Дело № 2-1487/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н. 

при секретаре Кузьминой А.С.,

помощник судьи Масликова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по указанию в платёжном документе размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенному по формуле № 23, обязании немедленно выдать платежный документ, содержащий размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (далее - АО «РИР»), в котором просит признать незаконным бездействие АО «РИР», выразившееся в неисполнении обязанности по указанию в платёжном документе для пользователей жилого помещения по адресу: [адрес], Лс **, за май 2025 года размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенного по формуле № 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354; обязать АО «РИР» немедленно выдать ФИО1 платежный документ для пользователей жилого помещения по адресу: [адрес], Лс **, за май 2025 года, содержащий размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенный по формуле № 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354; взыскать с АО «РИР» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб. 

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является пользователем жилого помещения по адресу: [адрес]. В соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются: объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенных в соответствии с настоящими Правилами. В соответствии с пунктом 38 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В ЕПД не указан к оплате потребителю размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, который должен определяться по формуле 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, как сумма стоимости компонентов на холодную воду и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды. Ответчик не исполнил свои обязанности, установленные подпунктом «г» пункта 69 Правил № 354, обязательные требования пункта 38 Правил № 354 и пункта 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, тем самым нарушил право потребителя на получение достоверной информации о товаре (работе, услугах) и об оплате потребителем услуг в размере, определенном в установленном порядке. Неправомерными действиями ответчика, отказом ответчика в добровольном порядке удовлетворить законные требования потребителя истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, унижении, обиде, беспомощности перед правовым произволом ответчика. Моральный вред, причиненный потребителю ответчиком, потребитель оценивает в 25000 руб.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности от 24.02.2025, реестр. № 70/145-н/70-2025-1-472, сроком на три года, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Представил заявление, в котором указал, что настаивает на исковых требованиях в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика АО «РИР», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Представитель АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности от 26.01.2024 № 307/63-ДОВ, сроком до 31.12.2025, представила в суд отзыв, в котором указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, т.к. согласно пункту 2 Правил № 354 коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Под коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирных домов понимается горячая вода, а в соответствии с п. 2 Правил № 354 в открытых системах теплоснабжения горячее водоснабжение - это теплоноситель в виде горячей воды и тепловая энергия. В доме по адресу: [адрес], функционирует открытая система теплоснабжения. В платежном документе в соответствии с требованиями п. 69 Правил № 354 указаны размеры платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, оказываемых АО «РИР». Для ЗАТО Северск установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду. Кроме того, истцом в материалы дела не представлены какие-либо объективные доказательства, свидетельствующие о наступлении для истца негативных последствий, повлекших или создающих угрозу нарушения его прав, как потребителя коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в связи с чем, требование о взыскании морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев дело, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Поскольку истец является собственником помещения в многоквартирном доме, то он является потребителем жилищно-коммунальных услуг, оказываемых ему по возмездному договору, в связи с чем, на правоотношения с ответчиком также распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

В силу пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39 Закона «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 14 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.10.2020, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей на исполнителя возложена обязанность предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность свободного и правильного выбора услуги потребителем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно правил и условий ее эффективного использования.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право. Одним из способов защиты права в силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из пункта 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 является пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], в связи с чем, обязан нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов.

В соответствии постановлением Администрации ЗАТО Северск от 05.09.2017 № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 01.01.2018 АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.

С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ** от 18.06.2020, а с 18.04.2024 акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

Таким образом, единственной теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск Томской области, выполняющей функции теплоснабжения и горячего водоснабжения по присоединенной сети является АО «РИР», которая оказывает данные услуги, в том числе и многоквартирному дому по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, [адрес], в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцу. 

Истцу ФИО1 выставлен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг за май 2025 года на оплату коммунальных услуг, в котором указаны коммунальные услуги «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», «Теплоноситель для ГВС (куб.м)», в которых указаны объём потребления коммунальной услуги, тариф и размер оплаты. 

Полагая, что АО «РИР» допустило бездействие, выразившееся в неисполнении своей обязанности по указанию в ЕПД размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенному по формуле 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, истец обратился в суд с настоящими требованиями. 

Проверяя доводы стороны истца, суд исходит из следующего. 

Отношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 529 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что в рассматриваемом споре коммунальные услуги оказываются ресурсоснабжающей организацией истцу, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Пунктом 4 Правил № 354 предусмотрено, что потребителю могут быть оказаны следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения; б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

При этом, в силу подпункта «г» пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. 

Требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил № 354, согласно подпунктам «в», «г», «е» данного пункта в платежном документе указываются:

- указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В соответствии с пунктом 70 Правил № 354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем первым пункта 40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (пункт 71 Правил № 354).

Данная форма утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержании и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг». 

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором указываются только те сведения, обязательность указания которых предусмотрена Правилами N 354.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. 

В соответствии с пунктом 26 Приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, , где 

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Узлы учёта энергоресурсов в многоквартирном доме позволяют определить как объем поставленного теплоносителя (горячей воды), так и количество тепловой энергии в нём. 

В соответствии с абзацем 6 пункта 38 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.

В соответствии с пунктом 24 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме» норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду (далее - норматив потребления горячей воды) определяется путем установления норматива потребления воды в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку в ЗАТО Северск Томской области существует открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения), то в соответствии с пунктом 86 постановления Правительства РФ от 22.10.2022 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», пунктом 38 Правил № 354 органами регулирования устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду, который состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию и включает такие элементы, как стоимость подачи холодной воды и стоимость тепловой энергии, затраченной для подогрева (руб. за куб.м, холодной воды + руб. за Гкал тепловой энергии), в связи с чем в платежном документе истца услуга «горячее водоснабжение» разделена на две строки - «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» - холодная вода и «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» - энергия на её подогрев.

Тарифы на горячую воду установлены приказом Департамента тарифного регулирования Томской области. 

Так, согласно приказу Департамента тарифного регулирования Томской области от 26.12.2018 № 9-374/9(660) «О тарифах на горячую году в открытой системе горячего водоснабжения» (теплоснабжения), поставляемую потребителям в системе водоснабжения ЗАТО Северск (г. Северск), включающей тепловые сети открытого акционерного общества «Тепловые сети» акционерным обществом «Объединенная теплоэнергетическая компания», на 2019 году», с 2019 года введены тарифы на оплату горячей воды в виде двух компонентов: компонент на теплоноситель и компонент на тепловую энергию, с 01.07.2019 по настоящее время оплата за потребленную горячую воду производится по двум указанным компонентам.

Тарифы на горячую воду на 2025 год установлены приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 19.12.2024 № 9-113/9(563), в котором также указано, что расчёт платы за горячую воду осуществляется по двум компонентам, а именно: компоненту на теплоноситель и компоненту на тепловую энергию. 

Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Томской области, утвержден Приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2017 № 40, в соответствии с которым норматив Гкал на подогрев 1 куб.м холодной воды открытой системы водоснабжения с неизолированными стояками с полотенцесушителями составляет 0,06314 Гкал/куб.м.

АО «РИР» при выставлении истцу ФИО1 счета на оплату за коммунальную услугу по горячему водоснабжению расчет размера платы произвел по указанной выше формуле 23. При этом, поскольку в ЗАТО Северске Томской области существует открытая система водоснабжения (горячего водоснабжения), органами регулирования установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, состоящий из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию, то в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за май 2025 года для истца ФИО1 услуга «горячее водоснабжение» разделена на две строки: «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» и «Теплоноситель для ГВС (куб.м)», то есть в соответствии с пунктом 38 Правил № 354, что является надлежащей и достоверной информацией о полученной истцом коммунальной услуге, а именно о горячей воде - горячем водоснабжении за май 2025 года.

В ходе рассмотрения дела объем потребления коммунальных услуг, тариф и размер платы стороной истца не оспаривались. 

Довод истца о том, что ответчиком нарушены требования подпункта «г» пункта 69 Правил № 354, подлежит отклонению, поскольку в соответствии с подпунктом «в» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, должна быть указана величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах.

С учетом изложенных обстоятельств и доказательств в их совокупности, оцениваемых по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчиком АО «РИР» предоставлена истцу ФИО1 необходимая и достоверная информация о потребленной истцом коммунальной услуге - горячее водоснабжение, исковые требования ФИО1 в части признания незаконным бездействия АО «РИР», выразившегося в неисполнении обязанности по указанию в платёжном документе для пользователей жилого помещения по адресу: [адрес], Лс **, за май 2025 года размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенному по формуле № 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.

Учитывая, что судом указанное истцом бездействие ответчика не признано незаконным, ответчиком истцу предоставлена достоверная информации о потребленной услуге по горячему водоснабжению, состоящей из двух компонентов, то требование истца в части возложения на АО «РИР» обязанности немедленно выдать ФИО1 платежный документ для пользователей жилого помещения по адресу: [адрес], Лс **, за май 2025 года, содержащий размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенный по формуле № 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354, как сумму стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду) в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, удовлетворению не подлежит. 

Оснований для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд не усматривает, в связи со следующим. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание, что судом в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав потребителя ответчиком АО «РИР» не установлен, требование истца ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 25000 руб. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным бездействия акционерного общества «Росатом Инфраструктурные решения», выразившегося в неисполнении обязанности по указанию в платёжном документе для пользователей жилого помещения по адресу: [адрес], Лс **, за май 2025 года размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенного по формуле № 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354; обязании акционерного общества «Росатом Инфраструктурные решения» немедленно выдать ФИО1 платежный документ для пользователей жилого помещения по адресу: [адрес], Лс **, за май 2025 года, содержащий размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определенный по формуле № 23, указанной в пункте 26 Приложения № 2 к Правилам № 354; взыскании с акционерного общества «Росатом Инфраструктурные решения» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 25 000 руб. оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий И.Н. Кокаревич

УИД 70RS0009-01-2025-002356-66