дело № 2-219/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

25 октября 2018 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Илясовой Т.В., 

при секретаре Каченовой Н.В.,

с участием представителя истца по первоначальному иску ОАО «Энергосбыт Плюс» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков по первоначальному иску ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов, встречному иску ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Саян», открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании договора незаключенным, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности,

установил:

ОАО «Энергосбыт Плюс» обратилось к мировому судье с исковым заявлением к ответчикам ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов. В обоснование заявленных требований указало, что 01 ноября 2015 года между ООО «Саян» и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен агентский договор №-А, по которому ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» осуществляет функцию начисления платы за услуги, оказываемые населению по вывозу твердых бытовых отходов, и производит взыскание неоплаченных сумм и пени за несвоевременное внесение платы за оказание услуги. Ответчики приобрели в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. За период с 01 ноября 2015 года по 31 мая 2018 года ответчикам предоставлена услуга по вывозу твердых бытовых отходов. Плата за оказанную услугу ответчиками не производилась, в результате чего за указанный период образовалась задолженность в размере 2 179 рублей 02 копеек, пеня - в размере 210 рублей 24 копеек.

Просили суд взыскать с ответчиков ФИО2, ФИО3 в пользу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» солидарно задолженность по вывозу твердых бытовых отходов за период с 01 ноября 2015 года по 31 марта 2018 года в размере 2 179 рублей 02 копеек, пеню в сумме 210 рублей 24 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области от 27 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Саян».

Ответчики ФИО2, ФИО3 обратились к мировому судье со встречным иском к ООО «Саян», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании договора незаключенным, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности. В обоснование иска указали, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 03 февраля 2016 года в газете «Восход» ООО «Саян» опубликовало договор оферту с предложением об оказании услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Согласно договору исполнителем данной услуги является ООО «Саян», заказчиком – физическое лицо. После опубликования договора ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» стало начислять плату за услуги по вывозу твердых бытовых отходов, не заключив с ними индивидуального договора. Полагают, что опубликованный договор не соответствует требования действующего законодательства. Они не совершали действий по выполнению указанных в оферте условий договора, не выражали свою волю, не давали ответа и согласия, не принимали предложения ООО «Саян». Соглашение по всем существенным условиям договора не достигнуто. Кроме того, контейнеры для сбора мусора установлены в нарушении санитарных норм в отдаленности от дома, где они проживают, что существенно нарушает их права. В связи с тем, что индивидуальное соглашение с ними не заключалось, полагают, что ответчики не вправе требовать оплаты услуг, на предоставление которых ими согласие не давалось. 

Просили суд признать договор на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, опубликованный 03 февраля 2016 года, незаключенным, произвести перерасчет доначисленных сумм за вывоз твердых бытовых отходов.

Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области от 07 августа 2018 года гражданское дело передано по подсудности в Домбаровский районный суд Оренбургской области. 

Определением суда от 03 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков по встречному иску привлечены администрация муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области, администрация муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Возражал, против удовлетворения встречных исковых требований ФИО2, ФИО3 Суду пояснил, что услуга по вывозу твердых бытовых отходов оказывается ООО «Саян» с 01 ноября 2015 года. ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» является агентом ООО «Саян», выставляет счета потребителям на основании сведений, предоставленных ООО «Саян». Услуга по вывозу твердых бытовых отходов оказывалась ответчикам ФИО4, в связи с чем оснований для перерасчета платежей не имеется. Счет выставлялся исходя из количества лиц проживающих в доме. Ранее в соответствии перечнем потребителей – физических лиц ООО «Саян» в домовладении по 

<

адрес> количество прописанных составляло 3 человека. В марте 2016 года истцом были представлены актуальные сведения о числе лиц, проживающих в доме, произведен перерасчет. В настоящее время в счете указано число проживающих – два человека. Собственником жилого дома является ФИО2 Ответчик ФИО3 является членом семьи последней. Полагал, что достоверных данных о вывозе ответчиками твердых бытовых отходов, образуемых на территории их домовладения, на законных основаниях, суду не представлено. Указал, что на территории Домбаровского района Оренбургской области действует только одна официально зарегистрированная организация, осуществляющая вывоз ТБО. На территории Домбаровского, Светлинского районах нет полигона для утилизации ТБО. Такой полигон имеется лишь в Ясненском районе.

Ответчики по первоначальному иску ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования ОАО «Энергосбыт Плюс» не признали, возражали против их удовлетворения. Встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснили, что услугами ООО «Саян» по вывозу ТБО они не пользуются. Действия, направленные на принятие опубликованной в газете «Восход» оферты, они не совершали. Индивидуальный договор с ними не заключался. Соглашение по всем существенным условиям договора не достигнуто. Ближайший мусорный контейнер расположен от их дома на расстоянии более 300 метров. Из-за отдаленности его расположения они им не пользуются. Вывозят мусор самостоятельно на мусорный полигон, расположенный в северной части п. Домбаровский. Они неоднократно обращались в администрацию поссовета, просили установить мусорный контейнер ближе к их дому. Но каких-либо действий со стороны администрации не последовало. Кроме того, услуги по вывозу крупногабаритного мусора ООО «Саян» не оказываются. Собственникам домовладений приходится вывозить его самостоятельно. Полагали, что поскольку услуга по вывозу твердых бытовых отходов им фактически не оказывается, они данной услугой не пользуются, оснований, для взыскания с них оплаты не имеется.

Представитель ООО «Саян», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. В своем заявлении адресованном суду ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО3 по тем основаниям, что договор от 03 февраля 2018 года соответствует требованиям закона, содержит все существенные условия. Доказательств отсутствия договорных отношений ответчиками по первоначальному иску не представлено. Услуга по вывозу твердых бытовых отходов ООО «Саян» оказывается, вывоз отходов осуществляется на основании утвержденных графиков вывоза мусора. Твердые коммунальные отходы ООО «Саян» на основании договора на оказание услуг по размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов от 31 декабря 2014 года размещаются на полигоне г. Ясного. Иных лицензированных организаций на территории п. Домбаровский, осуществляющих сбор, транспортировку, размещение (захоронение) твердых коммунальных отходов, не имеется. Полагали, что доводы Л-ных в отношении признания договора незаключенным в связи с недостижением соглашения по существенным условиям необоснованны.

Представители третьих лиц администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области, администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области в судебное заседание не явились о дате времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155 твердые и жидкие бытовые отходы - это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.)

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В силу пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности. Деятельность этих предприятий регулируется Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года № 155.

В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территории муниципальных образований» решением совета депутатов муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области от 28 сентября 2012 года № 13-2 утверждены Правила благоустройства на территории муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области. 

Согласно данным Правилам с учетом решения от 26 июня 2014 года № 7-1 «О внесение изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Домбаровский поссовет № 13-2 от 28 сентября 2012 года» физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, согласно пункту 5.1.1. обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином праве земельных участков, в соответствии с действующим законодательством, разделом 5 настоящих Правил и порядком сбора, вывоза отходов производства и потребления, утвержденных администрацией муниципального образования Домбаровский поссовет. Согласно пункту 5.1.3. на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку данной территории, а при необходимости – рекультивацию земельного участка. В соответствии пунктом 5.1.4. на территории общего пользования муниципального образования вводится запрет на сжигание отходов производства и потребления. Согласно пункту 5.1.5. вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций торговли, культуры, детских и лечебных заведений необходимо осуществлять специализированными органами на основании графика, установленного администрацией. В соответствии с пунктом 5.1.12. бытовой мусор должен вывозиться систематически не реже одного раза в неделю.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12 августа 2015 года между администрацией муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области в лице Ш.В.И., с одной стороны, администрацией муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области в лице Ш.В.А., и ООО «Саян» заключено соглашение, предметом которого является создание благоприятных условий для совместного эффективного сотрудничества сторон по решению социальных, экономических и экологических задач в рамках организации нового метода сбора и вывоза твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Домбаровский район».

Согласно акту об определении мест для размещения контейнеров заглубленного типа для сбора твердых бытовых отходов в п. Домбаровский от 05 октября 2015 года, утвержденного Главой администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области и согласованного с ООО «Саян», мусорные контейнеры в п. Домбаровский расположены по следующим адресам: в 25 м. северо-восточнее 

