Дело № 2-1098/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала 

у с т а н о в и л:

В Чусовской суд поступило исковое заявление Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала в размере 173 947 руб. 55 коп.

В обоснование иска указано, что ..... в УПФ РФ в г. Чусовом Пермского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья на сумму 378 947,55 руб. обратилась ФИО2 (фамилия до брака ФИО3). Заем предоставлен для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании договора займа от ..... Ответчица ..... подписала обязательство оформить приобретаемое жилое помещение в общую собственность детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения. Решением истца от ..... заявление ФИО2 удовлетворено, сумма в размере 378 947,55 руб. направлена на счет После погашения займа жилое помещение в общую собственность ответчицы и её детей оформлено не было. Согласно выписке из ЕГРП от ..... у жилого помещения изменился собственник, жилое помещение продано ..... Действиями ФИО2 нарушены не только права её несовершеннолетних детей, но и интересы Российской Федерации, из бюджета которой средства материнского капитала выделяются Пенсионному фонду Российской Федерации. В результате Пенсионному фонду Российской Федерации причинен ущерб на сумму 378 947,55 руб. 09.06.2018г. ответчику направлено требование о возврате неосновательно полученных средств. .... на счет ОПФР по Пермскому краю от ФИО2 поступили денежные средства в размере 205 000 руб. Остаток задолженности на .... составляет 173 947,55 руб. и подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 1102 ГК РФ.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

В порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ..... между ФИО3 (заемщик) и (займодавец) заключен договор займа ..., согласно которому займодавец предоставляет заемщику займ в размере 339 254,75 руб. сроком на 90 календарных дней, из расчета 3,90% в месяц от суммы займа. Заем предоставляется для целевого использования на улучшение жилищных условий, для приобретения жилого помещения общей площадью ... кв.м. по адресу: ..., стоимостью 339 254,75 руб. Обеспечением исполнения обязательства является залог в силу закона с момента государственной регистрации перехода права собственности на комнату, расположенную по адресу: ... (л.д....).

..... на основании договора купли-продажи от ..... за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилое помещение общей площадью ... кв.м. по адресу: ... (л.д....

..... ФИО3 подписала обязательство, согласно которому указанное жилое помещение она оформит в общую долевую собственность детей с определением доли в праве по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения (л.д....

..... ФИО3 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа на приобретение жилья на сумму 378 947,75 руб. (л.д....).

..... решением ... Управления ПФР в г. Чусовом Пермского края ФИО3 удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, денежные средства материнского капитала в размере 378 947,55 руб. были направлены УПФР на погашение задолженности перед по договору целевого займа от ..... (л.д....).

Как следует из выписки из ЕГРП, жилое помещение по адресу: ..., на основании договора купли-продажи от ..... отчуждено ., сведения об обременении жилого помещения залогом в ЕГРП отсутствуют (л.д....).

.... ФИО3 сменила фамилию на ФИО2 в связи с регистрацией брака (л.д....).

Правоотношения в области предоставления мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются Федеральным законом РФ от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также иными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях единообразного применения положений данного закона.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 256-фЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала являются средствами федерального бюджета, которыепередаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, а также Правилами перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 20.07.2007 года № 457, Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

На основании ч.1, ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по определенным направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу ч.1ст.10 Федерального закона "О дополнительных мерахгосударственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищностроительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего Сертификат.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, имеющих право на использование средств материнского (семейного) капитала, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Согласно п.4 и п.5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, из приведенных норм законодательства следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что денежные средства Управлением Пенсионного фонда РФ были перечислены в счет погашения займа, однако улучшение жилищных условий истца и членов ее семьи не произошло, принятое обязательство по оформлению имеющегося жилого помещения в общую собственность истца и ее детей,ФИО2 не исполнено, жилое помещение отчуждено другому лицу по договору купли-продажи.

Согласно ч1 ч.2 ст.9 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федеральногобюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законные основания для нахождения денежных средств у ответчика отсутствуют, в данном случае имеет место неосновательное обогащение за счет бюджетных средств.

Таким образом, поскольку распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложены на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чусовом Пермского края, являющегося территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, действия ответчика по использованию средств материнского (семейного) капитала после отчуждения жилого помещения повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств. Принимая во внимание, что сумма в размере 205 000 руб. возвращена ответчиком в добровольном порядке, оставшиеся денежные средства в размере 173 947,55 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, а требования истца удовлетворены, то государственная пошлина в размере 4 678,95руб. ((173 947,55-100 000) х 2% + 3200)подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края 173 947 руб. 55 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 678 руб. 95 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья. Туношенская И.О.