оформленные правоудостоверяющие (подтверждающие наличие права) документы.

Трактовка понятия «правоустанавливающих» документов дана в абз. 24 ст. 346.27 НК РФ. Под такими документами понимаются договоры купли-продажи, договоры аренды (субаренды) и другие документы, подтверждающие основания возникновения права.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 в обоснование заявленных требований представил копию договора купли-продажи жилого дома (правоустанавливающий документ), а также копии свидетельств о государственной регистрации прав на жилой дом и земельный участок (правоудостоверяющие документы). Как следует из содержания свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером ... серии ... от 10.12.2010 г., документом-основанием к проведению государственной регистрации прав (правоустанавливающие документы) явилась выписка из постановления главы администрации Березанского сельского совета № 59-А от 03.07.1992 г.

Тем самым, истец не доказал факт нарушения его прав ответчиками и возможность их нарушения в будущем. Доводы о чинимых ответчиками препятствиях в оформлении правоустанавливающих документов, не подтверждены какими-либо доказательствами, что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных в этой части требований.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить смежную границу для земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... и земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... по точкам: точка 1 с координатами X 552938.94 Y 2191235.89 - существующий южный левый угол металлического навеса, расположенного на земельном участке по ул. ...; далее до точки 2 с координатами X 552945.37 Y 2191229.30 на существующей западный левый угол металлического навеса, расположенного на земельном участке по ул. ...по стене существующего металлического навеса); далее до точки 3 с координатами X 552957.75 Y 2191215.40 на существующий межевой столб, являющийся общим для спорных земельных участков (по фактическому ограждению), далее до точки 4 с координатами X 552985.49 Y 2191179.54 ориентир отсутствует.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.