Дело №2-3341/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 04.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «30» августа 2019 г. 

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Давыдовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в принятии к зачету справок о заработной плате от 18.07.2019 №; принятии к зачету сумм заработной платы за период работы в войсковой части № с апреля 1986г. по декабрь 1991г., указанные в справке от 02.04.2018 №, с января 1992г. по июль 1993г., указанных в справке от 02.04.2018 №, выданных войсковой частью №; перерасчете страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии- со 02.07.2019. В обоснование требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости со 02.07.2019. При определении размера пенсии не учитывался заработок за период с 03.04.1986 по 30.06.1993. При этом, истец работала в разных должностях в войсковой части №. В связи с переформированием войсковой части первичные документы о заработной плате не сохранились, выдача справок по трудовому стажу (о заработной плате) осуществляется в произвольной форме на бланке войсковой части №. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, за исключением обязания принятия к зачету сумм заработной платы, поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу в части.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

Согласно ч. 10 ст. 15 указанного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется через определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В частности, пунктом п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что для расчета размера трудовой пенсии применяется отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по старости должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В том случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Для целей пенсионного обеспечения территориальные органы ПФР могут принимать справки (копии документов), подтверждающие сведения о стаже и заработной плате за период работы в ликвидированной организации, выдаваемые организациями, не являющимися ее правопреемниками, в случае наличия в учредительных документах организации положений об ответственности за хранение соответствующих документов организаций, правопреемником которых она не является, и выдачу заверенных ею документов (совместное письмо Пенсионного Фонда РФ от 05.10.2004 №ГБ-25-25/10734 и Федерального архивного агентства от 08.10.2004 № 3/1811-К).

В соответствии с п. п. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" среднемесячный заработок, необходимый для исчисления расчетного размера трудовой пенсии определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 17.07.2019 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 02.07.2019.

Решением пенсионного органа от 18.07.2019 № ФИО1 было отказано в принятии к зачету для назначения пенсии справок от 02.04.2018 №, №, выданных войсковой частью № о заработной плате истца в период ее работы в войсковой части 41686 с апреля 1986 г. по июль 1993г., поскольку в/ч № не является правопреемником в/ч №. Расчет размера пенсии произведен исходя из заработной платы за период работы с августа 1993г. по март 1996г. в сумме 11291722,14 руб., которые поделены на 60 мес. Таким образом, среднемесячный заработок составил 188195,37 руб.

При этом, отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за указанный период составило - 0,548.

Судом установлено, что ФИО1 работала в войсковой части № с 03.04.1986 по 30.06.1993, с 01.10.1996 по 31.12.1996, с 08.01.1997 по 08.08.1997, данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой, не оспариваются ответчиком.

Согласно письму войсковой части № на основании директивы Министра обороны Российской Федерации от 28 мая 2012 г. №Д-037 войсковая часть № реорганизована путем переформирования в склад (

<

адрес>) базы комплексного хранения войсковой части № с 18.10.2012.

01 октября 2013 склад (г. Рыбинск) базы комплексного хранения войсковой части 55443 переформирован в арсенал ракетного и артиллерийского вооружения (г. Рыбинск) войсковой части №.

Письмом от 27.10.2015 № командир войсковой части № сообщил, что на основании приказа командира войсковой части № от 26.08.2015 № «Об утверждении Перечня условных наименований структурных подразделений войсковой части № с присвоением буквенного обозначения», арсеналу (

<

адрес>) войсковой части № с 01 октября 2015 г. присвоено буквенное наименование №

Доводы ответчика о непринятии справок, поскольку в/ч № не является правопреемником в/ч №, суд полагает не могут быть приняты.

Как следует из представленных материалов, в связи с переформированием войсковой части № в структурное подразделение войсковой части №, документы, подлежащие архивному хранению, должны быть сданы в центральный архив МО РФ (

<

адрес>). В результате того, что центральный архив МО РФ (

<

адрес>) не принимает архивные дела переформированной войсковой части №, а структурное подразделение войсковой части № - войсковая часть № (

<

адрес>) не является правопреемником, выдавать корректирующие документы по трудовому стажу не представляется возможным.

Между тем, справки №№ от 02.04.2018 о заработной плате истца, оформленные в произвольной форме на бланке войсковой части №, соответствуют сведениям лицевых счетов, хранящихся в войсковой части.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает требования о признании незаконным решения, перерасчете пенсии обоснованны. Вместе с тем, учитывая позицию истца, требование в части принятии к зачету сумм заработной платы за период работы в войсковой части № с апреля 1986г. по декабрь 1991г., указанные в справке от 02.04.2018 №, с января 1992г. по июль по июль 1993г., указанных в справке от 02.04.2018 № не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 18.07.2019 № незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости со 02 июля 2019г. с учетом сведений о заработке, содержащихся в справках Войсковой части № от 02.04.2018 №№. 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.