Дело № 64RS0027-01-2019-000534-73

Производство № 2-392/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре судебного заседания Кошелевой А.А., с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.01.2018 года, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2, о признании действий незаконными, о понуждении к подключению газоснабжения, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», ответчик), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2, о признании действий незаконными, о понуждении к подключению газоснабжения, о взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является сособственником ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный жилой дом подключен к системе газоснабжения. Ресурсоснабжающей организацией является ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», лицевой счет 

<

***>. Квитанции об оплате газа приходят на имя сособственника ФИО2 15.05.2019 года в принадлежащем истцу на праве собственности доме, был отключен газ. При этом уведомления об отключении газа не было, чем ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» был нарушен порядок приостановления исполнения обязательств по поставке газа. А именно – его как собственника жилого помещения никто в установленном порядке не уведомлял о приостановлении в одностороннем порядке подачи газа. В связи с тем, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», связанные с прекращением подачи газа в жилой дом, являются незаконными, истец и сособственник жилого дома – ФИО2, неоднократно обращались в газоснабжающую организацию с заявлением о восстановлении газоснабжения. Требования ответчиком выполнены не были. Ответа на заявления на момент направления иска в суд, истец не получал. Истцом газ используется для отопления дома (отопительный котел), приготовления горячей воды (газовый проточный водонагреватель) и пищи (газовая плита). В доме истца отсутствуют системы центрального, либо печного отопления. Указанные действия ответчика по отказу в подаче газа в жилой дом истца привели к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, поскольку при наступлении осенне-зимнего периода и при отсутствии в доме центрального или печного отопления жилое помещение станет непригодным для проживания. Действия ответчика, выразившиеся в отключении дома истца от подачи газа, являются несоразмерными нарушенному обязательству, поскольку истец лишен возможности готовить пищу на газовой плите, отапливать жилое помещение и получать горячее водоснабжение. Ответчиком не были использованы все меры по взысканию задолженности с истца за предоставленный ресурс, в том числе в судебном порядке. Более того, в соответствии с п. 120 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» п. 115 и п. 117 настоящих правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством РФ или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента. Согласно ответу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» от 11.09.2019 года задолженности зо потребленный газ нет. Тем не менее, газоснабжение не восстановлено. Истец является инвалидом 1 группы, самостоятельно не передвигается с 2009 года. Причиненный физический и моральный вред заключается в причинении физического дискомфорта и моральных переживаний из-за невозможности проведения элементарных гигиенических процедур, в связи с невозможностью приготовить горячую воду для водных процедур. Отсутствие газа, учитывая наличие эпицистомы, может пагубно сказаться на здоровье истца и вызвать осложнения, так как, чтобы минимизировать риск развития осложнений после оперативного вмешательства тело в области катетера нужно тщательно мыть ежедневно, используя гигиенические средства, а также наружную часть дренажной системы также нужно качественно очищать, что сделать затруднительно. Указанное вызывает у истца чувство беспомощности перед беспределом ресурсоснабжающей организации, сильные моральные переживания, обострилась гипертония, что истцу противопоказано, так как им был перенесен инсульт. В настоящее время истец лишен возможности полноценно пользоваться коммунальными услугами в виде газа, отопления, горячей воды, возможности приготовить пищу. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 50 000 рублей. С учетом изложенного, просит суд признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по отключению газа в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» восстановить газоснабжение жилого дома за свой счет и своими средствами; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в счет возмещения морального вреда 50 000 рублей.

Истец ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением по адресу его регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения», истец о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2 в судебном заседании требования истца поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что требования истца подлежат удовлетворению по обстоятельствам, подробно изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» - ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.01.2018 года, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3

Выслушав представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 (далее – Правила № 549).

