Дело № 5-396/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

19 июля 2024г. г. Улан-Удэ

Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре с/з Хаташкеева А.Г. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО7 должностного лица ФИО1 рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ФИО7 родившегося *** в Дзизакской области Республики Узбекистан (паспорт 

<

данные изъяты>) гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении 2 детей в возрасте 13 и 8 лет, не работающего, проживающего по адресу 

<

адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренном 18.11 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

С участием переводчика ФИО9 родившегося 

<

данные изъяты> в Андижанской области Республики Узбекистан (вид на жительство 

<

данные изъяты>) проживающего по адресу 

<

адрес> работающего ООО «Полистра» охранником, расположенного по адресу 

<

адрес> русский язык изучал в школе, проживает в России 20 лет, 

у с т а н о в и л:

23 мая 2024г. в адрес УВМ МВД по Республике Бурятия поступило сообщение от директора филиала по Республике Бурятия ФГУП «ПВС» МВД России о том, что в действиях гр. Республики Узбекистан ФИО7 ***.р усматриваются признаки административного правонарушения.

По результатам проверки сообщения установлено, что гр.Республики Узбекистан ФИО7 ***.р. прибыл в РФ 06.03.2024г. через КПП «Кунда» с целью работа, поставлен на миграционный учет по адресу 

<

адрес> однако в нарушение п.13 ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не обратился и не прошел процедуру дактилоскопии и фотографирования, тем самым совершил административное правонарушение. 

Согласно п.13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании иностранный гражданин ФИО7 через переводчика ФИО9 показал, что с протоколом согласен, вину признает, приехал в г.Улан-Удэ 06.03.2024г. работать, не прошел дактилоскопию и 

фотографирование так как не знал об этом, когда обратился с заявлением о получении патента на работу, узнал, что нужно было проходить такую процедуру, в содеянном раскаивается, в настоящее время собирается уехать из России 29.07.2024г. с водителем по имени Абдурахман, который привез арбузы на КАМАЗе, так как имеет водительское удостоверение и может подменять его по дороге, просит не выдворять, штраф, назначенный по решению Верховного суда РФ в размере 40000 руб. оплатил, квитанцию предоставляет. 

Старший инспектор по особым поручениям отдела миграционного контроля УВМ МВД по Республике Бурятия ФИО1(Удостоверение БУР № 025762) в суде показал, иностранные граждане прибывающие на территорию РФ с целью работа должны проходить процедуру дактилоскопия и фотографирование один раз, однако данный иностранный гражданин не прошел данную процедуру в течение установленного срока, и при обращении за патентом в мае 2024г. было установлено данное нарушение, по данному факту составлен административный протокол по ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ, на выдворении не настаивает, так как данный гражданин желает сам уехать из РФ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (п. 13). Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (п. 17).

Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО7 прибыл на территорию Российской Федерации 6 марта 2024 г. с целью въезда - работа, в нарушение вышеуказанных требований закона в течение 30 календарных дней со дня въезда на территорию РФ (до 6 апреля 2024 г.) не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением делинквента, копиями его национального паспорта и миграционной карты, данными информационной базы ФМС России, иными материалами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

Сроки давности по ст. 4.5 КоАП РФ не пропущены.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. 

Санкцией статьи 18.11 ч.1 КоАП РФ предусмотрена назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ или без такового. 

С учетом установленных обстоятельств, смягчающих ответственность обстоятельств, и предусмотренную санкцией ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ альтернативность наказания связанного с выдворением за пределы РФ, суд полагает возможным назначить гр. ФИО7 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО7 родившегося *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: Банк : отделение –НБ Республика Бурятия г.Улан-Удэ, БИК 018142016 

получатель : УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) 

ИНН 

<

***> КПП 032601001 ОКТМО 81701000

Расчетный счет 

<

***> лицевой счет 

<

***>

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18891039990056560804

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ. 

Составлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева