Дело № 2а-4049/2025

УИД: 91RS0002-01-2025-012391-71

Категория: 3.180

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2025 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Цыкуренко А.С.,

секретаря судебного заседания – Зенгиной Д.Д., 

с участием прокурора – Зворской В.И.,

представителя административного истца – ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № 2 «Киевский» УМВД России по городу Симферополю к ФИО1 об установлении административного надзора, -

установил:

Начальник отдела полиции № 2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю подполковник полиции ФИО7. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные уполномоченным органом. Срок административного надзора исчислять согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что согласно ст. 86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет 10 года, то есть до 29.05.2030 года.

По результатам рассмотрения установлено, что в течение одного года, согласно ст. 4.6 КоАП РФ, ФИО1 совершил следующие административные правонарушения: протокол 

1. Протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.01.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Вступившее в законную силу 31.01.2025.

2. Протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.07.2025 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Вступившее в законную силу 29.07.2025. 

ФИО1 за время проживания по адресу: 

<

адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В употреблении алкогольных напитков, а также наркотических веществ замечен не был. Жалоб и заявлений в ОП № 2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю за время проживания по указанному адресу не поступало. Состоит на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Ранее судим по ч. 1 ст. 228.1, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Представитель административного истца в судебном заседании просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор полагал административный иск обоснованным и просил установить административный надзор.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы рассматриваемого административного дела за № 2а-4049/2025 и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 7,8 ст. 272 КАС РФ, административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, возложена на лицо, обратившееся с таким заявлением.

Судом установлено, что приговором Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым ответчик осужден 17.07.2017 Киевским районным судом города Симферополя по ч. 1 ст. 228.1, п. «Б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в колонии строго режима.

29.05.2020 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИИ России по Республике Крым и г. Севастополю. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением, вступившим в законную силу 31.01.2025, по делу об административном правонарушении от 15.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ответчику назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Протокол № № от 13.01.2025.

Постановлением, вступившим в законную силу 29.07.2025, по делу об административном правонарушении от 16.07.2025 по ч. 1 сг. 20.20 КоАП РФ ответчику назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Протокол № № от 13.07.2025. 

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1, 2 и 4 ч.1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 ст. 5 Закона.

Срок погашения судимости установлен ст. 86 УК РФ и судом при вынесении решения об установлении административного надзора учитывается срок погашения судимости, предусмотренный данной ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.

Срок погашения судимости по общему правилу исчисляется со дня освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ст. 86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за которого составляет 10 лет, то есть до 29.05.2030.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком до 3 лет.

Срок административного надзора ФИО1 следует установить со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 29, 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст.272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ограничений в виде обязательной явки 1 раа в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные уполномоченным органом.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений. 

Установление административного надзора не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации. 

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд, – 

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 2 «Киевский» УМВД России по городу Симферополю к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, сроком на три года, и применить ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные уполномоченным органом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025 года.

Судья А.С. Цыкуренко