Дело № 2-4038/2024 

УИД 03RS0003-01-2024-001692-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, 

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный страховой стаж отдельных периодов деятельности, назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный страховой стаж отдельных периодов деятельности, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований истец указала, что 16.11.2023 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

23.11.2023 в адрес истца поступило решение от ответчика о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии от ОСФР по Республике Башкортостан №.

01.12.2023 в адрес истца поступило решение № от 01.12.2023 об отказе в установлении пенсии.

При этом ответчиком в специальный стаж не включены периоды выходных и нерабочих (праздничные) дней, устанавливаемые региональным законодательством.

Постановлением № Ф09-3928/20 от 06.07.2020 по делу №А07-34246/2019 установлено, что отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах РФ, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа.

В связи с несогласием с решением № от 01.12.2023, истцом была подана жалоба на данное решение в вышестоящий орган.

В ответ на жалобу в адрес истца поступил ответ №л от 23.01.2024. В рамках данного ответа отделение ОФПСС РФ по РБ ответило о рассмотрении поступившей жалобы, и сообщило об отказе во включении нерабочих (праздничных дней), устанавливаемых региональным законодательством, в подсчет трудового стажа.

Истец не согласна с указанным ответом ответчика.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение № от 01.12.2023 об отказе в установлении пенсии неправомерным; обязать Отделение ФПСС РФ по РБ включить в период стажа период работ выходные и нерабочие (праздничные) дни, устанавливаемые региональным законодательством; обязать Отделение ФПСС РФ по РБ назначить пенсию с учетом сроков включения в период стажа период работ выходных и нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых региональным законодательством и с учетом сроков первичного обращения; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 7200 рублей по договору оказания юридических услуг, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2400 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав стороны, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 01.10.2019) (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. № 869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» постановлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 г. - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости. 

Судом установлено, что ФИО1 16.11.2023 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 01.12.2023 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, в соответствии со ст. 30 и 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ.

В связи с несогласием с решением № от 01.12.2023, истцом была подана жалоба на данное решение в вышестоящий орган.

В ответ на жалобу в адрес истца поступил ответ №л от 23.01.2024. В рамках данного ответа отделение ФПСС РФ по РБ ответило о рассмотрении поступившей жалобы, и сообщило об отказе во включении нерабочих (праздничных дней), устанавливаемых региональным законодательством, в подсчет трудового стажа.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 01.12.2023 определен стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью – 27 лет 6 месяцев 15 дней.

Указанным решением от 01.12.2023 ответчик в стаж педагогической деятельности истца не включил: с 10.04.2000 по 01.10.2000 - отпуск по уходу за ребенком - не предусмотрен Правилами от 11.07.2002 №516., а также выходные и нерабочие (праздничные) дни, устанавливаемых региональным законодательством : 22.02.2002 - 1д.; 11.10.2002 - 1д.; 05.12.2002 - 1д.; 24.12.2002 - 1д.; 11.02.2003 - 1д.; 11.10.2003 - 1д.; 25.11.2003 - 1д.; 24.12.2003 - 1д.; 01.02.2004 - 1д.; 11.10.2004 - 1д.; 14.11.2004 - 1д.; 24.12.2004 -1д.; 20.01.2005 - 1д.; 11.10.2005 - 1д.; 03.11.2005 - 1д.; 24.12.2005г. - 1д.; 10.01.2006 - 1д.; 11.10.2006 - 1д; 23.11.2006 - 1дн.; 24.12.2006 - 1д; 11.10 - 12.10.2007 - 2д.; 20.12.2007 - 1д.; 24.12.2007 - 1д.; 30.09.2008 - 1д.; 11.10.2008 - 1д.; 08.12.2008 - 1д.; 24.12.2008 - 1д.; 20.09.2009 - 1д.; 11.10.2009 - 1д.; 27.11.2009 - 1д.; 24.12.2009 - 1д.; 09.09.2010 - 1д.; 11.10.2010 - 1д.; 16.11.2010 - 1д.; 30.08.2011 - 1д.; 11.10.2011 - 1д.; 06.11.2011 - 1д.; 19.08.2012 -1д.; 11.10.2012 -1д.; 25.10.2012 - 1д.; 08.08.2013 -1д.; 11.10.2013 - 1д.; 15.10.2013 - 1д.; 28.07.2014 - 1д.; 04.10.2014 - 1д.; 11.10.2014 - 1д.; 17.07.2015 - 1д.; 24.09.2015 - 1д.; 11.10.2015 - 1д.; 05.07.2016 - 1д.; 12.09.2016 - 1д.; 11.10.2016 - 1д.; 25.06.2017 - 1д.; 01.09.2017 - 1д.; 11.10.2017 - 1д.; 15.06.2018 - 1д.; 21.08.2018 - 1д.; 11.10.2018 - 1д.; с 04.06.2019 - 1д.; 11.08.2019 - 1д.; 11.10.2019 - 1д.; 24.05.2020 - 1д.; 31.07.2020 - 1д.; 11.10.2020 - 1д.; 13.05.2021 - 1д.; 20.07.2021 - 1д.; 11.10.2021 - 1д.; 02.05.2022 - 1д.; 09.07.2022 - 1д.; 11.10.2022 - 1д., 21.04.2023 - 1д.; 28.06.2023г. - 1д.; 11.10.2023 - 1д.,, в связи с тем, что не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 №516

