Дело № 2-1097/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, ФИО3 о признании надлежащим лицом для самостоятельного заполнения декларации об объекте недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ФИО2, ФИО3 с иском о признании надлежащим лицом для самостоятельного заполнения декларации об объекте недвижимости. В обосновании заявленного указала, что согласно сведениям МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска здания, строения, расположенные по адресу: 

<

адрес> числятся за ФИО3 с долей собственности - 1/12, Н. с долей собственности - 1/12, ФИО3 с долей собственности - 1/12, ФИО2 с долей собственности - 1/2, ФИО1 с долей собственности – 1/4. На земельном участке по вышеуказанному адресу расположены жилые дома литера «А», «В», «Д». Площадь жилого дома литера «Д» приведена в соответствие с приказом Минэкономразвития РФ от 

<

дата> № «Об утверждении требований к определению площади здания» (в общую площадь дома включена площадь подвала), в связи с чем, площадь жилого дома литера «Д», по данным МУП «ЦТИ» 

<

адрес>, отличается от данных кадастрового паспорта указанного здания. В связи с данным фактом необходимо внести изменения в кадастровый паспорт жилого дома литера «Д». Истица не имеет возможности этого сделать по следующим основаниям. В соответствии с действующим законодательством для постановки зданий на кадастровый учет либо для внесения изменений в кадастровый паспорт необходимо изготовить технический план здания. Данные документы необходимы для регистрации объекта недвижимости и получения свидетельства о государственной регистрации права. ФИО1 обратилась в МУП «ЦТИ» 

<

адрес> с заявлением об изготовлении технического плана жилого дома литера «Д» по адресу: 

<

адрес>. В силу положений ст.ст. 246, 247 ГК РФ, распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. По смыслу приведенных норм права, для учета изменений объекта учета, находящегося в долевой собственности, с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета должны обратиться все сособственники жилого помещения лично либо через представителя. При этом к заявлению необходимо приложить правоустанавливающие документы на объект учета, то есть документы, устанавливающие право каждого из сособственников на определенную долю объекта. Указанные сведения внести не представляется возможным, так как собственник Н. умерла 

<

дата>. После ее смерти на ее долю собственности никто не вступил. Собственники: ФИО3 и ФИО2 уклоняются от заполнения Декларации, и истица не имеет возможности реализовать свои законные права на объект недвижимости.

Просила суд признать ФИО1 надлежащим лицом для самостоятельного заполнения декларации об объекте недвижимости и внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости, в соответствии с характеристиками здания - жилого дома литера «Д», расположенного по адресу: 

<

адрес>, без участия остальных участников общей долевой собственности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом. Предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, при этом указала, что на удовлетворении иска настаивает.

Представитель истицы ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности исковые требования своей доверительницы поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Однако, судебная корреспонденция возвращалась с отметкой «истек срок хранения». Судебные заседания неоднократно откладывались по причине не явки ответчиков. 

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчиков о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись судом по месту их жительства, сведениями об ином месте жительства ответчиков суд не располагает. При том условии, что судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, когда ФИО3, ФИО2 не получали адресованную им почтовую корреспонденцию в отделении связи, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в их отсутствие. По смыслу приведенных выше процессуальных норм, следует признать, что ответчики надлежащим образом извещены судом о дне слушания дела, но злоупотребляют своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд. 

Представитель третьего лица МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с изложенным, с учетом мнения истцовой стороны, суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства, установленном гл. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно приложения № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (ред. от 01.11.2016) "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2016 N 41304) Требования к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений устанавливают правила оформления технического плана объекта недвижимости. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении. Технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности - планы здания, сооружения. Технический план здания (многоквартирного дома) в обязательном порядке также содержит полученные в том числе по результатам кадастровых работ сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета всех расположенных в таком здании (многоквартирном доме) помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также помещений вспомогательного использования), включая сведения о местоположении в здании и площади таких помещений, а также машино-мест. Технический план единого недвижимого комплекса содержит также информацию обо всех входящих в состав такого комплекса зданиях и (или) сооружениях. Технический план помещения составляется в отношении помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных помещений, которые в том числе могут располагаться на нескольких смежных этажах здания либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с законодательством Российской Федерации изолировано и (или) обособленно от других помещений в здании или сооружении и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота. 

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» 

<

адрес> от 

<

дата> № здания, строения, расположенные по адресу: 

<

адрес> числятся за ФИО3 с долей собственности - 1/12 на основании свидетельства о праве на наследство № от 

<

дата>, удостоверенного Нов. ГНК, Н. с долей собственности - 1/12 на основании 

<

данные изъяты> ФИО3 с долей собственности - 1/12 на основании 

<

данные изъяты>, ФИО2 с долей собственности - 1/2 на основании 

<

данные изъяты>, ФИО1 с долей собственности – 1/4 на основании 

<

данные изъяты> На земельном участке по вышеуказанному адресу расположены жилые дома литера «А», «В», «Д».

Из дела видно, что Н. умерла 

<

дата> 

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о собственниках объекта недвижимого имущества жилого дома, литер «Д» расположенного по вышеуказанному адресу отсутствует.

Площадь жилого дома литера «Д» приведена в соответствие с приказом Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 года № 531 «Об утверждении требований к определению площади здания» (в общую площадь дома включена площадь подвала), в связи с чем, площадь жилого дома литера «Д», по данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, отличается от данных кадастрового паспорта указанного здания. В связи с данным фактом необходимо внести изменения в кадастровый паспорт жилого дома литера «Д». 

В соответствии с действующим законодательством для постановки зданий на кадастровый учет либо для внесения изменений в кадастровый паспорт необходимо изготовить технический план здания. Данные документы необходимы для регистрации объекта недвижимости и получения свидетельства о государственной регистрации права. 

ФИО1 обратилась в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением об изготовлении технического плана жилого дома литера «Д» по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно ответа заместителя директора МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска ФИО5 № от 

<

дата> общая площадь жилого дома литера «Д», согласно сведениям кадастрового чета, составляет 36,8 м2. Фактическая общая площадь жилого дома, определенная с учетом требований приказа Минэкономразвития РФ от 

<

дата> № составляет 46,6 м2. Для изменения сведений об объекте недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав и регистрации права собственности согласно статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, в соответствии с частью 10 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» требуется предоставление кадастрового паспорта такого объекта. Согласно пункту 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из необходимых документов для проведения кадастрового учета здания является технический план здания, форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 N 403.

Частью 8 статьи 41 Закона о кадастре определено, что сведения о здании указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания в эксплуатацию, проектной документации или изготовленного до 

<

дата> технического паспорта. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. В случае, если право собственности на самовольную постройку (реконструированный объект недвижимости), проектная, разрешительная документация на которую отсутствует, признано судом, учитывая, что при вынесении решения судом исследуется также вопрос о соответствии возведенной постройки градостроительным нормам и правилам, сведения о такой постройке (здании, сооружении) могут быть указаны в техническом плане на основании Декларации.

Форма декларации об объекте недвижимости утверждена Приказом Минэкономразвития России от 13.12.2010 N 628, согласно которому, если правообладателями являются участники общей собственности, в декларации об объекте недвижимости указываются сведения об одном из них. Сведения об остальных участниках общей собственности приводятся в приложении к Декларации в том же объеме, что и в Декларации. Декларация подписывается всеми участниками общей собственности. Согласно части 3 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости. 

Вместе с тем, как следует из заявления истицы, сособственники уклоняются от надлежащего оформления технической документации, что нарушает права заявителя в части регистрации принадлежащего ему на праве общей долевой собственности недвижимого имущества и распоряжения им на законных основаниях. Для изготовления технического плана объекта недвижимости, истице рекомендовано обратиться в суд. 

В силу положений ст.ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ, распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. По смыслу приведенных норм права, для учета изменений объекта учета, находящегося в долевой собственности, с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета должны обратиться все сособственники жилого помещения лично либо через представителя. При этом к заявлению необходимо приложить правоустанавливающие документы на объект учета, то есть документы, устанавливающие право каждого из сособственников на определенную долю объекта. 

Из материалов дела следует, что указанные сведения внести не представляется возможным, так как собственник Н. умерла 

<

дата>. Кроме того, истица обращалась к ответчикам по данному факту путем направления почтовой корреспонденции, однако собственники: ФИО3 и ФИО2 уклоняются от заполнения Декларации, и истица не имеет возможности реализовать свои законные права на объект недвижимости.

Поскольку в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, суд, проанализировав представленные доказательства, считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третьи лица МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, ФИО3 о признании надлежащим лицом для самостоятельного заполнения декларации об объекте недвижимости удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения надлежащим лицом для самостоятельного заполнения декларации об объекте недвижимости и внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости, в соответствии с характеристиками здания - жилого дома литера «Д», расположенного по адресу: 

<

адрес> без участия остальных участников общей долевой собственности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2017 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина