УИД 40RS0026-01-2023-001750-52 Дело № 2а-1978/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Обнинский городской суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Нагибиной Н.В., 

при секретаре Коченковой М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОбнинскоГ. Г. УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, УФССП России по 

<

адрес>, врио начальника отделения старшему судебному приставу ОбнинскоГ. Г. УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ АО «ОТП Банк», обратившись с иском к судебному приставу-исполнителю ОбнинскоГ. Г. УФССП России по 

<

адрес> Ж. С.С., УФССП России по 

<

адрес>, просило признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОбнинскоГ. Г. УФССП России по 

<

адрес> Ж. С.С. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. В обоснование требований указано, что в Обнинском Г. УФССП России по 

<

адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО4 Однако, в ходе исполнительного производства меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не принимаются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не направляются. 

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены врио начальника отделения старший судебный пристав ОбнинскоГ. Г. УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, Обнинское Г. УФССП России по 

<

адрес>.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебном заседании участия не принимали. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) настоящий федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу статьи 2 вышеназванного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 того же Закона установлены принципы исполнительного производства, к числу которых относится своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Закона об исполнительном производстве содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий само по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будут наиболее эффективными.

Исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Законом об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия способом и в порядке, установленном взыскателем.

В судебном заседании установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОбнинскоГ. Г. УФССП России по 

<

адрес> на основании судебного приказа № СП2-588/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ОбнинскоГ. судебного района 

<

адрес>, по заявлению АО «ОТП Банк» возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4; сумма взыскания составила 38 381 рубль 30 копеек. 

Из копии исполнительного производства №-ИП, представленной административным ответчиком, следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства были направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в ФНС России о счетах должника, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; в Росреестр и в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, а также запросы информации о должнике или его имуществе, в кредитные организации. 

Также судебным приставом-исполнителем ОбнинскоГ. Г. УФССП России по 

<

адрес> в рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 2 686 рублей 69 копеек; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; частично взыскана задолженность по исполнительному производству в размере 19 557 рублей 39 копеек. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Между тем, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемого бездействия при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

С учетом положений статьи 64 Закона об исполнительном производстве, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем принят достаточный комплекс мер, направленных на выявление имущества и денежных средств должника, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Административным истцом не представлено доказательств, что должностными лицами ОбнинскоГ. Г. допущено бездействие, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя. Напротив, как следует из представленных ФИО5 УФССП России по 

<

адрес> доказательств, исполнительные действия, предусмотренные законом, по исполнительному производству №-ИП производились, задолженность частично погашена. 

С учетом обстоятельств дела, срок, предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОбнинскоГ. Г. УФССП России по 

<

адрес> ФИО1, УФССП России по 

<

адрес>, врио начальника отделения старшему судебному приставу ОбнинскоГ. Г. УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности отказать. 

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Обнинский городской суд 

<

адрес>.

Судья Н.В. Нагибина