В соответствии с пунктом 45 Правил N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил N 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил N 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 и ФИО2 являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, проживают по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 является потребителем газа для коммунально-бытовых нужд в жилом помещении и абонентом по договору газоснабжения (лицевой счет N 

<

***>).

28.02.2015 года между ФИО2 и ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" был заключен договор N 30-3103 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п. 2.1 указанного договора поставщик ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" до 15.05.2019 года обеспечивал подачу газа абоненту ФИО2 для удовлетворения бытовых нужд в необходимом для него количестве.

Согласно п. 3.3.1 договора абонент обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленный газ ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Ежемесячно до конца текущего месяца предоставлять поставщику сведения о показаниях прибора учета газа (п. 3.3.2).

Из справки о задолженности по срокам образования по лицевому счету N

<

***> следует, что за период с декабря 2018 года по февраль 2019 года у ФИО2 образовалась задолженность по оплате за услуги газоснабжения в размере 12 796 рублей 51 копейка.

Указанный размер задолженности образовался вследствие не оплаты ФИО2 услуг за газоснабжение более двух платежных периодов.

Доказательств отсутствия задолженности ФИО2 суду не представлено и в материалах дела не имеется.

19.02.2019 года на адрес абонента ФИО2: 

<

адрес>, поставщиком ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" было направлено через ФГУП "Почта России" заказное письмо с простым уведомлением о приостановлении газоснабжения в связи с наличием долга в размере 12 796 рублей 51 копейка. Данное обстоятельство подтверждается копией уведомления о приостановлении газоснабжения от 19.02.2019 года, копией реестра заказных писем с отметкой ФГУП "Почта России" о принятии данного письма, а также данными с сайта pochta.ru, являющимися общедоступными, согласно которым заказное письмо с простым уведомлением, имеющее почтовый идентификатор 41254532000893 и отправленное ООО "Газпром межрегионгаз Саратов», 25.02.2019 года прибыло в место вручения, однако ФИО2 за получением данного письма не явился и оно через 30 дней (27.03.2019 года) убыло на временное хранение как невостребованное.

15.05.2019 года было произведено отключение домовладения ФИО2 от газовых сетей, на момент отключения задолженность составляла 12 820 рублей 08 копеек, что подтверждается актом проведения работ по приостановлению подачи газа № 3617 от 15. 05.2019 года.

Таким образом, ответчиком выполнены установленные п. 46 Правил N 549 требования по уведомлению абонента о приостановлении исполнения договора поставки газа. Задолженность ФИО2 на момент отключения газа погашена не была.

Поставка газа в домовладение абонента ФИО2 возобновлена ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» 18.10.2019 года.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что судом установлен факт нарушения абонентом ФИО2 обязательств по своевременной оплате поставленного газа, ФИО2 уведомлялся ответчиком о наличии задолженности и отключении газоснабжения, однако задолженность не погасил, суд пришел к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение ФИО3 и ФИО2 являются правомерными.

Доводы ФИО3 о его неуведомлении об отключении газоснабжения подлежат отклонению.

Так, в соответствии со ст. 546 ГК РФ о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Необходимость направления уведомления о прекращении исполнения договора абоненту также предусмотрена п. 46 Правил № 549.

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

В деле имеются достоверные данные об уведомлении ФИО2 (абонента по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан) о приостановлении подачи газа путем направления ему заказного почтового отправления с простым уведомлением по адресу: 

<

адрес>, которое адресатом получено не было.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО2 как абонент сообщал ответчику о смене своего места жительства (не проживании по данному адресу), а потому он несет все неблагоприятные последствия и дополнительные риски неполучения поступившей корреспонденции.

Поскольку действия ответчика признаны судом правомерными, правовых оснований для привлечения его к ответственности в виде возмещения истцу морального вреда в данном случае не имеется.

Доводы ФИО3 и ФИО2 о ненадлежащем уведомлении о приостановлении подачи газа со ссылкой на п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, подлежат отклонению, поскольку подпунктом "б" пункта 2 указанного постановления установлено, что данные Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами N 549.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2, о признании действий незаконными, о понуждении к подключению газоснабжения, о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года. 

Председательствующий подпись О.С. Раат