Дело № 2а-99/2025

УИД № 10RS0003-01-2025-000135-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 522,04 руб. 

Одновременно просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу регистрации. По месту регистрации ФИО1 повестку, которая возвращена по истечении срока хранения, не получила, что с позиции ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и разъяснений данных в пунктах 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», считается надлежащим извещением, так как заявитель обязан обеспечивать получение почтовой корреспонденции.

С учетом вышеизложенной позиции ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период образования задолженности) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № 241 от 09.01.2020 об уплате: недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 г.г. в размере 107,00 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,84 руб.

Последнее требование об уплате налогов было направлено ответчику 09.01.2020, и установлен срок погашения задолженности – 26.02.2020. 

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание сумм обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика в период возникновения правоотношений производилось по правилам статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В силу пункта 10 названной нормы положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период образования задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате налога и пени в установленный в требовании № 241 от 09.01.2020 срок, налоговый орган на основании статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился в Кемский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по требованию №241 от 09.01.2020 в судебном порядке.

Как следует из материалов административного дела, административное исковое заявление УФНС по Республике Карелия было направлено в Кемский городской суд Республики Карелия 26.02.2025.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ч. 2 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, сборов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что срок исполнения требования об уплате налогов от 09.01.2020 № 241 истек 26.02.2020, заявление о взыскании недоимки по налогам было подано истцом по истечении 6-месячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (после 26.08.2020), доказательств уважительности причин пропуска срока давности не представлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки и пени по налогам, в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской федерации, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в иске по основанию пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 г.г. в общем размере 522 руб. 04 коп., оставить без удовлетворения.

В течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме стороны вправе обжаловать решение в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия.

Судья А.Н. Хольшев