59RS0011-01-2019-001446-56

Дело № 2-1147/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 06 мая 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной ЮА

при секретаре Китовой АК,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» – ФИО2, действующей на основании доверенности № от .....,

третьих лиц - ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» о признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра, об установлении смежной границы земельного участка,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» о признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра, об установлении границ земельного участка. В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....., общей площадью ..... кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 02.04.1992. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством РФ. Смежным участком является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО4 (..... доля), ФИО3 (..... доля), ФИО5 (..... доля). ФИО5 право собственности на земельный участок не оформляла и не намерена этого делать ввиду состояния здоровья и иных причин. Границы данного земельного участка были ранее установлены в соответствии с действующим законодательством РФ. Межевание данного земельного участка проводилось кадастровым инженером ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье». 08.07.2017 истец обратилась к ООО ПКФ «.....» для проведения межевания своего земельного участка. При обработке результатов инструментальной съемки был установлен факт наложения зарегистрированных в ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером № на фактическое землепользование земельного участка истца. Фактически площадь пересечения составила ..... кв.м. Возникла ошибка местоположения границ (реестровая ошибка). Площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам измерения составляет ..... кв.м. Площадь земельного участка согласно сведениям ЕГРН составляет ..... кв.м. Разница составляет ..... кв.м. Фактическая площадь участка превышает площадь, внесенную в ЕГРН на ..... кв.м., но не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с Правилами землепользования и застройки Орлинского сельского поселения, который составляет ..... кв.м. В настоящее время исправить реестровую ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером ..... не представляется возможным, поскольку межевой план на исправление ошибки должны сдавать все собственники земельного участка. Однако ФИО5 права на земельный участок не оформила. Полагает, что неправильное расположение границ земельного участка, расположенного по адресу: ....., нарушает права истца на установление границ своего земельного участка в соответствии с законодательством РФ. Просит установить границу земельного участка с кадастровым номером №, смежную с земельным участком, имеющим кадастровый номер №, имеющую координаты точек №, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером СД; признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....; решение суда считать основанием для установления границ участка с кадастровым номером №

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, обосновав доводами, изложенными в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» – ФИО2, действующего на основании доверенности № от 20.01.2019, против исковых требований не возражала.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражений по иску не выразили, просили требований истца ФИО1 удовлетворить.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам не представила, об отложении дела не просила.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю начальник отдела ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указала, что в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ....., согласно данным ЕГРН имеются данные: в кадастре недвижимости земельный участок учтён с кадастровым номером № площадь ..... кв.м., имеет статус ранее учтенный, дата постановки на учет 17.08.2004, площадь земельного участка уточненная, в соответствии с требования действующего законодательства, изменения, в соответствии с уточнением границ земельного участка; в реестре прав земельный участок зарегистрирован на праве собственности 05.09.2014, собственник ФИО3 на ..... долю в праве собственности, 17.10.2018 – собственник ФИО4, ..... доля в праве. Согласно данным ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ..... имеются данные: в кадастре недвижимости земельный участок учтён с кадастровым номером №, общая площадь ..... кв.м. Площадь земельного участка декларированная; в реестре прав сведения о регистрации права собственности отсутствуют, в графе «Незарегистрированные права» содержится информация о собственнике - ФИО1, основание возникновения права свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 02.04.1992. также указала, что Федеральным Законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен заявительный порядок ГКУ изменений объекта недвижимости, на основании представленного в орган регистрации прав заявления и необходимых документов (межевой план). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со ст.ст. 6, 11.2 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст.ст. 1, 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» под землеустройством понимаются, в том числе мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Как следует из ст.69 Земельного кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Таким образом, для признания земельного участка объектом земельных правоотношений необходимо, чтобы он был индивидуализирован, а именно, должны быть определены его размер, границы, местоположение.

П. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» дано разъяснение, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 688 от 20.08.2009 года, предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

В силу ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Со дня вступления в силу настоящего ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся определенные характеристики объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 10 статьи 22 этого же Федерального закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При подтверждении фактического местоположения границ земельного участка могут использоваться как картографическая основа государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1: 5 000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Согласно письма Росреестра от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 «О рассмотрении обращения»: при подтверждении фактического местоположения границ в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч. 5 ст. 40 данного Закона и п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый номер №, общей площадью ..... кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности от 02.04.1992 (л.д.16).

Границы земельного участка истца не установлены в соответствии с действующим законодательством РФ.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: ....., что подтверждается материалами кадастрового дела, ФИО3 – в размере ..... доля в праве, ФИО4 – в размере ..... доля в праве, ФИО5 – в размере ..... доли в праве, однако, право собственности на земельный участок ФИО5 не оформляла.

Границы данного земельного участка были ранее установлены в соответствии с действующим законодательством РФ. Межевание данного земельного участка проводилось кадастровым инженером ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье». 

08.07.2017 истец обратилась к ООО ПКФ «.....» для проведения межевания своего земельного участка с кадастровым номером №. 

При обработке результатов инструментальной съемки был установлен факт наложения зарегистрированных в ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером № на фактическое землепользование земельного участка истца. Фактически площадь пересечения составила ..... кв.м.

По поручению истца проведены работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, в суд представлен межевой план от 31.10.2018, согласно которого предлагается установить координаты поворотных точек земельного участка: ...... Площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам измерения составляет 1 247 кв.м. Площадь земельного участка согласно сведениям ЕГРН составляет ..... кв.м. Разница составляет ..... кв.м. (л.д. 8-15). 

Как следует из заключения кадастрового инженера (л.д.11), в процессе выполнения кадастровых работ были проанализированы сведения о границах земельных участков расположенных в кадастровом квартале №, сведения о границах земельных участков, отображенные в материалах Стереотопографической съемки М 1:2000, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности более ..... лет, и определены координаты фактической границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № а также установлено местоположение объектов недвижимости (зданий, строений), расположенных на уточняемом земельном участке. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому у данного участка нет потенциала на уточнение границ. Соответственно, данная ситуация характеризуется как реестровая ошибка. 

Истец как собственник земельного участка, вправе на основании 304 ГК РФ требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленный межевой план, суд полагает, что он отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, поскольку составлен кадастровым инженером, имеющим соответствующее образование и включенного в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров», с использованием специальных технических средств, прошедших поверку.

Как следует из схемы расположения земельного участка, имеющегося в межевом плане, земельные участки по адресам: ....., являются смежными, границы между данными земельными участками обозначены под прямым углом. Спорная граница существует на местности более 30 лет.

При этом, долевой собственник ФИО5 интереса в использовании земельного участка не проявляет, от решение вопроса по смежной границе во внесудебном порядке уклонилась. 

Ходатайств о назначении землеустроительной экспертизы стороны не заявляли. 

С учетом изложенного, отсутствием возражений со стороны смежных землепользователей, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам поворотных точек земельного участка: ......

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» о признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра, об установлении границ земельного участка,- удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... и земельного участка, расположенного по адресу: ....., с кадастровым номером №.

Установить смежную границу земельного участка, расположенного по адресу: ....., с кадастровым номером №, по следующим координатам поворотных точек земельного участка: ......

Решение суда является основанием для установления границы земельного участка с кадастровым номером № в отсутствие долевого собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № - ФИО5. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ю.А. Халявина