Дело № – 202/ 2020 копия 

УИД 42RS0№-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Яя «27» июля 2020 года 

Яйский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.,

при секретаре ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 муниципального округа 

<

адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании имущества выморочным, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 муниципального округа 

<

адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях о признании имущества выморочным.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО20

ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО21

ФИО21

ФИО21

ФИО21

ФИО21

ФИО21

ДД.ММ.ГГГГ скончалась ФИО9. ФИО22

ФИО22

ФИО22

ФИО22

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законе об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» ФИО1 

<

адрес> было издано распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении бесплатных земельных паев», согласно которому утверждено приложение, содержащее список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая в соответствии с данными Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО1 муниципального района.

Со дня вступления в законную силу распоряжения ФИО1 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении бесплатных земельных долей», каждый собственник имел возможность получить свидетельство о праве собственности на земельную долю и реализовать свое право.

Собственниками в течение трех и более лет не было произведено распоряжение долями, их использование по назначению не осуществлялось. В связи с чем, ФИО1 составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте. Данный список опубликован в газете «Наше Время» № от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом № общего собрания участников долевой собственности по определению невостребованным земельным долям (паев) в границах ПСХК «Яйский», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден.

Поскольку с момента издания распоряжения и до настоящего времени ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 как собственники предоставленных им земельных долей не оформили своих прав на них, то есть, не распорядились и не приняли мер по ее надлежащему использованию, их доля была признана невостребованной.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № среди граждан зарегистрировавших свое право собственности на земельную долю в составе земельного участка ФИО23

ФИО23

ФИО23

ФИО23

ФИО23

Представитель ФИО1 ФИО16 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению госимущество в Кемеровской и Томской областях – ФИО17, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеет. 

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Яйский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО18, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу положений, содержащихся в статье 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст.12.1 Закон № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 вышеназванного Закона (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долей собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8).

Так, судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» ФИО1 

<

адрес> было издано распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении бесплатных земельных паев», согласно которому утверждено приложение, содержащее список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая в соответствии с данными Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО1 муниципального района.

На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными паями ПСКХ «Яйский». В данном списке правообладателем земельной доли, размером 11,5 га значатся ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12

Данные правообладатели право собственности на принадлежащие им земельные доли в границах ПСКХ «Яйский» с кадастровым № надлежащим образом при жизни не оформили, и не распорядились ими.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № среди граждан зарегистрировавших свое право собственности на земельные доли в составе земельного участка ФИО24

Из кадастровой выписки о земельном участке филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>-Кузбассу, судом установлено, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанные земельные участки ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12 не значатся.

В материалах дела представлена публикация газеты «Наше Время» ДД.ММ.ГГГГ, в которой был размещен список граждан ПСКХ «Яйский», не зарегистрировавших право собственности на земельные паи, которые могут быть признаны невостребованными.

В местной газете «Наше время» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 муниципального района опубликовано информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли граждан ПСКХ «Яйский».

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников долевой собственности составлен список лиц, чьи земельные доли могут быть не востребованными, в котором значатся ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12.

Из ответа нотариуса ФИО1 нотариального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, наследственные дела не заводились.

Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а это значит, что указанные земельные доли не востребованы.

До настоящего времени спорное имущество (доля умершего участника долевой собственности на земельный участок) в реестре федерального имущества не учитывается, так как Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным законом для выморочного имущества.

Таким образом, ФИО1 муниципального округа 

<

адрес> порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение ФИО1 положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило ФИО1, в силу правил п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к территориальному органу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, который является надлежащим ответчиком по делу на основании следующего.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - территориальный орган Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 муниципального округа 

<

адрес> следует признать законным и обоснованным и подлежащим удовлетвоернию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 муниципального округа 

<

адрес>, удовлетворить.

Признать имущество ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, на земельную долю в границах ПСХК «Яйский» площадью ФИО25 каждая, с кадастровым номером № – выморочным.

Признать право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12 на земельную долю в границах ПСХК «Яйский» площадью ФИО26 каждая, с кадастровым номером № за Яйским муниципальным округом 

<

адрес>

Настоящее решение суда является основанием, для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Яйский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий: подпись Т.Ю. Конькова

Копия верна: Судья Т.Ю. Конькова