Производство № 2-2010/2020

УИД 67RS0003-01-2020-002723-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе

Председательствующего судьи Волковой О.А.,

При секретаре Петровой О.А., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», СМУП «Говодоканал», МУП «Смоленсктеплосеть» об исключении из лицевого счета сведений о наличия задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив требования, обратилась в суд с иском к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», СМУП «Говодоканал», МУП «Смоленсктеплосеть» об исключении из лицевого счета сведений о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг, указав, что она по договору социального найма занимает квартиру 

<

адрес>. Совместно с ней в жилом помещении поживает ее сын ФИО1 На квартиру открыт лицевой счет № 

<

***>, где отражается начисленная и оплаченная квартплата, а также задолженность в размере 69 899,31 руб. за период с 01.12.2007 по 01.02.2020. Полагает отражение на лицевом счете задолженности со стороны ответчиков неправомерно, и связано с неверным определением количества проживающих в жилом помещении лиц. Наличие долга позволяет СМУП «ВЦ ЖКХ» постоянно обращаться в суды за его взысканием, фактически не разбираясь в причинах его образования. Более того, считает, что ответчик неправомерно исчислил задолженность без учета срока исковой давности. В связи с нарушением ее прав ответчиками, полагает, что имеет право на компенсацию морального вреда, который оценивает в 30 000 руб. и просит взыскать с СМУП «ВЦ ЖКХ», одновременно просит суд обязать ответчиков исключить из финансового лицевого счета, открытого для оплаты жилищно- коммунальных услуг, начисляемых по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, задолженность возникшую за пределами срока исковой давности, а именно за период до 18.08.2017, а ровно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО3 требования иска поддержали по вышеизложенным обстоятельствам., дополнительно пояснив, что в 2009 г. СМУП «ВЦ ЖКХ» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 35 834,70 руб. за период с апреля 2002 г. по май 2009г. По заявлению ответчика судебный приказ отменен, в дальнейшем СМУП «ВЦ ЖКХ» отказался от иска к ответчику в данной части. Однако в 2020 г. СМУП «ВЦ ЖКХ» вновь обратилось с заявлением к мировому судье о взыскании задолженности в сумме 51 375,59 руб. за период с 1.12.2008 по 31.01.2018 не исключив начисленный ранее долг в сумме 35 834,70 руб. В настоящее время согласно платежного документа за сентябрь 2020 истцу выставляют задолженность в размере 67 351,64 руб. При этом не списываются долги ни по сроку исковой давности, ни те от которых СМУП «ВЦ ЖКХ» отказались в суде, на все суммы начислены пени. Полагают действия ответчиков неправомерными. Просят иск удовлетворить. Компенсировать моральный вред просят с СМУП «ВЦ ЖКХ», поскольку именно данное лицо производит начисление и расчет коммунальных платежей.

Представитель СМУП «ВЦ ЖКХ» ФИО4 с иском не согласен, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, так как о наличии задолженности ей стало известно еще в 2009 г., а с иском она обратилась в 2020 г. Кроме того, полагает что СМУП «ВЦ ЖКХ» не является надлежащим ответчиком, поскольку такой обязанностью как списание долгов данная организация не наделена.

Представители ответчиков ОАО «Жилищник», СМУП «Говодоканал», МУП «Смоленсктеплосеть» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 2 ст. 407 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на основании договора социального найма проживает в 

<

адрес>-а по 

<

адрес> (л.д. 8).

Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрирован и проживает ее сын ФИО1

Домовладение находится на обслуживании ОАО «Жилищник», лицом осуществляющим начисление платы по коммунальным платежам на основании агентских договоров является СМУП «ВЦ ЖКХ».

На квартиру открыт лицевой счет № 

<

***>, на котором на 16.10.2020 отражена задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг за период с января 2002 по август 2020 в размере 37 367,45 руб., что подтверждается представленным расчетом задолженности.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за наем, плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил № 354).

Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетным периодом является календарный месяц.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 г. № 924/пр (приложение №1 к приказу) (в настоящее время используется Примерная форма платежного документа, утвержденная приказом того же министерства от 26 января 2018 г. № 43/пр).

Платежный документ должен содержать, в том числе, сведения о задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. «з» п. 69 Правил № 354).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Общий срок для защиты нарушенного права (исковая давность) составляет 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По истечении этого срока исполнитель (кредитор) не вправе в одностороннем порядке совершать действия, направленные на осуществление своего права (пункт 3 статьи 199 ГК РФ).

Правилами № 354 установлен исчерпывающий перечень случаев перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги (пункты 61, 62, 81(11)) с обязательным указанием в платежном документе оснований такого перерасчета (п.п. «ж» п. 69). При этом ни нормами ЖК РФ, ни Правилами № 354 не предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги, спустя более трёх лет после окончания расчетного периода.

При этом исходя из смысла Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в платежном документе указываются сведения о задолженности за периоды, по которым не истек срок исковой давности (п.32).

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что на ответчиков подлежит возложению обязанность исключить из финансового лицевого счета, открытого на для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес>, задолженность, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно, за период до 01.06.2017 (истец обратился в суд с настоящим иском 05.06.2020), а равно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.

Таким образом, исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При этом требования истца к СМУП «ВЦ ЖКХ» о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

По своему содержанию спорные отношения по предоставлению коммунальных услуг подпадают под действие жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исходя из этого, вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В силу ст. 15 указанного Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как установлено судом СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет свою деятельность в части начисления, перерасчета, взимания коммунальных платежей, оформления и выставления платежных документов, а также взысканию задолженности с должников на основании агентский договоров, заключенных с ОАО «Жилищник», СМУП «Горводоканал», МУП «Смоленсктеплосеть» (л.д. 48-55). 

Порядок расчета, перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Размер платы за предоставляемые коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальной услуги исходя из количества постоянно проживающих в жилом помещении лиц.

Перерасчет платы по тем или иным основаниям производится на основании заявления потребителя. 

Ссылка истца на те обстоятельства, что СМУП «ВЦ ЖКХ» начислялись платежи на лиц, которые не проживали в жилом помещении и были выселены по решению суда, что является неправомерным и нарушает права потребителя, суд не может принять во внимание, поскольку истец с заявлением об изменении количества проживающих в спорном жилом помещении лиц к данному ответчику в 2008 г. не обращалась, решения для изменения порядка расчета коммунальных услуг не предоставляла.

Ведение лицевых счетов, отражения в них взыскиваемых сумм и взыскание задолженности, как указано выше, производится СМУП «ВЦ ЖКХ» на основании агентских договоров. При этом, списание задолженности не вменено СМУП «ВЦ ЖКХ» и может производиться только с указания ресурсоснабжающей организации или управляющей организации.

В силу положений ст. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» основанием возмещения потребителю морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя.

Вместе с тем, суд не усматривает со стороны СМУП «ВЦ ЖКХ» нарушений прав истца как потребителя коммунальных услуг, в связи с чем, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

При этом, суд отклоняет довод СМУП «ВЦ ЖКХ» о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку задолженность истцу выставлялась в каждом платежном документе, в том числе и за сентябрь 2020 г., то говорить о том, что ФИО2 пропущен срок на обращение с настоящим иском в суд исходя из положения ст. ст. 196,199,200 ГПК РФ нельзя. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», СМУП «Горводоканал» исключить из финансового лицевого счета, открытого на для оплаты жилищно-коммунальных услуг, начисляемых по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, задолженность, возникшую за пределами сроков исковой давности, а именно, за период до июня 2017 года (до 01.06.2017), а равно начисленную за указанный период пеню по соответствующим видам коммунальных услуг.

В удовлетворении остальной части требовать отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.А. Волкова