Дело № 2а-140/2020 г. (УИД 44RS0011-01-2020-000190-44)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года с. Парфеньево 

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Матюхиной З.Н.

с участием помощника прокурора Парфеньевского района Лисицина А.С.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

резолютивная часть оглашена 27 мая 2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Парфеньевского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещённой к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Парфеньевского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения суда прокурор просит направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указывает следующее:

Прокурор Парфеньевского района Костромской области проведен мониторинг информационно - коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет», расположенные по адресам:

http://yaroslavl.kupei-prava.com

http://yaroslavl-1/prava-onlaine.org

http://yaroslavl.vodj-prava.com

https://prava4rf.ru/jaroslavl

https://yaroslavl.sampoehall.ru

http:// pravaj-vsem.com/voditelskie-prava-v-yaroslavle

https://yaroslavl. рravaсс-ru.com

https://prava7.pw/kupit-voditelskoe-udostooverenie-prava-v-yaroslavle

http://yaroslavl.bez-avtoshkoly.ru

размещена информация о продаже любым желающим водительских удостоверений.

В связи с тем, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, прокурор просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации и направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

В судебном заседании помощник прокурора Парфеньевского района Лисицин А.С. уточнил требования, исключив сайты, к которым ограничен доступ решениями других судов, и поддержал уточнённое исковое заявление по тем же основаниям, как они изложены в исковом заявлении. 

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, административный иск признают, но при этом указывают следующее:

Доступ на Интернет-сайт https://prava4rf.ru/jaroslavl ограничен по решению Вольского районного суда Саратовской области от 29.04.2020 № 2а-2-134/2020;

Доступ на Интернет-сайт http://pravaj-vsem.com/voditelskie-prava-v-yaroslavle ограничен по решению Радищенского районного суда Ульяновской области от 28.04.2020 № 2а-2-61/2020;

Доступ на Интернет-сайт https://prava7.pw ограничен по решению Кимрского городского суда Тверской области от 18.03.2020 № 2а-364/2020.

При переходе на Интернет-сайт https://yaroslavl. рravaсс-ru.сom появляется надпись: «Не удалось найти IP-адрес сервера yaroslavl.site. сom».

Выслушав помощника прокурора Парфеньевского района Лисицина А.С., исследовав материалы дела, суд считает уточнённые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. 

Незаконные приобретения или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных бланков (ст. 327 УК РФ) являются уголовно - наказуемым деянием.

Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку, подтверждающего наличия у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку бланка, его использование, передачу либо сбыт. 

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (ред. от 02 декабря 2019 года) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ч. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 данного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в целях пресечения совершения преступлений и других правонарушений, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам:

http://yaroslavl.kupj-prava.com

http://yaroslavl-1/prava-onlaine.org

http://yaroslavl.vodz-prava.com

https://yaroslavl.sampoehal.com

http://yaroslavl.bez-avtoshkoly.ru

признать информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по адресу: 156010, Костромская область, г. Кострома, мкр. Паново, д.36, для включения вышеуказанных страниц сайтов сети «Интернет» в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Матюхина З.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2020г.

Председательствующий: Матюхина З.Н.