дело № 2-1511/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Титеевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Станкостроитель-2» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ,

УСТАНОВИЛ:

Истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3 предъявлено исковое заявление к Садоводческому некоммерческому товариществу «Станкостроитель-2» о признании недействительным решения общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель-2», оформленного протоколом общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГг. (определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3 были соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения). В обоснование исковых требований были указаны следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Станкостроитель-2», улица 8, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО2 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Станкостроитель-2», а также членом СНТ «Станкостроитель-2», что подтверждается копией членской книжки №. 

ФИО3 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Станкостроитель-2», улица 5, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии Б № от ДД.ММ.ГГГГг.

Истцам стало известно, что ДД.ММ.ГГГГг. в МИФНС № по Челябинской области подано заявление по форме Р13014 (входящий №А), где в качестве основания указан протокол общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГг. Однако собрание членов СНТ «Станкостроитель-2» в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не проводилось, члены СНТ не были извещены о проведении очередного общего собрания, участники собрания не были уведомлены о повестке собрания, не было возможности ознакомиться с документами, на собрании отсутствовал кворум, была нарушена процедура проведения собрания, в связи с чем, они просят признать недействительным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель-2», оформленное протоколом общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГг.

Истцы ФИО4, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель-2», третьего лица МИФНС № по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, дело рассмотрено судом в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Суд заслушав пояснения истцов, исследовав письменные материалы дела, обозрев видеозапись, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Станкостроитель-2» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ по следующим основаниям.

Как следует из материалов гражданского дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Станкостроитель-2», улица 8, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серии 74 АА №№, 678195 от ДД.ММ.ГГГГг.

Истец ФИО2 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Станкостроитель-2», а также членом СНТ «Станкостроитель-2», что подтверждается копией членской книжки №. 

Истец ФИО3 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Станкостроитель-2», улица 5, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии Б № от ДД.ММ.ГГГГг.

Как указывали истцы, ДД.ММ.ГГГГг. в МИФНС № по Челябинской области подано заявление по форме Р13014 (входящий №А), где в качестве основания указан протокол общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГг. Однако собрание членов СНТ «Станкостроитель-2» в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не проводилось, члены СНТ не были извещены о проведении очередного общего собрания, участники собрания не были уведомлены о повестке собрания, не было возможности ознакомиться с документами, на собрании отсутствовал кворум, была нарушена процедура проведения собрания.

В материалы дела представлен оспариваемый протокол общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГг. В качестве повестки дня указаны следующие вопросы:

1. прием в члены правления (заявления желающих);

2. прием в члены в ревизионную комиссию;

3. утверждение сметы 2020-2021г.г.;

4. внесение изменений в устав СНТ в соответствии с ФЗ №;

5. увеличение потребления мощности электроэнергии для желающих (необходимо подать заявление);

6. перейти на оплате членских и иных взносов по квитанциям через расчетный счет;

7. провести оптимизацию штатного расписания для экономии членских взносов.

Согласно протоколу по 1 вопросу были избраны председатель общего собрания, секретарь собрания, избран состав счетной комиссии, приняты желающие в члены правления, которые подали заявления для работы в правлении товарищества, избран председатель товарищества – ФИО5, определен срок работы правления и председателя товарищества. Таким образом, 1 вопросом были решены многочисленные вопросы, не охваченные повесткой собрания, поскольку в повестке был обозначен всего один вопрос - прием в члены правления (заявления желающих).

По 2 вопросу было решено заключить договор с ревизором, имеющим аудиторское образование, и провести проверку за 3 года (с 2018 по 2020г.г.), однако данные вопрос также не был вынесен в повестку для голосования.

В 3 вопросе была утверждена смета 2020-2021г.г., принят размер членских и целевых взносов, хотя размер членских и целевых взносов не выносился в повестку для голосования.

По 4 вопросу было решено внести изменения в устав СНТ, изменить наименование с СНТ на ТСН.

Также приняты решения по 5-7 вопросам.

Указано, что на собрании присутствовало 293 участника, членов СНТ - 200 человек. По всем вопросам повестки дня проголосовали единогласно «ЗА» принятие всех решений по повестке собрания.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

- изменение устава товарищества (п.1);

- избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п.2);

- определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (п.3);

- прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п.7);

- принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества (п.8);

- утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (п.11);

- утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом (п.12);

- заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества (п.14);

- утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п.15);

- утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п.17);

- утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (п.18);

- принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (п.20);

- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.21);

- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.22);

- принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (п.23).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 статьи 17 Закона, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Таким образом, как следует из вышеприведенной ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» важным при организации и проведении общего собрания членов СНТ является:

1) уведомление членов СНТ, а также всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, не менее чем за две недели до дня его проведения, при этом, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. 