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж вышеуказанных праздничных нерабочих дней Республики Башкортостан, суд находит их подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

Из трудовой книжки ФИО1 серии АТ-III № и представленных материалов дела следует, что истец с 1995 года осуществляет трудовую деятельность, работает по настоящее время.

Вместе с тем, в стаж педагогической деятельности ФИО1 согласно решению Пенсионного органа, не засчитаны выходные и нерабочие (праздничные) дни, установленные региональным законодательством, которые истец просила включить в ее стаж работы. 

С таким решением ответчика в части не включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нерабочих праздничных дней Республики Башкортостан общей продолжительностью 2 месяца 14 дней за период работы ФИО1, суд согласиться не может. 

Исходя из системного толкования Конституции Российской Федерации, положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, разграничивающей полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 г. № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан», в Республике Башкортостан установлены праздничные дни Ураза-байрам, Курбан-Байрам, 11 октября ежегодно празднуется День Республики, и до 24 декабря 2009 г. ежегодно 24 декабря праздновался День Конституции Республики Башкортостан, перечисленные выше праздничные дни установлены законодательным органом Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, в связи с чем, их исключение из специального стажа истца произведено пенсионным органом необоснованно.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты «б», «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09 января 1998 г. № 1-П).

Статьей 6 Трудового кодекса РФ определено, что к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с данной статьей допускается издание органами власти субъектов РФ нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при соблюдении следующих условий: вопросы, по которым они издаются, не должны быть урегулированы на федеральном уровне; они не должны противоречить федеральным законам и снижать уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленных Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

