Дело № 2-680/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово **.**,**

Ленинский районный суд города Кемерово в составе: председательствующего судьи Марковой Т.В., при секретаре Кармадоновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром трансгаз Томск» в лице филиала Кемеровское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Томск» о возмещении ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Томск» в лице филиала Кемеровское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Томск» с требованием о возмещении ущерба, в котором просит (с учетом уточнения на л.д.126)взыскать с ответчика возмещение ущерба в виде стоимости затрат на рекультивацию 1,4644 га арендованной части земельного участка с кадастровыми номерами № ** в размере 2 289 570 рублей; расходы понесенные на проведение экспертизы в размере 120018 рублей 73 копейки; расходы на услуги представителя в размере 63 000 рублей. 

Требования искового заявления мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу Кемеровская обл., Топкинский район, со кадастровыми номерами: № **, общей площадью 809661 кв.м, и № ** общей площадью 311798 кв.м.

**.**,** между ответчиком и ФИО2 (прежним собственником) в лице представителя ФИО3 заключен договор аренды земельного участка для капитального ремонта № **, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) часть земельного участка с кадастровым номером № ** общей площадью 809661 кв.м, расположенный в ... площадь арендованной части земельного участка составила 20143 кв.м. 

**.**,** между ответчиком и ФИО2 (прежним собственником) в лице представителя ФИО3 заключен договор аренды земельного участка для капитального ремонта № **, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) часть земельного участка с кадастровым номером № ** общей площадью 311798 кв.м, расположенный в ... площадь арендованной части земельного участка составила 11168 кв.м. 

В соответствии с условиями договора части земельных участков были арендованы для капитального ремонта газопровода «Парабель- Кузбасс» участок км ... инв. № **.

Согласно п. 2.1. срок действия договора с **.**,** по **.**,**. Если по истечении срока действия договора ни одна из сторон не изъявит желание прекратить договорные отношения в порядке, установленном настоящим договором, договор считается возобновленным на тот же срок и тех же условиях. Таким образом, срок действия договора может возобновляться неограниченное число раз. Из составленного акта приема-передачи части земельного участка для капитального ремонта следует, что земельный участок передан в надлежащем качестве для возможности использования его в соответствии с разрешенным использованием. Стороны не имеют претензий по передаваемой части земельного участка. В последствии, произошла замена стороны в договоре, где собственником вышеуказанных земельных участков стала ФИО1 на основании договора дарения от **.**,**.

Согласно подп. 4.2.3 п. 4.2. договора, арендатор обязан соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

В соответствии с договором, арендатор должен возвратить арендованные части земельных участков в прежнем состоянии, пригодном для использования. Согласно п. 8.2 данного договора в редакции протокола разногласий от **.**,** к нему, досрочное расторжение договора и возврат участка возможным только после выполнения арендатором проекта рекультивации в полном объеме. При этом арендатор должен предупредить арендодателя в письменном виде за 30 дней. 

**.**,** ответчиком был подготовлен проект восстановительных (рекультивационных) работ по ликвидации вреда, причинённого деградацией почвенного покрова земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № **, № **, расположенных в Топкинском районе Кемеровской области, в результате нарушения при капитальном ремонте (замене трубы) на участке ... км магистрального газопровода «Парабель-Кузбасс».

Согласно проекту рекультивации в результате производства работ по капитальному ремонту (замене трубы) на частях земельных участков с кадастровыми номерами № **, № ** по оси газопровода был деградирован почвенный покров, что привело к ухудшению качества и снижению природно-хозяйственной стоимости земель. Согласно плану мероприятий по данному проекту- проведение мероприятий по восстановлению плодородия почв с ..., контроль качества восстановления почвенного плодородия и оценка санитарного состояния почв с ... года. 

**.**,** и **.**,** истец получил от арендатора письма, в которых ООО «Газпром трансгаз Томск» уведомило об отказе дальнейшего исполнения Договора со своей стороны и его расторжении, просило принять земельный участок по акту. Истец направил ответчику ответ на указанные письма, в котором проси, основываясь на пунктах 29, 30 «Правил проведения рекультивации и консервации земель», утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800, документы подтверждающие факт и качество проведения работ по рекультивации земельного участка.

В ответ на данное письмо истец получил от ООО «Газпром трансгаз Томск», в лице Кемеровского ЛПУМГ, акты о рекультивации земельных участков от **.**,**, где было указано, что рекультивация была выполнена в период c **.**,** года на основании проекта ОАО «ВНИПИгаздобыча», выполненного в 2010 году. 