Однако в материалы дела не представлено доказательств того, что члены СНТ и не являющиеся членами правообладатели земельных участков были уведомлены о проведении собрания, что до их сведения была доведен перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Как пояснили истцы о собрании большинство узнали в день его проведения, от соседа к соседу. При этом, как следует из оспариваемого протокола перечень вопросов, включенных в повестку, значительно отличался от рассмотренных вопросов, в частности, как было указано выше, согласно протоколу по 1 вопросу - были избраны председатель общего собрания, секретарь собрания, избран состав счетной комиссии, приняты желающие в члены правления, которые подали заявления для работы в правлении товарищества, избран председатель товарищества – ФИО5, определен срок работы правления и председателя товарищества. Таким образом, 1 вопросом были решены многочисленные вопросы, не охваченные повесткой собрания, поскольку в повестке был обозначен всего один вопрос - прием в члены правления (заявления желающих).

По 2 вопросу было решено заключить договор с ревизором, имеющим аудиторское образование, и провести проверку за 3 года (с 2018 по 2020г.г.), однако данные вопрос также не был вынесен в повестку для голосования.

В 3 вопросе была утверждена смета 2020-2021г.г., принят размер членских и целевых взносов, хотя размер членских и целевых взносов не выносился в повестку для голосования.

2) наличие кворума, поскольку общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Существенным обстоятельством для рассмотрения заявленного спора является количество членов СНТ «Станкостроитель-2» на дату проведения собрания и сведения о членах товарищества, принявших участие в оспариваемом собрании, а также сведения о порядке их учета и подсчета голосов членов.

Согласно п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Для проверки доводов истцов об отсутствии кворума на собрании, суду необходим реестр членов товарищества, либо достоверные сведения о количестве членов товарищества, содержащиеся в иных документах. Однако в материалы дела не было представлено таких сведений.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ №217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Таким образом, обязанность по ведению реестра садоводов возложена на товарищество.

При рассмотрении гражданского дела № по исковым требованиям ФИО6, ФИО7, ФИО8 к товариществу собственников недвижимости «Станкостроитель-2» о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, судом было установлено, что товарищество осуществляло свою деятельность исходя из количества его членов 1069.

У суда отсутствуют основания для оценки обстоятельств наличия или отсутствия кворума при проведении спорного собрания, исходя из иного количества членов товарищества, поскольку ответчиком не был представлен реестр товарищества, либо достоверные сведения о количестве членов товарищества, содержащиеся в иных документах.

Таким образом, при наличии сведений о 1069 членах товарищества, собрание правомочно при участии более, чем 535 членов товарищества. В оспариваемом протоколе указано, что на собрании присутствовало 293 участника, членов СНТ - 200 человек, что свидетельствует об отсутствии необходимого кворума. Более того, в подтверждение участия данного количества человек на собрании стороной ответчика не были представлены какие-либо доказательства, в частности списки регистрации участников собрания, содержащие в себе подписи всех участников собрания.

3) оформление результатов проведения собрания - решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Однако к оспариваемому протоколу от ДД.ММ.ГГГГг. не были приложены списки с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, что также свидетельствует о нарушении процедуры проведения собрания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается отсутствие полномочий собрания от ДД.ММ.ГГГГ в силу отсутствия необходимого кворума, а также нарушение процедуры его организации и проведения, в связи с чем, суд полагает необходимым признать недействительным недействительным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель-2», оформленное протоколом общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГг.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3 при подаче исковых заявлений оплачена каждым государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеками-ордерами от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., которые подлежат взысканию с ответчика СНТ «Станкостроитель-2» по правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 94, 98, 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить. 

Признать недействительным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель-2», оформленное протоколом общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель-2» в пользу ФИО1 сумму в размере 300 рублей в качестве возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель-2» в пользу ФИО2 сумму в размере 300 рублей в качестве возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель-2» в пользу ФИО3 сумму в размере 300 рублей в качестве возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Федькаева

Мотивированное решение составлено 30.07.2021г.

Копия верна. Судья М.А. Федькаева

Решение по состоянию на 10.08.2021 г. не вступило в законную силу. 

Судья М.А. Федькаева

Секретарь: К.С. Титеева 

74RS0004-01-2021-001330-44

Подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-1511/2021, которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.