Административное дело №2а-0426/2025

УИД 77RS0032-02-2025-002446-98 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0426/2025 по административному иску ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП по адрес, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП по адрес фио об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП по адрес, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП по адрес фио об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Свои требования административный истец мотивировала тем, что на основании определения Гагаринского районного суда адрес от 07.09.2023 по гражданскому делу № 02-4133/2023 были приняты обеспечительные меры по иску ФИО1 в виде ареста денежных средств ООО «Курьер» в размере сумма и выдан исполнительный лист ФС № 042894215 от 22.09.2023, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 1782325/23/77033-ИП. Предмет исполнения: меры по обеспечению иска в отношении ООО «Курьер» в виде наложения ареста на денежные средства на счете № 40702810919080001201, открытом в Московском филиале Банка «СГБ», в размере сумма в пользу взыскателя ФИО1 

Как стало известно административному истцу, 28.09.2023 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 1782325/23/77033-ИП, в котором не указано основание для прекращения. 13.10.2023 на личном приеме у заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио административный истец получила объяснение о причине окончания производства - исполнение адрес Банк» требований исполнительного документа в виде ареста денежных средств на счетах должника. В подтверждение исполнения административному истцу была выдана копия справки адрес Баню» от 29.09.2023 о наличии у должника двух расчетных счетов, на каждом из которых действует ограничение на сумму сумма на основании исполнительного листа ФС № 042894215. В указанной справке адрес Банк» подтвердило, что по состоянию на 29.09.2023 остаток денежных средств на расчетном счете № 

<

***> составляет 4 662  сумма, на расчетном счете № 

<

***> - сумма

Решением Гагаринского районного суда адрес от 21.11.2023, с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 28.10.2024, исковые требования ФИО1 были удовлетворены, постановлено взыскать с ООО «Курьер» в ее пользу в счет возмещения ущерба сумма, судебные расходы в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере по сумма 

05.12.2024 адрес Банк» был принят исполнительный лист ФС № 042926227, выданный 22.11.2024 Гагаринским районным судом адрес по делу гражданскому № 02-4133/2023. Предмет исполнения: взыскать с ООО «Курьер» в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба сумма, судебные расходы в размере сумма, взыскать с ООО «Курьер» в пользу ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах малолетней фио Амелии Тимофеевны, компенсацию морального вреда в размере по сумма в пользу каждой.

10.12.2024 адрес Банк» сообщило административному истцу, что денежных средств на счетах должника недостаточно для исполнения и что взыскатель не предоставила информацию о периоде и основаниях списания денежных средств, в отношении которых действовал арест, наложенный по исполнительному производству № 1782325/23/77033-ИП .

19.12.2024 административный истец запросила информацию о ходе исполнительного производства № 1782325/23/77033-ИП через портал Госуслуг. В полученной информации отобразились сведения о вынесении Черемушкинским ОСП по адрес постановления об окончании исполнительного производства № 1782325/23/77033-ИП от 28.09.2023 и следующих постановлений, которые в адрес взыскателя не направлялись, а именно: постановление № 77033/23/1108449 об отмене окончания (прекращения)  исполнительного производства от 02.10.2023, постановление № 77033/23/1108460 о снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации от 02.10.2023, постановление № 77033/23/1108466 об окончании исполнительного производства от 02.10.2023, постановление № 77033/23/1138542 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 12.10.2023, постановление № 77033/23/1138543 в адрес адрес Банк» о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от 12.10.2023, постановление № 77033/23/1138546 в адрес ПАО «Совкомбанк» о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от 12.10.2023.

19.12.2024 через портал Госуслуг административный истец запросила все вышеуказанные постановления. 08.01.2025 поступил ответ без указания фио и должности с идентификатором 45331704712380 о невозможности предоставить копии постановлений в электронном виде. В связи с чем административный истец записалась на прием к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП по адрес фио, который 21.01.2025 отказал ей в выдаче копии постановления № 77033/23/1108460 о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 02.10.2023, без объяснения причин, о причинах снятия ареста также не сообщил и разрешил сделать фото только с одного листа. В связи с чем административный истец полагает, что постановление № 77033/23/108460 является незаконным, поскольку обеспечительные меры, принятые судом, не отменялись и в справке адрес Банк» от 29.09.2023 указано об ограничении в пределах суммы, установленной судом. Незаконное снятие ареста привело к невозможности исполнения решения Гагаринского районного суда адрес от 22.11.2023, чем административному истцу причинены убытки. 

В связи с чем административный истец просила суд признать незаконным постановление № 77033/23/108460 от 02.10.2023, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио и бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по адрес фио с отказом в предоставлении копии указанного постановления, также просила обязать устранить указанные нарушения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в тексте административного иска просила рассмотреть в свое отсутствие. 