В связи с представленными в данном акте недостоверными сведениями, а также непредставлением ответчиком документов в соответствии с правилами, от подписания акта возврата он отказался. 

В связи с вышеизложенным, истец был вынужден обратиться в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Федеральное государственное бюджетное учреждение «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория», далее ФГБУ "Кемеровская МВЛ" о проведении экспертизы арендованной части земельного участка. Согласно заключению эксперта № ** по результатам исследований почв и земель от **.**,**, установлено, что в результате производства работ по капитальному ремонту (замене трубы) на участке 492 км магистрального газопровода «Парабель-Кузбасс» на части земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № **, № **, расположенные в Топкинском районе Кемеровской области, был деградировав почвенный покров, что привело к ухудшению качества и снижению природно-хозяйственной ценности земель, определен размер реального ущерба в виде стоимости восстановительных работ арендуемой части земельного участка. 

Согласно заключению экспертизы величина размера реального ущерба, причинённого обладателю прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № **, № **, расположенные по адресу: ..., нарушенные в результате проведения капитального ремонта (замены трубы) магистрального газопровода «Парабель - Кузбасс», участок км ..., инв. № **, составляет 3 309 245 рублей, из расчёта 1 га рекультивируемых земель составляет 1 299 935,34 рублей, всего нарушена площадь S арендованного участка= 3 079 187 га, том числе: 

- площадь, предоставленная по договору аренды № ** от **.**,** (S= 1 091 027 га),

- площадь, предоставленная по договору аренды № ** от **.**,** (S= 1 988 160га),

**.**,** истец направил в адрес ответчика претензию с требованием компенсировать в добровольном порядке сумму ущерба, причинённого почве врезультате проведения работ по капитальному ремонту (замене трубы). Претензионные требования ответчиком не удовлетворены, ответа на претензию не получено, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание истце не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ее представитель ФИО4 действующая на основании доверенности, требования уточненного искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 действующая на основании доверенности (л.д.114), исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Третье лицо ООО «Стройтрансгаз» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило. 

Суд полагает возможным в порядке ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица, будучи судом извещенных надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из п. 1 ст. 11 ГК Российской Федерации в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.1, п.2 ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст.622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Согласно п.1, п.2 ст.450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить, в числе иных, мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (подпункты 1, 2 пункта 2 указанной статьи).

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами.

В силу части 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно части 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Статьей 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что собственники земельных участков обязаны, в числе прочего, соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее - Постановление N 800), согласно пункту 3 которых разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

При этом в силу подпункта "б" пункта 4 Постановления N 800 в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством).

Как следует из положений пп. 2 п. 1 ст. 57 Земельного кодекса Российской Федерации возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Убытки возмещаются собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи (п. 2).

При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (п. 4).

Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 5).

Как следует из пп. г п. 2 Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 262, основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является решение суда.

Размер убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации. Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке (п. 5 Правил).

Судом установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок- категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земельная доля, общая площадь 311 798 кв.м, адрес объекта: Кемеровская обл., Топкинский район кадастровый № ** и земельный участок- категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земельная доля, общая площадь 809 661372 кв.м, адрес объекта: ... кадастровый № ** (л.д.12,13).

**.**,** между прежним собственником ФИО2 в лице ФИО3 действующего на основании доверенности (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Томск» (арендатор) был заключен договор № ** аренды земельного участка для капитального ремонта, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду): часть земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № **, общей площадью 311798 кв.м относящихся к категориям земель сельскохозяйственного назначения, со солодеющими характеристиками: границы части арендуемого участка указаны на прилагаемом к договору плане земельного участка; разрешенное использование части земельного участка: для капитального ремонта газопровода «Паребель-Кузбасс», участок ... в составе объекта: «Газопровод-Парабель-Кузбасс, участок км. ...» инв.№ **; местоположение части земельного участка: ..., площадь части земельного участка: 11168 кв.м (п.1.1). Срок действия договора с **.**,** по **.**,**, если до истечения срока действия договора ни одна из сторон не изъявила желание прекратить договорные отношения в порядке, установленном настоящим договором, договор считается возобновленным на тот же срок и тех жеусловиях. Таким образом, срок действия договора может возобновляться неограниченное число раз (п.2.1.) (л.д.20-22).

Согласно разделу 4.2. арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с п.1.1 договора, соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.4.2.1, 4.2.3). 

Согласно п.5.1.2 арендодатель имеет право на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора.

**.**,** между собственником ФИО2 в лице ФИО3 действующего на основании доверенности (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Томск» (арендатор) составлен протокол разногласий к договору аренды земельного участка для капитального ремонта № ** от **.**,**, согласно которому договор дополнить пунктом 4.2.5 следующего содержания: «До подписания сторонами акта приема-передач земельного участка в аренду предоставить арендодателю проект рекультивации земельного участка» (л.д.23).

**.**,** между собственником ФИО2 в лице ФИО3 действующего на основании доверенности (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Томск» (арендатор) во исполнение принятых обязательств по договору от **.**,** № ** принимает в аренду: часть земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № ** общей площадью 311798 кв.м относящихся к категориям земель сельскохозяйственного назначения, со солодеющими характеристиками: границы части арендуемого участка указаны на прилагаемом к договору плане земельного участка; разрешенное использование части земельного участка: для капитального ремонта газопровода «Паребель-Кузбасс», участок ... в составе объекта: «Газопровод-Парабель-Кузбасс, участок км...» инв.№ **; местоположение части земельного участка: ..., площадь части земельного участка: 11168 кв.м. Часть земельного участка передана в надлежащем качестве для возможности использования ее в соответствии с разрешенным использованием согласно условиям договора (л.д.22 оборот).

**.**,** между прежним собственником ФИО2 в лице ФИО3 действующего на основании доверенности (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Томск» (арендатор) был заключен договор № ** аренды земельного участка для капитального ремонта, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду): часть земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № **, общей площадью 809661кв.м относящихся к категориям земель сельскохозяйственного назначения, со солодеющими характеристиками: границы части арендуемого участка указаны на прилагаемом к договору плане земельного участка; разрешенное использование части земельного участка: для капитального ремонта газопровода «Паребель-Кузбасс», участок ... составе объекта: «Газопровод-Парабель-Кузбасс, участок км. ...» инв.№ **; местоположение части земельного участка: ... «Парабель- Кузбасс», площадь части земельного участка: 20143кв.м (п.1.1). Срок действия договора с **.**,** по **.**,**, если до истечения срока действия договора ни одна из сторон не изъявила желание прекратить договорные отношения в порядке, установленном настоящим договором, договор считается возобновленным на тот же срок и тех же условиях. Таким образом, срок действия договора может возобновляться неограниченное число раз (п.2.1.) (л.д.33-35).

Согласно разделу 4.2. арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с п.1.1 договора, соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.4.2.1, 4.2.3). 

Согласно п.5.1.2 арендодатель имеет право на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора.

**.**,** между собственником ФИО2 в лице ФИО3 действующего на основании доверенности (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Томск» (арендатор) составлен протокол разногласий к договору аренды земельного участка для капитального ремонта № ** от **.**,**, согласно которому договор дополнить пунктом 4.2.5 следующего содержания: «До подписания сторонами акта приема-передач земельного участка в аренду предоставить арендодателю проект рекультивации земельного участка» (л.д.36).

**.**,** между собственником ФИО2 в лице ФИО3 действующего на основании доверенности (арендодатель) и ООО «Газпром трансгаз Томск» (арендатор) во исполнение принятых обязательств по договору от **.**,** № ** принимает в аренду: часть земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № **, общей площадью 809661кв.м относящихся к категориям земель сельскохозяйственного назначения, со солодеющими характеристиками: границы части арендуемого участка указаны на прилагаемом к договору плане земельного участка; разрешенное использование части земельного участка: для капитального ремонта газопровода «Паребель-Кузбасс», участок ... в составе объекта: «Газопровод-Парабель-Кузбасс, участок км...» инв.№ **; местоположение части земельного участка: ..., площадь части земельного участка: 20143кв.м. Часть земельного участка передана в надлежащем качестве для возможности использования ее в соответствии с разрешенным использованием согласно условиям договора (л.д.35 оборот).

**.**,** между ООО «Газпром трансгаз Томск» (заказчик) и ЗАО «Стройтрансгаз» (подрядчик) заключен договор подряда № ** на капитальный ремонт линейной части –материалы заказчика и подрядчика по разделительной ведомости, согласно которому в соответствии с настоящим договором подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы по замене дефектных участков на объекте: Газопровод Парабель-Кузбасс участок ..... инв.№ **. .... Участок ..., т.е. выполнить работы, предусмотренные конкурсной документацией, а также любые иные работы, необходимые для капитального ремонта объекта и его последующей эксплуатации в соответствии с назначением, а заказчик обязуется оплатить эти работы в предусмотренном договором порядке и принять законченный капитальный ремонтом объект. Обязанность по разработке технической документации лежит на заказчике (п.2.1) (л.д.50-59).

