по делу №5-624/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2020 года город Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Горбанева Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, права и обязанности разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается,

установил:

02.09.2020 года в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 30 минут при осуществлении мониторинга соблюдения санитарно-противоэпидемических ( профилактических) мероприятий по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, проводимого в организации торговли ООО «Исток», расположенного по адресу: 

<

...>, установлено, что продавцом- кассиром ФИО1 не выполняются требования законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, направленные на снижение риска распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области.

Проверкой установлено, что продавец – кассир ФИО1, находилась на рабочем месте в торговом зале организации торговли ООО «Исток» без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маски); при выполнении своих должностных обязанностей использовала дезинфицирующее средство «Жавель Син табс» с нарушением инструкции производителя по применению при вирусных инфекциях – не соблюдала время обеззараживания ( 60 минут) при обработке поверхностей, дезсредство после нанесения сразу смывалось водой, что является нарушением ст.10, п.5 ст.15, п.3 ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19); п.1.3, п.2.1, п.2.6 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 г. №41 (ред. от 29.05.2020); п.2.5 МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли»; п.1.3,п.1.6, п.1.14 постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05.04.2020 г. №3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Тульской области». 

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 свою вину признала полностью, раскаялась в содеянном. 

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу статьи 1 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 39 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.1); соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.2).

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания ( ст.10); граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования ( п.5 ст.15); санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью ( п.3 ст.29).

Требованиями п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия доводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (п. 2.6 вышеуказанных СП).

Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 включена в перечень заболеваний, представляющих гласность для окружающих.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 05.04.2020 № 3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Тульской области» все работники предприятия должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски) из расчета не менее 2 штук в смену. Нахождение на рабочих местах без средств индивидуальной защиты не допускается.

Установлено, что 02.09.2020 года в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 30 минут продавец – кассир ФИО1 находилась на рабочем месте в торговом зале организации торговли ООО «Исток», расположенном по адресу: 

<

...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маски). 

Кроме того, при выполнении своих должностных обязанностей продавец – кассир ФИО1 использовала дезинфицирующее средство «Жавель Син табс» с нарушением инструкции производителя по применению при вирусных инфекциях – не соблюдала время обеззараживания ( 60 минут) при обработке поверхностей, дезсредство после нанесения сразу смывалось водой.

Обстоятельства инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств. 

В частности, протоколом об административном правонарушении от 02.09.2020 №, в котором ФИО1 собственноручно указала, что с выявленными нарушениями она согласна, обязуется не допускать их впредь; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.09.2020, которым наряду с вышеуказанным протоколом устанавлено время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения; фотоматериалами, инструкцией №2/09 от 28.10.2009 года по применению дезинфецирующего средства «Жавель Син табс». 

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются друг с другом и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный общественный порядок и общественную безопасность, личность ФИО1, ее имущественное положение, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым суд относит признание вины, 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области)

КОД БК 141 116 28000016000140

р/с 

<

***>

БИК 047003001

ИНН 

<

***>

КПП 71701001

ОКТМО МО г. Тула 70701000

УИП 1010000000007001211481

УИН 14104710069500055862

Наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Т.В. Горбанева