Дело № 2-157/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 г. р.п. Благовещенка

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Федоровой А.В., 

при секретаре Лымарь Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в стаж периода работы, признании права на назначение пенсии с момента обращения, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требования указала, что 06.11.2018 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости как безработной из числа лиц, уволенных в связи с сокращением численности или штата работников индивидуального предпринимателя, на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) № от 12.02.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия на индивидуальном лицевом счете сведений о периоде ее работы с 26.07.2017 по 26.07.2018 у ИП ФИО2 и не уплаты за указанный период страховых взносов. Истец указывает, что в данный период она работала полный рабочий день, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, от работы не отстранялась, причитающуюся ей заработную плату получала в полном объеме. После увольнения истец была поставлена на учёт Центр занятости населения со статусом безработная. В связи с вышеуказанным истец считает, что произошедшая не по её вине ошибка в оформлении сведений, переданных в пенсионный орган, не может являться основанием лишения права на пенсионное обеспечение. С заявлением о назначении страховой пенсии па старости к ответчику истец обратилась 06.11.2018. На момент обращения к ответчику специальный стаж с учетом незачтенного спорного периода для назначения досрочной пенсии в размере 15 лет у нее имеется. С учетом изложенного истец просила включить в общий трудовой стаж период работы с 26.07.2017 по 26.07.2018 у ИП ФИО2 и признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику с 06.11.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске, настаивала на удовлетворении исковых требований, просила включить указанный период работы в должности охладителя молока в общий страховой стаж, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику с 06.11.2018. 

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное), в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В представленном отзыве на исковое заявление, представитель ответчика просил отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме указывая на то, что согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица индивидуальные сведения о периоде работы истца у ИП ФИО2 с 26.07.2017 по 26.07.2018 отсутствуют, так как ИП ФИО2 не производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, индивидуальные сведения на ФИО1 не сдавал. Отсутствие сведений персонифицированного учёта о льготных периодах работы истца влечёт правовые последствия для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя. Таким образом, истец не имеет права на назначение пенсии с момента обращения (06.11.2018).

Иные лица в судебное заедание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке сторон.

Свидетель ФИО4 суду показал, что с 26.07.2017 принята на работу в ИП ФИО2 дояркой, где проработала до 13.08.2018 г. Вместе с ней на работу была принята ФИО1 охладителем молока, с которой она работала на одной базе. Ей известно, что истец работала полный рабочий день с перерывом на обед, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась. 

Свидетель ФИО5 суду показал, что с 26.07.2017 по 13.08.2018 работал скотником в ИП ФИО2 В этот же период ФИО1 работала охладителем молока. Ему известно, что истец работала полный рабочий день с перерывом на обед, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась. 

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 32 Закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. по предложению органов службызанятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам изчисла лиц, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что 06.11.2018 истец ФИО1 на основании Предложения Управления социальной защиты населения по Родинскому району о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) от 12.02.2019 № ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости, при этом согласно данному решению ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по ст. 32 Федерального закона, не зачтен период работы с 26.07.2017 по 26.07.2018 у ИП ФИО2 

Отказывая в установлении пенсии по старости, ответчик в решении указал, что истица работала с 26.07.2017г. по 26.07.2018г. у ИП «ФИО2» и была уволена по сокращению штата работников, на индивидуальном лицевом счете сведения о данном периоде работы отсутствуют так как ИП «ФИО2» не производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, индивидуальные сведения на работника ФИО1 не сдавал.

Согласно записи в трудовой книжке АТ-III № № ФИО1 26.07.2017 принята в порядке перевода из ООО «Свободный» на должность охладитель молока Приказ №-к от 26.07.17. Кроме того, работодателем в лице руководителя ФИО2 и охладитель ФИО1 был заключен договор о полной материальной ответственности, подписан сторонами.

Согласно записи в трудовой книжке АТ-III № № ФИО1 26.07.2018 уволена по п.2 ст. 81 ТК РФ, сокращение численности работников. Приказ №к от 26.07.2018.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не опровергнуты сведения, содержащиеся в представленных истцом документах, являющихся допустимыми доказательствами.

Таким образом, период работы истца с 26.07.2017 по 26.07.2018 у «ИП ФИО2» в должности охладителя молока подлежит включению в общий страховой стаж. 

В судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО4 подтвердили факт работы ФИО1 в должности охладителя молока у «ИП ФИО2» в вышеуказанный период в течение полного рабочего дня и в режиме полной рабочей недели. 

Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца за спорные периоды не являются основанием для отказа включения периодов работы в стаж, поскольку Федеральный закон от 1 января 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу п. п. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. 

В силу статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Из смысла данной нормы закона следует, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению (то есть предоставлению информации), так и по уплате страховых взносов не может повлечь неблагоприятные последствия для работника и служить основанием к не включению в страховой и общий трудовой стаж истца спорного периода работы.

По смыслу действующего законодательства неуплата страхователем в установленный срок, уплата не в полном объеме или без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания.

При таких обстоятельствах период работы истца с 26.07.2017 по 26.07.2018 у ИП «ФИО2» в должности охладителя молока подлежит включению в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. 

С учетом включения спорных периодов работы ФИО1 в общий страховой стаж право на установление досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с 06.11.2018, то есть с момента обращения в пенсионный орган. 

С учетом изложенного, доводы представителя ответчика судом во внимание не принимаются. 

С учетом изложенного суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом с учетом характера спора, фактических обстоятельств дела, установленных судом, суд приходит к выводу об отсутствии вины пенсионного органа в нарушении прав истца оснований для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных им расходов по оплате государственной пошлины не находит. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 26.07.2017 по 26.07.2018 у индивидуального предпринимателя ФИО2 в должности охладителя молока.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с 06.11.2018.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: А.В. Федорова

Копия верна: Судья А.В. Федорова

Решение в окончательной форме принято 10.06.2019.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-157/2019 Благовещенского районного суда Алтайского края.

Решение не вступило в законную силу «_____» июня 2019 года.

Секретарь суда __________________________ (Г.И. Козырко).