Согласно проекту восстановительных (культивационных) работ по ликвидации вреда, причиненного деградацией почвенного покрова земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № **, расположенных в Топкинском районе Кемеровской области, в результате нарушения при капитальном ремонте (замене трубы) на участке 492 км магистрального газопровода «Парабель-Кузбасс» составленный ФГБУ «Кемеровская МВЛ» утвержденного **.**,** генеральным директором АО «СТНГ», реализация проекта восстановительных работ предусматривается в несколько этапов:

Оценка вреда причиненного земельному участку, и разработка программы мероприятий в сроки **.**,**, планируемые затраты 142,5 тыс. руб.;

Ликвидация последствий негативного воздействия на земельный участке и восстановление плодородного слоя почвы срок с **.**,**, планируемые затраты 3 504,6 тыс. руб.;

Контроль качества восстановления земельного участка **.**,**, планируемые затраты 34,3 тыс. руб., а всего 3681,4 тыс. рублей. 

В целом, работа выполнена в соответствии с требованиями природоохранного земельного и санитарного законодательства и обусловлена намерениями в полном объеме возместить вред, причиненный нарушением земельного законодательства (л.д.31-32). 

**.**,** за № ** в адрес ФИО1 было направлено уведомление об осмотре и передаче земельного участка, согласно которого письмом от **.**,** № ** ООО «Газпром трансгаз Томск» уведомило ее об отказе от договора от **.**,** № ** аренды части земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № **, общей площадью 809661 кв.м., расположенного в ...». Площадь арендованной части земельного участка 20143 кв.м (л.д.37 оборот,60-64).

**.**,** за № ** в адрес ФИО1 было направлено уведомление об осмотре и передаче земельного участка, согласно которому письмом от **.**,** № ** ООО «Газпром трансгаз Томск» уведомило ее об отказе от договора от **.**,** № ** аренды части земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № **, общей площадью 311798кв.м., расположенного в ...». Площадь арендованной части земельного участка 11168кв.м (л.д.37,60-64).

Согласно заключению эксперта № ** от **.**,** проведенного ФГБУ «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория» величина размера реального ущерба, причиненного обладателю прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения кадастровые № **, расположенные по адресу: ..., нарушенные в результате проведения капитального ремонта (замены трубы) магистрального газопровода «Парабель-Кузбасс», ..., инв. № **, составляет 3 309 245 рублей, что из расчета на 1 га рекультивируемых земель составляет 1 299 935,34 рублей (л.д.104-112).

Согласно дополнению к заключению эксперта № ** от **.**,** по результатам исследований почв и земель от **.**,** проведенного ФГБУ «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория» величина размера реального ущерба, причиненного обладателю прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения кадастровые номера № ** расположенные по адресу: ... нарушенные в результате проведения капитального ремонта (замены трубы) магистрального газопровода «Парабель-Кузбасс», участок ... инв. № **, составляет 2 421 208 рублей, что из расчета на 1 га рекультивируемых земель составляет 1 554 048,84 рублей (л.д.128-131).

Суд находит установленных по делу обстоятельств достаточными для рассмотрения настоящего гражданского дела по существу заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Удовлетворяя требования ФИО1 в части возмещения ущерба в виде стоимости затрат на рекультивацию 1,4644 га арендованной части земельного участка с кадастровым номером № ** в размере 2 289 570 рублей суд пришел к следующим выводам. 

Согласно под.6. п.1 ст.13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

Согласно п.2 ст.78 ЗК РФ, использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

Согласно п.2 ст. 46 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геолого-разведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении участков поверхности земли, если по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.

Порядок действий по рекультивации нарушенных земель утвержден Приказом Минприроды № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».

Согласно п.4, п.5, п.6 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, рекультивация для сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других целей, требующих восстановления плодородия почв, осуществляется последовательно в два этапа: технический и биологический.

Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап).

Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные при прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.

Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.

