Дело № 2-927/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

с участием помощника Киришского городского прокурора Симоненко В.А.,

при секретаре судебного заседания Семёновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Киришского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа к сайтам, 

установил:

Киришский городской прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа к сайтам, ссылаясь на то, что Киришской городской прокуратурой на постоянной основе проводится мониторинг информации, размещённой в сети Интернет, на предмет соблюдения действующего законодательства при её размещении. Прокурорской проверкой исполнения требований ФЗ от 25.07.2002 № 114ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что по сетевым адресам 

<

адрес> возможно воспроизведение музыкального альбома «

<

данные изъяты>», автор - музыкальная группа 

<

данные изъяты>, включённого в Федеральный список экстремистских материалов за номером 1 (решение вынесено Первомайским районным судом г.Омска от 23.11.2006), размещённого в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ. Также по сетевым адресам: 

<

адрес> возможен просмотр кинофильма «

<

данные изъяты>», включённого в Федеральный список экстремистских материалов за номером 5 (решение вынесено Тихвинским городским судом Ленинградской области от 25.05.2004), размещённого в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ: так, при загрузке информации по указанному сетевому адресу начинается просмотр кинофильма на русском языке. По сетевому адресу 

<

адрес> возможно прочтение книги «

<

данные изъяты>», автор – 

<

данные изъяты>, включённого в Федеральный список экстремистских материалов за номером 2 (решение вынесено Савеловским районным судом г.Москва от 02.04.2004), размещённого в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ: так, при загрузке информации по указанному сетевому адресу начинается прочтение книги на русском языке. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред здоровью и (или) развитию граждан, влечёт нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд, а потому истец просит признать материалы, размещённую по сетевому адресу 

<

адрес>, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации (1-6). 

В судебном заседании участвующий в деле помощник Киришского городского прокурора заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу надлежащим образом извещено о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме не возражает против требований Киришского городского прокурора и просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.18, 19).

Заслушав объяснения участвующего в деле помощника Киришского городского прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 названного кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что 14.08.2017 в ходе мониторинга Интернет-сайтов на предмет выявления материалов экстремистской и террористической направленности, установлено, что по сетевым адресам 

<

адрес> возможно воспроизведение музыкального альбома «

<

данные изъяты>», автор - музыкальная группа 

<

данные изъяты>, включённого в Федеральный список экстремистских материалов за номером 1 (решение вынесено Первомайским районным судом г.Омска от 23.11.2006), размещённого в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ. Также по сетевым адресам: http

<

адрес> возможен просмотр кинофильма «

<

данные изъяты>», включённого в Федеральный список экстремистских материалов за номером 5 (решение вынесено Тихвинским городским судом Ленинградской области от 25.05.2004), размещённого в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ: так, при загрузке информации по указанному сетевому адресу начинается просмотр кинофильма на русском языке. По сетевому адресу 

<

адрес> возможно прочтение книги «

<

данные изъяты>», автор – 

<

данные изъяты>, включённого в Федеральный список экстремистских материалов за номером 2 (решение вынесено Савеловским районным судом г.Москва от 02.04.2004), размещённого в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ: так, при загрузке информации по указанному сетевому адресу начинается прочтение книги на русском языке. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь (л.д.7, 8-12). 

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Статьёй 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 марта 2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав с свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально- экономических, правовых, социальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п.б ст.15 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации 05.10.2009, предупреждение терроризма предполагает: противодействие распространению идеологии терроризма путём обеспечения защиты единого информационного пространства Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 15 Закона об информации установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Так в силу ч. 6 ст. 10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 1, 2 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет (далее – единый реестр)», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – запрещенная информация). 

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 № 228.

Пункт 5 Правил определяет, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе вступившее в законную силу, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Поскольку установить лиц, разместивших информационные материалы в сети Интернет по сетевому адресу http

<

адрес>, не предоставляется возможным, суд считает возможным признать избранный прокурором Киришского района Ленинградской области способ защиты неопределенного круга лиц обоснованным.

При установленной в судебном заседании совокупности юридически значимых обстоятельств, суд считает заявленные требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Киришского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, и ограничении доступа к сайтам удовлетворить.

Признать материалы, размещённые в сети Интернет по сетевому адресу 

<

адрес>, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. 

Настоящее решение является основанием для включения сетевого адреса http

<

адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской суд Ленинградской области в течение месяца.

Судья