Дело №2а-1626/2025

УИД 27RS0004-01-2025-000851-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов за 2018 год, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее- России по Хабаровскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год, указав о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.052021 состояла на налоговом учете в качестве арбитражного управляющего ввиду чего обязана была оплачивать страховые взносы на ОПС в размере 20622,33 руб., на ОМС в размере 4536,99 руб. Единым налоговым платежом была уплачена сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 2225 руб., однако страховые взносы за 2018 год в полном объеме оплачены не были. Сумма задолженности составила 25159,32 руб. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об оплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок ФИО1 исполнено не было, ввиду чего налоговым органом на основании п. 46 НК РФ вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств находящихся на счетах налогоплательщика. Однако задолженность оплачена не была. УФНС России по Хабаровскому краю обратилось с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 38702,48 руб. к мировому судье судебного участка № 10 Индустриального района г. Хабаровска. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 10 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности. Вместе с тем, в адрес мирового судьи судебного участка № 10 Индустриального района г.Хабаровска от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ на основании определения мирового судьи судебного участка № 10 Индустриального района г. Хабаровска судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. Однако задолженность на общую сумму 38702,48 руб. до настоящего времени ФИО1 не погашена. На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 38702,48 руб., в том числе по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 20622,33 руб., на ОМС за 2018 год в размере 2311,99 руб.; пени в общем размере 15768,16 руб. в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 13339,93 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2428,23 руб. начисленную на отрицательное сальдо ЕНС.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились. О рассмотрении дела извещались своевременно и надлежащим образом. 

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в УФНС России по Хабаровскому краю в качестве арбитражного управляющего и в соответствии со статьей 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов, ввиду чего должна была оплатить страховые взносы на ОПС за 2018 год в размере 20622,33 руб., на ОМС за 2018 год в размере 4536,99 рублей. 

Обращаясь в суд с иском о взыскании страховых взносов с ФИО1 истец указывает, что ответчиком был внесен ЕНП в счет уплаты задолженности по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 2225 руб. 

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ впервые было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам за 2018 в размере 27990 руб., пени в размере 17397,63 руб. - ДД.ММ.ГГГГ, когда как в соответствии со ст. 70 НК РФ, в редакции 2019 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Таким образом, требование об оплате задолженности по страховым взносам за 2018 год истцом должно было быть направлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

В соответствие с п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок для предъявления в суд требования о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год истек, заявление о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год должно было быть предъявлено в суд до ДД.ММ.ГГГГ, когда как заявление о вынесении судебного приказа было подано мировому судье судебного участка № 10 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» ДД.ММ.ГГГГ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, административным истцом в нарушение положений ст. 62 КАС РФ при рассмотрении дела представлено не было. Какие-либо обстоятельства, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, не приведены. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока.

Поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности, заявленные требования административного иска удовлетворению не подлежат.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Положения указанных выше пунктов статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О).

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Тогда начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Административным истцом заявлены исковые требования о взыскании с ФИО1 пени в общем размере 15768,16 руб. в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 13339,93 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2428,23 руб., начисленную на отрицательное сальдо ЕНС, которые начислены на страховые взносы за 2018 год.

Поскольку ранее установлено, что налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности по страховым взносам, то требования о взыскании пени, начисленных на данную задолженность, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов за 2018 год – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Дата составления мотивированного решения – 03 марта 2025 года.