Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

23 июля 2019 года 

<

адрес>

Киевский районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Камыниной В.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО4, 

с участием представителя истца – ФИО5,

третьего лица - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Симферополе Российской Крым, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Симферополе Российской Крым:

- о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;

-возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату серия МК-7 № выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 в размере 403026,00 руб. для оплаты стоимости приобретенной по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ расположенной по адресу: 

<

адрес>, пер. Смежный, 

<

адрес>, кадастровый №.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, заключила с ООО «Управляющая компания «Трастовый фонд» ФИО6 паевой инвестиционный фонд комбинированный «Партнер» договор купли-продажи квартиры по адресу: 

<

адрес>, пер. Смежный, 

<

адрес>. Исполнение договорных обязательств по оплате доли квартиры стоимостью 403026 руб. предусмотрено путем безналичного расчета перечислением, в течение шести месяцев после регистрации настоящего договора за счет средств материнского (семейного) капитала. Супруг ФИО3 оформил нотариальный отказ от права на приобретение доли в праве собственности на квартиру. После регистрации договора купли-продажи истец обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, однако в удовлетворении заявления ей было отказано на основании подпункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержали семей, имеющих детей» в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

В судебном заседании представитель истца, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3

ФИО2 и ФИО3 приходится родителями малолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 №.

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> ФИО6 паевой инвестиционный фонд комбинированный «Партнер» (Продавец) и ФИО2 действующей за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО10 (Покупатели) был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец обязуется передать в общую долевую собственность Покупателям, а Покупатели обязуются принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора в долевую собственность по 1/3 доли каждый, следующее недвижимое имущество: 

<

адрес> общей площадью 51,2 кв.м. кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пер. Смежный,10 блок 1а.

В соответствии с п.3 Договора Продавец продает, а Покупатели покупают квартиру за 3719950,00 руб. за счет собственных средств и средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной подделки семей, имеющих детей №256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал МК-7 №, выданному управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет между сторонами производится в следующем порядке: денежные средства в сумме 3316924,00 руб. являются личными и оплачены Продавцу до заключения настоящего договора. Оставшаяся сумма 403026,00 руб. за счет средств материнского капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал перечисляется в безналичном порядке Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> после государственной регистрации договора и перехода права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним – Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Покупателем в течении шести месяцев.

Ввиду того, что расчет между сторонами не произведен, согласно п. 5 статьи 488 ГК РФ, стороны пришли к соглашению, что отчуждаемое имущество будет находиться в залоге у Продавца до получения остатка денежных средств в размере 403026,00 руб. В случае не перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ Покупатели обязуются выплатить сумму в размере 403026,00 руб. за счет собственных средств.

Согласно выписке из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ФИО7, ФИО8 было зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества – 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пер. Смежный, 

<

адрес>, кадастровый № по 1/3 доли за каждым.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО11 был удостоверен нотариальный отказ ФИО12 (супруга) от права на приобретение доли в праве собственности на квартиру в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В нотариально удостоверенном заявлении ФИО3, указал, что отказывается от своего права на приобретение доли в праве собственности на квартиру и ему разъяснено, что в результате такого отказа доли в праве общей долевой собственности будут оформлены в общую долевую собственность супруги и детей без определения причитающейся ему доли.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для направления средств материнского (семейного) капитала в размере 403026,00 руб. для улучшения жилищных условий. 

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ N189 ФИО2 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержали семей, имеющих детей», а именно: в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Из письменных возражений на иск следует, что к заявлению на распоряжение средствами МСК на оплату приобретаемого жилого помещения ФИО2 был предоставлен договор купли-продажи 

<

адрес>-Х от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договора ФИО2, действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО8, ФИО7, купила 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, пер. Смежный, 10 блок 1а. Отказ на приобретение доли в праве собственности на квартиру от супруга – ФИО3 был оформлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения сделки купли-продажи. В связи с нарушением п.2 ч. 2 ст. 8 Закона №256-ФЗ было принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", содержит три направления, по которым лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 вышеназванного Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

Согласно пп. "б" п. 3 "Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20), в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с названным кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункты 1 и 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, единственное доказательство существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма предусмотрена частью 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением части 4 статьи 66 и статьи 68 названного закона.

Пунктом 1 статьи 17 Закона N122-ФЗ установлено, что одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истец, приобретая в собственность квартиру, фактически улучшила жилищные условия семьи, обеспечив несовершеннолетних детей жилой площадью. Заключенный договор купли-продажи не противоречит требованиям закона, то есть истцом избран предусмотренный законом способ улучшения своих жилищных условий. В части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено лишь, что приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации, и должно содержать требование об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей, детей с определением размера доли.

Доводы представителя ответчика о том, что отказ на приобретение доли в праве собственности на квартиру супруга – ФИО3 был оформлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения сделки купли-продажи не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала, поскольку между сторонами достигнуто соглашение об определении долей в праве собственности на квартиру, а именно между супругой и несовершеннолетними детьми в равных долях. Нотариальный отказ ФИО3 от причитающейся ему доли в праве общей долевой собственности не нарушает прав и законных интересов ФИО2 и несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении, поскольку в рассматриваемом случае какого-либо иного заверенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменного обязательства ФИО2 не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Крым, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату серия МК-7 № выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 в размере 403026,00 руб. для оплаты стоимости приобретенной по договору купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ расположенной по адресу: 

<

адрес>, пер. Смежный, 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД:№