На основании изложенного и с учетом, что судом установлено, что после проведенных ООО «Газпром трансгаз Томск» работ по капитальному ремонту газопровода рекультивация земельного участка, который был арендован ООО «Газпром трансгаз Томск» по договору аренды земельного участка для капитального ремонта № ** от **.**,**, надлежащим образом не выполнена, земли до прежнего состояния (до начала ремонтных работ) не восстановлены, имеются повреждения (нарушения) почвенного покрова, плодородного слоя почвы, для восстановления плодородия нарушенных земель посредством их приведения в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием необходимо осуществить планировку земель; внесение рыхлящего органического материала; вспашку почвы; внесение органических и минеральных удобрений; культивацию почвы с боронованием; посев трав; уход за посевами в течение вегетационного периода; дискование земель после окончания возделывания многолетних трав на рекультивированных землях и т.д., стоимость данных мероприятий составляет 2 289 570 рублей, суд считает, что с ответчика, в счет возмещения ущерба, в пользу истца подлежит взысканию 2 289 570 рублей.

Что касается требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу понесенные ею судебные расходы на оплату услуг эксперта и представителя, то суд исходил из следующего.

Ч.1 ст.88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

**.**,** между ФИО1 и ФИО4 заключен договор оказания юридических услуг, согласно которому доверитель поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать доверителю юридические услуги по представлению его интересов в Ленинском районном суде г.Кемерово по исковому заявлению о возмещении ущерба. В рамках настоящего договора исполнитель обязуется: изучить представленные доверителем документы; давать устные и в случае необходимости письменные консультации по рассматриваемому судом гражданскому делу; подготовить необходимые документы, в том числе претензию, исковое заявление, возражение, дополнения и прочие для подачи в суд, и осуществить представительство интересов доверителя в суде первой инстанции (л.д.146).

Из акта сдачи-приема оказанных услуг от **.**,** следует, что исполнитель за период с **.**,** оказал следующие юридические услуги, предусмотренные договором оказания юридических услуг от **.**,**: 

-правовое консультирование в устной форме, требующее изучения и анализа документов - 2500 рублей; 

-составление двух ответов от **.**,** в адрес ООО «Газпром транс газ Томск» Кемеровское ЛПУМГ - 3000 рублей; 

- составление претензии от **.**,** в адрес ООО «Газпром транс газ Томск» Кемеровское ЛПУМГ- 3500 рублей и направление ее посредством почтового отделения связи - 1000 рублей;

- формирование документов и передача их в Кемеровскую Межобластную ветеринарную лабораторию - 2000 рублей;

- составление искового заявления о возмещении ущерба от **.**,**. - 10 000 рублей, направление искового заявления в адрес ответчиков, посредством почтового отделения связи - 1000 рублей. А также направление иска и приложений к нему в сканированном виде в Ленинский районный суд г.Кемерово, посредством электронной связи - 2500 рублей;

-формирование документов и передача их в Кемеровскую Межобластную ветеринарную лабораторию для составления экспертного заключения – 2000 рублей;

-составление уточнений к исковому заявлению от **.**,**- 2500 рублей;

- представительство интересов в Ленинском районном суде г.Кемерово в независимости от количества судебных заседаний - 30 000 рублей. 

Общая стоимость юридических услуг, оказанных исполнителем по состоянию с **.**,** по **.**,** составляет: 63000 рублей. Услуги оплачены в полном объеме, что подтверждается распиской от **.**,** (147,148).

С учетом изложенного выше, учитывая объем и сложность выполненной работы представителем истца, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившаяся в Кемеровской области стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; продолжительность рассмотрения дела, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ООО «Газпром транс газ Томск» в пользу истца расходы на представителя в размере 20 000 рублей. 

Также истцом были понесены расходы на производство экспертиз в размере 120018,73 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика (л.д.132-133- договор № ** оказания услуг, л.д.134 расчет, л.д.135,136,137-квитанции, л.д. 138 –акт, л.д. 139-142- договор № ** возмездного оказания услуг от **.**,**, л.д.143,144,145- оплата).

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, суд считает, необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере 24746 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром транс газ Томск» в лице филиала Кемеровское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром транс газ Томск» о возмещении ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Газпром транс газ Томск» в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба в виде стоимости затрат на рекультивацию 1,4644 га арендованной части земельного участка с кадастровыми номерами № ** в размере 2 289 570 рублей; расходы понесенные на проведение экспертизы в размере 120018 рублей 73 копейки; расходы на услуги представителя в размере 20 000 рублей, а также возврат государственной пошлины в размере 24746 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в 1-месячный срок, исчисляемый, с даты вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т. В. Маркова.

Решение суда в окончательной форме изготовлено **.**,**.