<

адрес>; в 11м южнее 

<

адрес>; в 35 м северо-восточнее 

<

адрес>; в 21 м юго-западнее 

<

адрес>; в 35 м юго-западнее 

<

адрес>; в 21 м северо-восточнее 

<

адрес>; в 14 м юго-восточнее 

<

адрес>; в 28 м северо-западнее 

<

адрес>; в 21 м северо-западнее 

<

адрес>; в 25 м северо-западнее 

<

адрес>; в 18 м юго-западнее 

<

адрес>; в 18 м северо-западнее 

<

адрес>; в 40 м северо-западнее 

<

адрес>; в 40 м юго-западнее 

<

адрес>; в 63 м юго-восточнее 

<

адрес>; на перекрестке улиц 

<

адрес>; на перекрестке улиц 

<

адрес>; в 30 м северо-западнее 

<

адрес>; в 20 м северо-восточнее 

<

адрес>; в 32 м восточнее 

<

адрес>; в 18 м юго-восточнее 

<

адрес>; в 35 м северо-восточнее 

<

адрес>; на перекрестках улиц 

<

адрес>; в 40 м юго-восточнее 

<

адрес>; на перекрестке 

<

адрес>; на перекрестке 

<

адрес>; в 60 м юго-западнее 

<

адрес>; в 30 м юго-западнее 

<

адрес>; в 40 м юго-восточнее 

<

адрес>; в 60 м северо-восточнее 

<

адрес>; на перекрестке улиц 

<

адрес>; на территории 

<

адрес>; на территории микрорайона 

<

адрес>; в 40 м юго-восточнее 

<

адрес>; территории 

<

адрес>

Места размещения контейнеров определялись с учетом санитарно-эпидемиологических норм и с учетом застройки поселка. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02 апреля 2018 года ООО «Саян» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ. К числу дополнительных видов деятельности, осуществляемых ООО «Саян», относится в том числе сбор отходов, обработка и утилизация отходов. 

ООО «Саян» имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, размещению отходов IV класса опасности.

31 декабря 2014 года ООО «Саян» заключило договор на оказание услуг размещению (захоронению) твердых бытовых отходов с муниципальным унитарным предприятием «Полигон», имеющем лицензию на размещение отходов IV класса опасности. По концессионному соглашению полигон твердых бытовых отходов, расположенный в 660 м на юг от ориентира «КОС» передан ООО «Саян».

01 ноября 2015 года между ООО «Саян» и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен договор о начислении платы потребителям за услуги вывоза, размещения твердых бытовых отходов на полигоне захоронения твердых бытовых отходов в отношении бытовых потребителей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ).

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 ГК РФ).

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ (пункт 3 статьи 434 ГК РФ).

В соответствии с п. 58 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении преддоговорных споров, а также споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь в виду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (пункт 3 статьи 438).

В газете «Восход» от 03 февраля 2016 года № 7 размещен публичный договор возмездного оказания услуг по сбору и размещению ТБО в качестве публичной оферты, в соответствии с которой ООО «Саян» именуемый в дальнейшем «исполнитель» и гражданин, именуемый в дальнейшем «заказчик», заключили договор о том, что исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по регулярному сбору и вывозу твердых коммунальных отходов из контейнеров, расположенных в специально отведенных местах п. Домбаровский Домбаровского района Оренбургской области для дальнейшей утилизации, а заказчик обязуется принимать оказанные исполнителем услуги и оплачивать их в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1.1.). Производственные и крупногабаритные отходы, строительный мусор, шлак, мебель, ящики, песок, земля, навоз, трупы животных, обрезки деревьев, ветки, металлолом и иные отходы и мусор, вывозятся заказчиком самостоятельно (п. 1.2.). Исполнитель обязан обеспечить вывоз отходов из места сбора отходов оказывать потребителю услуги по регулярному сбору и размещению твердых бытовых отходов, а потребитель обязуется оплачивать оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором. Исполнитель обязан обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов из предусмотренного настоящим договором места сбора отходов согласно утвержденного исполнителем графика вывоза твердых коммунальных отходов (п. 2.1.1.). Заказчик в свою очередь согласно пункту 2.3.3. обязан своевременно принимать и оплачивать оказанные исполнителем услуги в размере, сроках и порядке, установленных настоящим договором. Согласно пункту 2.3.4. заказчик обязан своевременно сообщать исполнителю о количестве зарегистрированных либо фактически проживающих в жилом помещении заказчика граждан. Стоимость услуг в месяц в соответствии с пунктом 3.1 договора составляет 35 рублей с человека и определяется исходя из числа зарегистрированных либо фактически проживающих в жилом помещении заказчика граждан. Согласно пункту 5.1 договор вступает в силу с момента оказания услуг и действует по 31 декабря 2016 года. Если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях, договор считается пролонгированным на следующий календарный год. Количество пролонгаций неограниченно.

Данный договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от 03 февраля 2016 года является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, ввиду чего применению к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 779 указанного Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155, заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.

В силу пункта 16 Правил потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг по вывозу бытовых отходов при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Как усматривается из представленных материалов, ООО «Саян» в спорный период, начиная с ноября 2015 года, надлежащим образом в соответствии с графиком осуществлял сбор и вывоз твердых бытовых отходов из контейнеров, что подтверждается журналом учета путевых листов и путевыми листами за период с 02 ноября 2015 года по октябрь 2018 года. Таким образом, факт оказания ООО «Саян» данной услуги по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов на территории п. Домбаровский, в котором проживают истцы по встречному иску, нашел свое подтверждение представленными доказательствами.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. В состав ее семьи входит и совместно с ней проживает муж ФИО3

С декабря 2015 года по домовладению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, выставляются квитанции на оплату услуг ООО «Саян», содержащие все необходимые реквизиты, перечисленные в пункте 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, которые ответчиками не оплачиваются. 

Обращаясь в суд со встречным иском о признании договора от 03 февраля 2016 года незаключенным, истцы Л-ны ссылаются на то обстоятельство, что согласие на заключение с ними договора на вывоз ТБО они ООО «Саян» не давали, не совершали действий, свидетельствующих о заключении данного договора, не пользуются услугами ООО «Саян» в связи с удаленностью от жилого дома контейнера. 

Вместе с тем, учитывая общедоступность мусорных контейнеров, установленных на территории п. Домбаровский в количестве 35 и обязанность граждан утилизировать мусор одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, отказом от акцепта оферты по заключению договора на сбор и утилизацию ТБО является утилизация ТБО другим законным способом, то есть без использования данных мусорных контейнеров. 

Таких доказательств в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено. 

Как следует из пояснений представителя ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», а также ответу на запрос администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области является единственной лицензированной организацией, оказывающей на территории поселка услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на полигон твердых бытовых отходов в г. Ясный. 

Доказательств заключения истцами по встречному иску соответствующих договоров с третьими лицами либо доказательств того, что твердые бытовые отходы в их домовладении не образуются, что они самостоятельно способами, не нарушающими санитарного законодательства, в спорный период вывозили отходы и утилизировали их, а также неиспользования установленных контейнеров, на основании которых суд мог бы сделать вывод о том, что Л-ны не нарушают требований закона, суду не представлено. 

Мусорный контейнер по 

<

адрес> расположен в пределах 280 м от дома истцов Л-ных в связи с чем они имеют возможность пользоваться им или любым иным контейнером для сбора мусора на территории муниципального образования. 

При таких обстоятельствах доводы истцов по встречному иску ФИО2, ФИО3 о том, что по 

<

адрес> контейнер для сбора мусора, расположен на отдаленном расстоянии от их дома, в связи с чем они не пользуются услугами ООО «Саян», при изложенных выше обстоятельствах не могут быть приняты во внимание.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось истцами по встречному иску ФИО2, ФИО3, что в марте 2016 года в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ими представлены сведения о количестве лиц, проживающих по адресу: 

<

адрес>, для производства перерасчета начисленной платы. Данное обстоятельство также подтверждается перечнем потребителей - физических лиц (бытовых потребителей) ООО «Саян», согласно которому количество зарегистрированных лиц по 

<

адрес> составляет 3 человека, а также справкой о составе семьи выданной администрацией муниципального образования «Домбаровский поссовет» от 14 марта 2015 года за № на имя ФИО3 в которой значится количество проживающих по адресу: 

<

адрес> – 2 человека: ФИО3 и ФИО2

По сведениям ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» за ответчиками числится задолженность по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов по состоянию на 31 мая 2018 года в размере 2 179,02 рублей, исходя из числа проживающих по указанному адресу двух человек. 

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормативными положениями, суд приходит к выводу о том, что своими действиями ФИО2 и ФИО3 фактически акцептовали оферту. 

Ссылки истцов по встречному иску Л-ных на то, что они не совершали никаких действий по акцепту опубликованной в газете «Восход» оферты, что отсутствует индивидуальный письменный договор между ними и ООО «Саян» на оказание услуг по вывозу ТБО, что ни ООО «Саян», ни ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» с предложением о заключении с ними договора не обращались, что, по мнению истцов по встречному иску, свидетельствует о незаключенности договора, при установленных обстоятельствах дела не могут быть приняты во внимание, основаны на ошибочном толковании истцами норм права. 

Представленные в материалы дела истцом фотоматериалы, на которых изображен автомобиль с наполненным прицепом мусора не свидетельствует о том, что истцы по встречному иску Л-ны не пользуется услугами ООО «Саян», так как разовый вывоз ими мусора не говорит о полной утилизации ФИО2, ФИО3 всех бытовых отходов. 

Кроме того, как пояснили в судебном заседании истцы по встречному иску, мусор они вывозят на полигон возле п. Домбаровский. Вместе с тем, согласно ответу на запрос администрации муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области на территории данного муниципального образования действующего полигона для утилизации ТБО не имеется. 

Суд также не может согласиться с доводами истцов по встречному иску о несогласованности существенных условий договора от 03 февраля 2016 года, поскольку он содержит условия о цене оказываемой услуги, которая является одинаковой для всех потребителей. 

Из пояснений представителя ОАО «Энергосбыт Плюс» в судебном заседании, что не оспаривалось сторонами, следует, что стоимость оказываемой услуги до июля 2017 года составляла 35 рублей ежемесячно, с июля 2017 года по настоящее время – 35 рублей 41 копейка ежемесячно, стоимость исчисляется из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан или фактически проживающих в нем. Условий, устанавливающих преимущества отдельных потребителей или оказания им предпочтения, оспариваемый договор не содержит. 

Также из указанного договора от 03 февраля 2016 года следует, что исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по регулярному сбору и вывозу твердых коммунальных отходов из контейнеров, расположенных в специально отведенных местах п. Домбаровский Домбаровского района Оренбургской области для дальнейшей утилизации. 

Из представленных в материалы дела ежемесячных графиков вывоза мусора, утвержденных ООО «Саян», и журналов учета движения путевых листов за период с ноября 2015 года по февраль 2018 года, следует, что вывоз ТБО из п. Домбаровский осуществляется ответчиком не реже 1 раза в четыре дня. 

Таким образом, установленные исполнителем в графиках сроки вывоза ТБО не превышают предусмотренные органами местного самоуправления предельные сроки вывоза бытовых отходов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что между истцами по встречному иску ФИО2, ФИО3 и ответчиком по встречному иску ООО «Саян», которое фактически оказывало услуги по вывозу бытовых отходов с ноября 2015 года, а истец принимал услуги (обратное не доказано), сложились договорные отношения в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что услуги по вывозу твердых бытовых отходов на территории п. Домбаровский ответчик ООО «Саян» оказывает с ноября 2015 года, доказательств того, что истцы по встречному иску не пользуются данными услугами в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что встречные исковые требований ФИО2, ФИО3 о признании договора незаключенным удовлетворению не подлежат.

По сведениям ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», являющегося агентом ООО «Саян», по домовладению по адресу: 

<

адрес> числится задолженность по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов по состоянию на май 2018 года в размере 2 389 рублей 26 копеек, из которых: 2 179 рублей 02 копейки – сумма основного долга исходя из числа проживающих по указанному адресу двух человек и стоимости услуг в размере 35 рублей в месяц за период с ноября 2015 года по июнь 2017 года и 35 рублей 41 копейка за период с июля 2017 года по май 2018 года; 210 рублей 24 копейки – пеня. 

Принимая во внимание, что требования истцов по встречному иску ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности на ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» произвести перерасчет доначисленных сумм за вывоз твердых бытовых отходов являются производными требованиями от вышеприведенных встречных исковых требований истцов о признании договора незаключенным, оснований для удовлетворения которых суд не нашел, данные требования также не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При этом согласно п. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 3 ст. 31 указанного Кодекса дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно п. 1 данной статьи к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, по смыслу изложенных норм ЖК РФ собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора от своей жизнедеятельности, а члены его семьи несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. 

Учитывая, что ответчикам по первоначальному иску ФИО4 услуга по вывозу ТБО ООО «Саян» оказывалась, доказательств того, что последние данной услугой не пользовались в материалы дела не представлено, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» за данную услугу законно начисляло ответчикам плату исходя из числа проживающих по указанному адресу двух человек и стоимости услуг в размере 35 рублей ежемесячно в период с ноября 2015 года по июнь 2017 года и в размере 35 рублей 41 копейка ежемесячно за период с июля 2017 года по май 2018 года. 

Доказательств отсутствия долга или иного размера суммы основного долга и начисленной пени ответчиками по первоначальному иску не представлено. Судом проверен расчет задолженности, он соответствует условиям договора и положениями закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о взыскании солидарно с ответчиков - собственника жилого помещения ФИО2 и члена ее семьи ФИО3, проживающего в данном жилом доме, задолженности по вывозу твердых бытовых отходов в указанном истцом размере законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В связи с указанным, суд полагает, что требования истца ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о взыскании солидарно с ответчиков ФИО2, ФИО3 расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей также подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов удовлетворить.

Взыскать в пользу открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» солидарно с ФИО2, ФИО3 задолженность по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов за период с 01 ноября 2015 года по 31 мая 2018 года в сумме 2 389 рублей 26 копеек, из которых 2 179 рублей 02 копейки – основной долг, 210 рублей 24 копейки – пеня.

Взыскать в пользу открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» солидарно с ФИО2, ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Саян», открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании договора незаключенным, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Илясова

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2018 года.

Судья подпись Т.В. Илясова