Административные ответчики ГУ ФССП России по адрес и Черемушкинский ОСП по адрес явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

Административный ответчики заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио и судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП по адрес фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Привлеченное в судебный процесс в качестве заинтересованного лица ООО «Курьер» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.   

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело при отсутствии сторон.

Огласив административное исковое заявление, изучив письменные материалы административного дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд не находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Системный анализ приведенных процессуальных норм позволяет сделать вывод о том, что основанием для признания решения, действия (бездействия) незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца и незаконность действий (бездействия) административного ответчика. Отсутствие такой совокупности влечет отказ в удовлетворении требований.

Как следует из материалов административного дела, определением Гагаринского районного суда адрес от 07.09.2023 по делу № 2-4133/2023 были приняты обеспечительные меры по иску ФИО1 к ООО «Курьер» в виде ареста денежных средств ООО «Курьер» в размере сумма Взыскателю был выдан исполнительный лист ФС № 042894215 от 22.09.2023. 

13.09.2023 на основании указанного исполнительного листа заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио было возбуждено исполнительное производство № 1782325/23/77033-ИП. Предмет исполнения: принять меры по обеспечению иска в отношении ООО «Курьер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> от 09.04.2001) в виде наложения ареста на денежные средства на счетах ООО «Курьер», в том числе на счете № 40702810919080001201, открытом в Московском филиале Банка «СГБ», в пределах суммы в размере сумма в пользу взыскателя ФИО1 

22.09.2023 и 12.10.2023 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио по адрес были вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства ООО «Курьер», согласно которым на Московский филиал в адрес Банк» возложена обязанность проверить наличие счетов должника, незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника, в случае выявления наложить арест на денежные средства в пределах суммы в размере сумма Указанные постановления были направлены в адрес Банк».

28.09.2023 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио было вынесено постановление с идентификатором 45331704358647 об окончании исполнительного производства № 1782325/23/77033-ИП без указания основания для прекращения. 

13.10.2023 на личном приеме у заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио административный истец получила объяснение о причине окончания производства, а именно исполнение адрес Банк» требований исполнительного документа в виде ареста денежных средств на счетах должника. Ей была выдана копия справки адрес Баню» о наличии у должника двух расчетных счетов, на каждом из которых по состоянию на 29.09.2023 картотека отсутствует и действует ограничение на сумму сумма на основании исполнительного листа № 042894215 от 22.09.2023, при этом остаток денежных средств на расчетном счете № 

<

***> от 24.08.2022 составляет сумма, на расчетном счете 

<

***> от 26.07.2023 - сумма

Решением Гагаринского районного суда адрес от 21.11.2023, с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 28.10.2024, исковые требования ФИО1 были удовлетворены, постановлено взыскать с ООО «Курьер» в ее пользу в счет возмещения ущерба сумма, судебные расходы в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере по сумма

05.12.2024 адрес Банк» был принят исполнительный лист ФС № 042926227, выданный 22.11.2024 Гагаринским районным судом адрес по делу гражданскому № 02-4133/2023. Предмет исполнения: взыскать с ООО «Курьер» в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба сумма, судебные расходы в размере сумма, взыскать с ООО «Курьер» в пользу ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах малолетней фио Амелии Тимофеевны компенсацию морального вреда в размере по сумма в пользу каждой.

10.12.2024 адрес Банк» сообщило административному истцу, что денежных средств на счетах должника недостаточно для исполнения и что взыскатель не предоставила информацию о периоде и основаниях списания денежных средств, в отношении которых действовал арест, наложенный по исполнительному производству № 1782325/23/77033-ИП . 

19.12.2024 через портал Госуслуг административный истец запросила информацию о ходе исполнительного производства № 1782325/23/77033-ИП. В полученной информации отобразились сведения о вынесении Черемушкинским ОСП по адрес постановления об окончании исполнительного производства № 1782325/23/77033-ИП от 28.09.2023 и следующих постановлений, которые в адрес взыскателя не направлялись, а именно: постановление № 77033/23/1108449 об отмене окончания (прекращения)  исполнительного производства от 02.10.2023, постановление № 77033/23/1108460 о снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации от 02.10.2023, постановление № 77033/23/1108466 об окончании исполнительного производства от 02.10.2023, постановление № 77033/23/1138542 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 12.10.2023, постановление № 77033/23/1138543 в адрес адрес Банк» о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от 12.10.2023, постановление № 77033/23/1138546 в адрес ПАО «Совкомбанк» о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от 12.10.2023.

19.12.2024 через портал Госуслуг административный истец запросила все вышеуказанные постановления. 08.01.2025 поступил ответ без указания фио и должности с идентификатором 45331704712380 о невозможности предоставить копии постановлений в электронном виде.

