Решение

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 25 октября 2018 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Трушкина Ю.А.

при секретаре Ильяшенко И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3434/2018 по иску ГК «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд,

по иску ФИО1 к ГК «Российские автомобильные дороги» о неправомерности принудительного выкупа имущества,

установил:

Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с выше указанными требованиями к ответчику, в обоснование которых указала, что истец осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), Московская область, пусковой комплекс №1» на основании Федерального закона от 17.07.2009 №145 «О государственной компании «РАД». В целях реализации проекта в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства «РОСАВТОДОР» подлежат изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации попадающий в полосу отвода автомобильной дороги: земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №№ по адресу: 

<

...>; жилой дом площадью 80,2 кв.м. с кадастровым номером №№ по адресу: 

<

...>, принадлежащий ответчику.

17.11.2017 с сопроводительным письмом истец вручил ответчику для подписания проект соглашения об изъятии земельного участка. Истец указал, что согласно отчету, выполненному ЗАО «Эксэл Партерс» размер возмещения определен в сумме 7 740 000 руб.

Принимая во внимание, что на данный момент между истцом и ответчиком соглашение об изъятии земельного участка и жилого дома не достигнуто, в связи с истечением 90-дневного срока со дня получения ответчиками соглашения об изъятии, истец вынужден реализовать свое право о принудительном изъятии земельного участка и жилого дома в судебном порядке. 

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственной компании «Российские автомобильные дороги» о неправомерности принудительного выкупа имущества для строительства ЦКАД.

В обоснование иска ФИО1 указал, что он не возражает против изъятия земельного участка и домовладения, однако просит предоставить ему взамен не денежные средства, а равноценные объекты недвижимости - жилой дом и земельный участок. Требования основывает на положениях ФЗ от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В судебном заседание представитель Государственной компании «Российские автомобильные дороги» требования искового заявления поддержал. Исковое заявление ФИО1 просил оставить без удовлетворения.

ФИО1 возражал против удовлетворения иска Государственной компании «Российские автомобильные дороги». Свои исковые требования, предъявленные к ответчику, поддержал.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и исходит из следующего.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.2009 года N 145-ФЗ (ред. от 13.07.2015 года) "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия; - обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение); - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: обращение с заявлениями о проведении государственного кадастровой" учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениям об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имуществ; - обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям и изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.

В соответствии со ст. 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если лицу, которому земельный участок, подлежащий изъятию для государственных или муниципальных нужд, принадлежит на ином праве, то принадлежащие ему на праве собственности и расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, отчуждаются в соответствии со ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ одновременно с изъятием земельного участка по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 279 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Как усматривается из материалов дела, ГК «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) Московская область, пусковой комплекс №1 на основании Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №50:28:0060106:67 по адресу: 

<

...>; жилой дом площадью 80,2 кв.м. с кадастровым номером №50:28:0060106:195 по адресу: 

<

...>. 

01.11.2017 истец уведомил ответчика о принятом решении об изъятии земельного участка. 

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом. (п. 6 ст. 279, п. 4, ст. 281 ГК РФ ). 

В соответствии с ч. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. 

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в том числе ст. 8 указанного закона, установлена обязанность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд. 

Принимая во внимание, что истцом соблюдена процедура изъятия недвижимого имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности, предусмотренная действующим законодательством, исковые требования об изъятии земельного участка и жилого дома, расположенного на нем, подлежат удовлетворению.

Согласно заключению ЗАО «Эксел Партнерс», размер возмещения за изымаемое имущество составляет сумму 7 740 000 руб. (3 800 000 - стоимость земельного участка, 2 520 000 - стоимость жилого дома, 1 420 000 - убытки)

Данное экспертное заключение суд находит обоснованным, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом и принимает его в качестве доказательства по делу. Стороной ответчика заключение не оспаривалось.

Таким образом, суд считает возможным определить рыночную стоимость изымаемого имущества в размере 7 740 000 руб., которая подлежит выплате истцом ответчику.

При таких данных, требования ГК «Российские автомобильные дороги» обоснованные, в связи с чем подлежат удовлетворению судом.

Исковые требования ФИО1, предъявленные к ГК «Российские автомобильные дороги» о неправомерности принудительного выкупа имущества для строительства ЦКАД удовлетворению не подлежат. Так, правоотношения сторон по делу не регулируются положениями ФЗ от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вышеуказанный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с присоединением в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" с 1 июля 2012 года к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ГК «Российские автомобильные дороги» - удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации РФ (федеральных нужд): земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером № 50:28:0060106:67 по адресу: 

<

...>; жилой дом площадью 80,2 кв.м. с кадастровым номером №50:28:0060106:195 по адресу: 

<

...> с предоставлением возмещения за изымаемые объекты недвижимости в сумме - 7 740 000 рублей, из которых - 3 800 000 рыночная стоимость земельного участка, 2 520 000 рыночная стоимость жилого дома, 1 420 000 - убытки.

В удовлетворении иска ФИО1 к ГК «Российские автомобильные дороги» о неправомерности принудительного выкупа имущества, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Ю.А. Трушкин