В статье 112 Трудового кодекса РФ перечислены праздничные дни, отмечаемые на всей территории Российской Федерации. Однако каждый регион РФ имеет свои национальные, исторические, религиозные и иные особенности и традиции. Поэтому правоотношения, связанные с этими особенностями и традициями, не могут быть урегулированы на федеральном уровне. В Трудовом кодексе не содержится положений о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 г. № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан», в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями являются, в частности Ураза-байрам, Курбан-Байрам, День Республики Башкортостан - 11 октября, День Конституции Республики Башкортостан - 24 декабря, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о включении нерабочих (праздничных) дней Республики Башкортостан: 11.07.2002 №516: 22.02.2002 - 1д.; 11.10.2002 - 1д.; 05.12.2002 - 1д.; 24.12.2002 - 1д.; 11.02.2003 - 1д.; 11.10.2003 - 1д.; 25.11.2003 - 1д.; 24.12.2003 - 1д.; 01.02.2004 - 1д.; 11.10.2004 - 1д.; 14.11.2004 - 1д.; 24.12.2004 -1д.; 20.01.2005 - 1д.; 11.10.2005 - 1д.; 03.11.2005 - 1д.; 24.12.2005г. - 1д.; 10.01.2006 - 1д.; 11.10.2006 - 1д; 23.11.2006 - 1дн.; 24.12.2006 - 1д; 11.10 - 12.10.2007 - 2д.; 20.12.2007 - 1д.; 24.12.2007 - 1д.; 30.09.2008 - 1д.; 11.10.2008 - 1д.; 08.12.2008 - 1д.; 24.12.2008 - 1д.; 20.09.2009 - 1д.; 11.10.2009 - 1д.; 27.11.2009 - 1д.; 24.12.2009 - 1д.; 09.09.2010 - 1д.; 11.10.2010 - 1д.; 16.11.2010 - 1д.; 30.08.2011 - 1д.; 11.10.2011 - 1д.; 06.11.2011 - 1д.; 19.08.2012 -1д.; 11.10.2012 -1д.; 25.10.2012 - 1д.; 08.08.2013 -1д.; 11.10.2013 - 1д.; 15.10.2013 - 1д.; 28.07.2014 - 1д.; 04.10.2014 - 1д.; 11.10.2014 - 1д.; 17.07.2015 - 1д.; 24.09.2015 - 1д.; 11.10.2015 - 1д.; 05.07.2016 - 1д.; 12.09.2016 - 1д.; 11.10.2016 - 1д.; 25.06.2017 - 1д.; 01.09.2017 - 1д.; 11.10.2017 - 1д.; 15.06.2018 - 1д.; 21.08.2018 - 1д.; 11.10.2018 - 1д.; с 04.06.2019 - 1д.; 11.08.2019 - 1д.; 11.10.2019 - 1д.; 24.05.2020 - 1д.; 31.07.2020 - 1д.; 11.10.2020 - 1д.; 13.05.2021 - 1д.; 20.07.2021 - 1д.; 11.10.2021 - 1д.; 02.05.2022 - 1д.; 09.07.2022 - 1д.; 11.10.2022 - 1д., 21.04.2023 - 1д.; 28.06.2023г. - 1д.; 11.10.2023 - 1д., общей продолжительностью 2 месяца 14 дней, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Далее. 

Разрешая требования истца об обязании Отделения ФПСС РФ по РБ назначить истцу пенсию с учетом сроков включения в период стажа период работ выходных и нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых региональным законодательством и с учетом сроков первичного обращения, суд исходит из следующего.

С учетом бесспорного определения Пенсионным органом стажа истца на соответствующих видах работ (27 лет 6 месяцев 15 дней), включения в судом праздничных дней Республики Башкортостан (2 месяца 14 дней) в специальный педагогический стаж, истцом ФИО1 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости 18 февраля 2021 года.

В приложении 7 (с учетом норм ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) указано, что право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) в 2021 году может быть реализовано не ранее, чем через 36 месяцев. 

На основании изложенного суд также удовлетворяет требования истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, и обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.02.2024. 

Далее.

В соответствии с требованием статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 06.02.2024 истцом было оплачено 7200 руб. за оказание юридических услуг по договору № от 06.02.2024, что подтверждается соответствующей квитанцией.

05.02.2024 истцом были понесены расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2400 рублей.

Также истцом были понесены расходы по оплате госпошлины 300 руб., что подтверждается квитанцией от 06.02.2024.

Таким образом, исходя из степени сложности дела, объема оказанных представителем услуг, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на возмещение понесенных судебных расходов и с учетом принципа разумности и соразмерности, а также сложности дела полагает необходимым взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 5000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Указанные расходы подтверждены документально.

Что касается расходов по оформлению нотариальной доверенности в размере 2400 рублей, то суд руководствуясь положениями п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", приходит к выводу, что представленная суду доверенность не подтверждает право представителя на участие в конкретном деле и в конкретном судебном заседании, в связи с чем в удовлетворении указанных требований, суд считает необходимым отказать.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный страховой стаж отдельных периодов деятельности, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 01 декабря 2023 г. № в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии выходных и нерабочих (праздничных) дней Республики Башкортостан и назначении пенсии. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии выходные и нерабочие (праздничные) дни Республики Башкортостан. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 февраля 2024 года. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании расходов по оформлению доверенности отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 18 апреля 2024 года. 

Судья Т.Н. Искандарова