Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 3 сентября 2018 года 

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием защитника Хертуева Р.Ю., представившего доверенность,

потерпевшей ФИО1,

рассмотрев материалы дела № 12-441/2018 по жалобе ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска от 27 июня 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что он в нарушение решения Нукутского районного суда Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 

<

Дата обезличена> в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин не платил средства на содержание своей несовершеннолетней дочери Валентины, 

<

Дата обезличена> года рождения. ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на сто часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, ФИО2 подал жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и возвратить дело на новое рассмотрение. 

В обоснование доводов своей жалобы ФИО2 указал следующее.

<

Дата обезличена> он пришел на прием к судебному приставу-исполнителю, который составил протокол об административном правонарушении. После этого судебный пристав-исполнитель сообщил ему о том, что в этот же день в 15 часов ему необходимо явиться по указанному адресу для получения каких-то документов. Придя в указанное место, он оказался на заседании у мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска, который рассмотрел дело об административном правонарушении и вынес постановление. Дело об административном правонарушении в отношении него было возбуждено судебным приставом-исполнителем, направлено к мировому судье, принято к производству и рассмотрено в один день. О том, что 

<

Дата обезличена> в 15 часов будет проводится судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении он не знал. В установленном порядке заблаговременно не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении к нему прилагается постановление о расчете задолженности и объяснения должника от 

<

Дата обезличена>, однако указанное постановление и объяснения в материалах дела отсутствует. В материалах дела имеется постановление о расчете задолженности и его объяснения от 

<

Дата обезличена>, однако отметки об исправлениях или наличии технических ошибок в протоколе и в постановлении отсутствуют. В постановлении о расчете задолженности от 

<

Дата обезличена> указано, что за ним имеется задолженность по алиментам за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в размере .... рублей. В постановлении указано, что он не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего сына. Однако в протоколе указано, что он не исполнял обязанность по уплате алиментов на содержание дочери Валентины. Постановление мирового судьи, протокол об административном правонарушении и постановление о расчете задолженности от 

<

Дата обезличена> имеют противоречия и не устраненные недостатки, которые ставят под сомнение законность привлечения его к административной ответственности. В постановлении о расчете задолженности от 

<

Дата обезличена> указано, что он в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> не работал, поэтому размер алиментов рассчитан, исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания. На основании данного расчета составлен протокол и постановление. Однако, отсутствие официального заработка не означает, что он не исполнял обязанность по уплате алиментов. Факт уплаты либо неуплаты алиментов должен подтверждается соответствующим финансовым документом о получении, либо неполучении взыскателем денежных средств в счет оплаты алиментов. Однако, такие доказательства в материалах дела отсутствуют. При составлении протокола и при рассмотрении дела об административном правонарушении он предоставлял оригиналы платежных документов, подтверждающих факт перевода денежных средств взыскателю в счет оплаты алиментов. Однако, указанные документы были проигнорированы судебным приставом-исполнителем и мировым судьей. Сведения о том, что он переводил взыскателю денежные средства не получили своего отражения в протоколе и постановлении, а также не были оценены мировым судьей при рассмотрении дела.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения жалобы и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения жалобы.

Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность постановления мирового судьи, заслушав объяснения ФИО2 в предыдущем судебном заседании, защитника Хертуева Р.Ю., участвующего в рассмотрении жалобы и поддержавшего приведенные в ней доводы, а также потерпевшую КАВ., возражавшую против удовлетворения жалобы, допросив свидетеля КЕЮ, исследовав доказательства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, прихожу к выводу о том, что данное постановление следует оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы должно быть отказано по следующим основаниям.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности»» (далее - Закон № 326-ФЗ) с 15 июля 2016 года введена в действие ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

В ходе рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении установлено, что на основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 С постановлением о возбуждении исполнительного производства ФИО2 был лично ознакомлен, однако алименты на содержание несовершеннолетней дочери В, 

<

Дата обезличена> года рождения, не выплачивал, в результате чего образовалась задолженность в размере 137735 рублей 04 копейки в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. Документов, подтверждающих уважительные причины неуплаты алиментов судебному приставу-исполнителю ФИО2, не представил.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от 

<

Дата обезличена> неуплата ФИО2 без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетней дочери имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей при рассмотрении дела были исследованы все доказательства, имеющиеся в материалах дела, при этом мировой судья всем доказательствам дал надлежащую оценку. 

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку, как следует из материалов дела, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении (л.д. 3-4) надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

В исполнительном листе о взыскании алиментов от 

<

Дата обезличена>, выданного Нукутским районным судом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, указано, что с ФИО2 в пользу КАВ взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери В, 

<

Дата обезличена> года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка начиная с 

<

Дата обезличена> и до ее совершеннолетия (л.д. 7-8).

Из постановления судебного пристава-исполнителя от 17 марта 2011 года видно, что в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство (л.д. 9).

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 27 июня 2018 года задолженность ФИО2 по алиментам в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> составила .... (л.д. 11).

<

Дата обезличена> и 

<

Дата обезличена> ФИО2 был предупрежден об административной ответственности по ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ (л.д. 10, 13).

В своем заявлении (л.д. 5) потерпевшая ФИО1, которая является матерью несовершеннолетней дочери ФИО2, просит привлечь ФИО2 к административной ответственности в связи с неуплатой алиментов. 

В объяснениях судебному приставу-исполнителю ФИО2 указал, что от алиментов он не отказывается, платит по мере возможности, на работу не может устроиться на работу, так как не имеет прописки в г. Иркутске. Вину признает полностью, раскаивается (л.д. 12). 

Аналогичные объяснения ФИО2 дал при рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье (л.д. 14).

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении был рассмотрен в день его составления 

<

Дата обезличена> в соответствии с частью 2 статьи 28.8 КоАП РФ, которая гласит о том, что протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Представленные ФИО2 при рассмотрении жалобы копии платежных документов о переводе денежных средств потерпевшей КАВ, равно как и показания свидетеля КЕЮ, пояснившей, что она осуществляла эти переводы в счет погашения задолженности ФИО2 по алиментам, не влияют на выводы мирового судьи о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, поскольку сумма указанных денежных переводов значительно ниже образовавшейся задолженности ФИО2 по алиментам.

Мировой судья полно, объективно и всесторонне рассмотрел дело об административном правонарушении, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности. 

Материалы дела согласуются между собой, поэтому доказательства, на основании которых мировым судьей был сделан вывод о виновности ФИО2, являются достоверными, эти доказательства были оценены мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Каких-либо нарушений закона при получении имеющихся в деле доказательств не усматривается и этим доказательствам дана надлежащая оценка в обжалуемом постановлении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе и по доводам жалобы, поэтому нет никаких оснований сомневаться в правильности этой оценки.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 рассмотрено, вопреки доводам жалобы, в строгом соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Помимо этого, обжалуемое постановление является законным, так как оно вынесено в строгом соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны фамилия, имя и отчество судьи, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, ст. 5.35.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за правонарушение, совершенное ФИО2, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления, которое подписано судьей, вынесшим данное постановление.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении наказания ФИО2 мировой судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учел общие правила назначения административного наказания, характер совершенного правонарушения, а также личность ФИО2 и назначил справедливое наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое является соразмерным содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

В обжалуемом постановлении мировым судьей были допущены опечатки, касающиеся неправильного указания даты предупреждения, вынесенного ФИО2, и пола ребенка при изложении объяснений ФИО2 Данное обстоятельство не может служить основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку в соответствии с положениями статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно исправление допущенных опечаток без изменения содержания самого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд.

Судья _____________