Как указывала административный истец, она записалась на прием к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП по адрес фио, который 21.01.2025 отказал ей в выдаче копии постановления № 77033/23/1108460 о снятии ареста с денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации от 02.10.2023, без объяснения причин, о причинах снятия ареста также не сообщил и разрешил сделать фото только с одного листа. В связи с чем административный истец полагает, что постановление № 77033/23/108460 является незаконным, поскольку обеспечительные меры, принятые судом, не отменялись и в справке адрес Банк» от 29.09.2023 указано об ограничении в пределах суммы, установленной судом. Незаконное снятие ареста привело к невозможности исполнения решения Гагаринского районного суда адрес от 22.11.2023, чем ей причинены убытки. 

Согласно положениям ст. 64  Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно положениям ст. 81 Закона об исполнительном производстве, постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.

Оспариваемые административным истцом постановления свидетельствуют о полной отмене судебным приставом-исполнителем обеспечительных мер в рамках гражданского дела № 02-4133/2023 Гагаринского районного суда адрес.  

На основании судебного запроса от Черемушкинского ОСП по адрес в суд поступили материалы исполнительного производства № 1782325/23/77033-ИП от 13.09.2023, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 042894215 от 07.09.2023, выданного Гагаринским районным судом адрес по гражданскому делу № 02-4133/2023. Предмет исполнения: наложение арестов на денежные средства ООО «Курьер» в пределах суммы сумма, взыскатель: ФИО1 

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что оно не окончено, не прекращено и не приостановлено. В ответ на запросы административного истца, 19.12.2024 ей были направлены копии документов по исполнительному производству с идентификаторами 45331704712380, 45331738358902, 45331707083268 и 45331704358647.

Также из материалов исполнительного производства следует, что административный истец вызывалась к судебному приставу-исполнителю на личный прием, поскольку в материалах дела отсутствовали сведения о СНИЛС взыскателя. 

20.11.2023 от адрес поступило информационное письмо об исполнении постановления о розыске счетов должника и наложении арестов. 

Согласно справке адрес от 29.09.2023 у ООО «Курьер» открыты счета, картотека отсутствует, действуют ограничения, в том числе на счете № 4070281007001035106 на сумму сумма на основании исполнительного листа ФС № 0425894215 от 22.09.2023. На 28.09.2023 остаток на счете составлял сумма Аналогичное ограничение установлено и второй счет, открытый в данном банке. 

Постановлением об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 23.01.2025, были отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику. Соответственно, аресты были сняты только с денежных средств должника излишне арестованных банком.

Согласно положениям п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1 - 6 ст. 36  Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение действий, предусмотренных законом. Исследованные судом материалы исполнительного производства № 1782325/23/77033-ИП от 13.09.2023 свидетельствуют о том, что в рамках указанного исполнительного производства предпринимались и предпринимаются меры, направленные на исполнение решения суда, порядок совершения указанных действий не нарушен. 

Таким образом, вопреки доводам административного истца, судом не установлено фактов бездействия со стороны административных ответчиков.

Согласно ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий и др.

Согласно ч. 1.3 ст. 50 Закона об исполнительном производстве, информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через Единый личный кабинет взыскателя на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством РФ.

Таким образом, сторона, являющаяся взыскателем по исполнительному производству, вправе самостоятельно заявить ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства и ознакомиться с ними, а также направлять запросы и ходатайства. В случае не получения ответа на ходатайство в установленный законом срок взыскатель вправе направить ходатайство через Единый личный кабинет взыскателя на Едином портале государственных и муниципальных услуг, которое поступило бы на рассмотрение непосредственно тому судебному приставу-исполнителю, у которого на исполнении находится исполнительное производство. 

Иные доводы административного истца не опровергают вышеуказанные выводы суда.

Оценив все представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд не находит оснований, позволяющих сделать вывод о неправомерных действиях пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по адрес, который, вопреки доводам административного истца вынес законные и обоснованные постановления, при этом все обращения взыскателя были рассмотрены в установленный законом срок.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП по адрес, обязании устранить допущенные нарушения и принять меры к полному исполнению решения суда.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что должностными лицами Черемушкинского ОСП по адрес ведется работа, направленная на исполнение требований исполнительного документа и судом не установлено нарушения административными ответчиками требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок ведения исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что права административного истца действиями (бездействием) административных ответчиков не нарушены.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес, Черемушкинскому ОСП по адрес, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП по адрес фио о признании незаконным постановления о снятии ареста с денежных средств, бездействия в ненаправлении постановления, незаконным отказа в предоставлении копий постановлений, обязании устранить данные нарушения - оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2025 г.

Судья Е.О. Пименова