Дело № 2-493/2024

УИД 29RS0011-01-2024-000867-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Коровкиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения. Свои требования обосновала тем, что она является нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Наймодателем жилого помещения является администрация МО «Верхнетоемский муниципальный район», которая обязана осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Так как ремонт крыши жилого помещения не проводился с момента его постройки, крыша долгое время протекала, истец приобрела материал для ремонта крыши и наняла рабочих для проведения работ, затратив свои денежные средства в размере 89 678 рублей 00 копеек. Истец обращалась к ответчику с заявлением о возмещении денежных средств, затраченных на капитальный ремонт крыши, но получила отказ. Просит взыскать с ответчика стоимость расходов, затраченных на ремонт крыши над квартирой № ***, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в размере 88 718 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей 00 копеек.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик администрация Верхнетоемского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

В отзыве глава Верхнетоемского муниципального округа ФИО2 просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указал, что истец до проведения ремонтных работ не обращалась в Администрацию с письменным заявлением о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, поэтому не проводилось обследование и оценка фактического состояния жилого помещения как до начала проведения работ по ремонту, так и после его проведения. Жилой дом, в котором проживает истец, является многоквартирным. Администрацией, как собственником квартир в данном многоквартирном доме, решение о проведении капитального ремонта не принималось, у истца не имелось законных оснований производить самостоятельные работы по ремонту жилого помещения. Отметил, что истцом не представлены доказательства необходимости проведения ремонтных работ и доказательств их выполнения. 

По определению суда в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно положениям ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01 января 2016 года к ведению муниципальных районов перешли полномочия в сфере жилищного законодательства.

В настоящее время полномочия по решению вопросов местного самоуправления осуществляет администрация Верхнетоемского муниципального округа, в том числе и в сфере жилищного законодательства.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Верхнетоемского муниципального округа от __.__.______г. правообладателем квартиры № *** в жилом 

<

адрес>

В силу п.п. 3, 6 и 6.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 1, 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, а также несет бремя содержания данного помещения. Кроме того, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 66 ЖК РФ устанавливает, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно приложению 3 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному Приказом Госкомархитектуры от __.__.______г. № *** «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры», минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилых зданий следующая: покрытия кровли - от 10 до 30 лет, кроме покрытия из керамической черепицы, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации которого составляет 60 лет.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 с __.__.______г. до __.__.______г. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с __.__.______г. до момента рассмотрения дела в суде зарегистрирована и фактически проживает в квартире № *** расположенной по адресу: 

<

адрес>.

__.__.______г. между ФИО1 и администрацией МО «Верхнетоемский муниципальный район» заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Законом Архангельской области от 26.04.2021 № 413-25-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Верхнетоемского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области» (далее - Закона Архангельской области от 26.04.2021 № 413-25-ОЗ) в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельские поселения «Афанасьевское», «Верхнетоемское», «Выйское», «Горковское», «Двинское», «Пучужское», «Сефтренское», «Федьковское» Верхнетоемского муниципального района Архангельской области преобразованы путем их объединения и вновь образованное муниципальное образование наделено статусом Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области (далее также - Верхнетоемский муниципальный округ) в границах Верхнетоемского муниципального района Архангельской области с административным центром в селе Верхняя Тойма.

Поскольку администрация Верхнетоемского муниципального округа является правопреемником администрации Верхнетоемского муниципального района, перезаключение договора социального найма спорного жилого помещения не требуется. 

Указанные факты сторонами не оспариваются и доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно материалам дела, многоквартирный жилой дом № *** по адресу: 

<

адрес>, введен в эксплуатацию в 1979 году.

По информации администрации Верхнетоемского муниципального округа спорное жилое помещение непригодным для проживания не признавалось, капитальный ремонт администрацией не производился.

Доказательств того, что капитальный ремонт на протяжении времени проживания истца в вышеуказанной квартире проводился МО «Верхнетоемский муниципальный район», Верхнетоемским муниципальным округом суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, ст. 676, п. 2 ст. 681 ГК РФ осуществление капитального ремонта жилого помещения относится к обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.

В настоящее время истекли сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации кровли жилого дома.

Необходимость проведения ремонта кровли рассматриваемого жилого дома следует из года его постройки, представленных в материалы дела фотографии, заключения специалиста ФИО3

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом понесены расходы на капитальный ремонт (замена шифера на профнастил) кровли жилого помещения и веранды, в котором она проживает на основании договора социального найма, а у ответчика возникла обязанность по возмещению понесенных истцом расходов. 

То обстоятельство, что у ответчика отсутствовали сведения о необходимости проведения капитального ремонта крыши данного дома, как на то ссылается ответчик, не освобождает последнего от обязанности возместить расходы на обоснованный капитальный ремонт жилого помещения. 

Указывая на необходимость проведения как капитального, так и текущего ремонта жилого помещения (ст. ст. 65, 67 ЖК РФ), законодатель не дает определение ремонта жилищного фонда в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, поэтому работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов. 

Названными Правилами № 170 предусмотрен Примерный перечень работ, производимых при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение № 7), Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение № 8). 

Рассматривая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов, суд исходит из следующего.

Специалист ФИО3, ознакомившись с материалами настоящего гражданского дела, сделал письменное заключение о том, что к работам капитального характера относятся работы, проведенные истцом по замене кровли дома и веранды. В проведении истцом капитального ремонта имелась необходимость в связи с тем, что жилой дом, в котором проживает истец, введен в эксплуатацию в 1979 году, капитальный ремонт не производился, доказательств обратного суду не представлено. 

Расходы на приобретение истцом следующих материалов: профнастил 3 м в количестве 28 шт. на общую сумму 70 532 рубля, профнастил 2,5 м в количестве 4 шт. на общую сумму 8 396 рублей, железо гладкое в количестве 3 шт. на общую сумму 4 470 рублей, конек 20/20 в количестве 4 шт. на общую сумму 3 840 рублей, саморезы в количестве 400 шт. на общую сумму 1 480 рублей, на общую сумму 88 718 рублей, непосредственно связаны с проведением капитального ремонта кровли дома и веранды. Объем материалов соответствует объему выполненной работы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы на проведение капитального ремонта на сумму 88 718 рублей 00 копеек.

В порядке ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения удовлетворить.

Взыскать с администрации Верхнетоемского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт 1106 № ***, ИНН № ***) денежные средства в размере 88 718 рублей 00 копеек, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 4000 рублей 00 копеек, а всего взыскать 92 718 (Девяносто две тысячи семьсот восемнадцать) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: 

<

...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 января 2025 года. 

Председательствующий Я.А. Королева