Дело № 2-331/2020

УИД 42RS0016-01-2020-000236-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 17 марта 2020 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Лосевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Кузбассэнергосбыт» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и является потребителем электрической энергии по указанному адресу. По состоянию на 01.02.2020 задолженность ответчика за потребленную электроэнергию составляет 20 565, 67 руб., в том числе сумма задолженности в размере 7 290, 08 руб., взыскана в судебном порядке. В связи с тем, что ответчик не оплачивает задолженность за услуги по потреблению электроэнергии, 18.11.2019 в адрес ответчика заказным письмом было доставлено уведомление от 11.11.2019 о предоставлении 28.11.2019 с 10.00 до 11.00 доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для проведения мероприятий по приостановлению потребления электроэнергии, либо в срок до 25.11.2019 сообщить об ином удобном для ответчика времени и дате допуска. Сведений об иной дате и времени допуска, удобных для ответчика, в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» предоставлено не было. Однако данные мероприятия в указанную дату проведены не были, поскольку ответчик не предоставил доступ в свое жилое помещение. Ответчику было оставлено повторное уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение 12.12.2019 с 17.00 до 18.00 час. 03.12.2019 ПАО «Кузбассэнергосбыт» повторно в адрес ответчика письмом было направлено уведомление от 29.11.2019 о предоставлении 12.12.2019 с 17.00 до 18.00 доступа в жилое помещение ответчика для проведения мероприятий по приостановлению потребления электроэнергии, либо в срок до 09.12.2019 сообщить об ином удобном для ответчика времени и даты допуска. Сведений об иной дате и времени допуска, удобных для ответчика, в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» предоставлено не было. Однако данные мероприятия в указанную дату проведены не были, поскольку ответчик не предоставил доступ в свое жилое помещение (ответчик не открыл дверь). Просит обязать ФИО1 предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу, для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии. Установить право истца на совершение действий, направленных на исполнение решения суда, в случае его неисполнения ответчиком в течение установленного срока, с взысканием с ответчика необходимых расходов; - взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования и просил обязать ФИО1 предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу, для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии. Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

В судебном заседании представитель истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. 

Суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку она неоднократно надлежащим образом извещалась судом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в соответствии со ст.113 ГПК РФ заказными письмами с уведомлением, которые были возвращены в суд по истечении срока хранения. Нежелание участника процесса получать судебные извещения о явке в суд свидетельствует об уклонении его от участия в состязательном процессе, что не может повлечь неблагоприятные последствия для суда и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Также суд учитывает положение ст. 165.1 ГК РФ, которым предусмотрено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с 12.01.2006 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.02.2020 (л.д. 56-57). 

Из судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 21.09.2018 следует, что с ФИО1 в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» была взыскана задолженность за потребленную электроэнергию в жилом помещении по 

<

адрес>, за период с 01.05.2017 по 31.07.2018 в сумме 6 450,60 руб., пеня в сумме 639, 48 руб., расходы по госпошлине в сумме 200 руб., всего 7 290, 08 руб. (л.д. 28).

На основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1, которое 31.01.2019 окончено, взыскание не производилось, исполнительный лист возвращен взыскателю ПАО «Кузбассэнергосбыт», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Задолженность по исполнительному производству составляет 7 290, 08 руб. (л.д. 65). 

Из выписки из лицевого счета № 

<

адрес> следует, что по состоянию на 01.02.2020 задолженность ФИО1 за потребленную электроэнергию составляет 14 965,20 руб. (л.д. 27). 

В связи с наличием задолженности по оплате услуги «электроснабжение» ПАО «Кузбассэнергосбыт» в адрес ответчика ФИО1 18.11.2019 заказной почтой было направлено требование от 11.11.2019 об обеспечении ответчиком доступа представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» 28.11.2019 с 10.00 до 11.00 час. в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», так как отсутствует техническая возможность введения ограничения. Либо в срок до 25.11.2019 ответчику предложено сообщить удобное для него время и дату допуска представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» в его жилое помещение (л.д. 19-21). Направление требования в адрес ответчика подтверждается отчетом почты России об отслеживании отправлений (л.д. 24).

Из акта об отказе в допуске к распределительным сетям электрической энергии, расположенным в жилом помещении от 28.11.2019 следует, что ввиду не обеспечения потребителем ФИО1 допуска представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт» в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, невозможно провести мероприятия по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение» (л.д. 18).

Ответчику оставлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение 12.12.2019 с 17:00 до 18:00 час. (л.д. 17). 

03.12.2019 в адрес ответчика повторно было направлено требование от 29.11.2019 об обеспечении ответчиком доступа представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» 12.12.2019 с 17.00 до 18.00 час. в жилое помещение, расположенное по адресу: г

<

адрес> для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», так как отсутствует техническая возможность введения ограничения. Либо в срок до 09.12.2019 ответчику предложено сообщить удобное для него время и дату допуска представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» в его жилое помещение (л.д. 11-12). Направление требования в адрес ответчика подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 03.12.2019 (л.д. 14-16).

Из акта об отказе в допуске к распределительным сетям электрической энергии, расположенным в жилом помещении от 12.12.2019 следует, что ввиду не обеспечения потребителем ФИО1 допуска представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт» в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, невозможно провести мероприятия по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение» (л.д. 10).

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Порядок предоставления коммунальных услуг, а также порядок их оплаты и возможность приостановление их предоставления в случае наличия задолженности предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

В силу п. «а» ст. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Ст. 118 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии со ст. 119 Постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: 

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что бремя доказывание факта направления (осуществления) сообщения и его доставка адресату лежит на лице, направившем сообщение. При этом, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение все равно считается доставленным. 

Таким образом, все необходимые действия по уведомлению ответчика о приостановлении подачи электроэнергии в сроки, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, истцом были выполнены. При этом порядок реализации права по приостановлению предоставления коммунальной услуги абоненту, имеющему задолженность по оплате таких услуг, истцом был соблюден.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Доказательств отсутствия задолженности по оплате за электрическую энергию по состоянию на дату рассмотрения дела ответчиком суду не представлено.

Таким образом, поскольку у ответчика имеется задолженность за электрическую энергию, превышающая сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, данная задолженность не погашена, доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для приостановления потребления электрической энергии ответчиком не предоставлен, при этом действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению предоставления коммунальной услуги соразмерны допущенному ответчиком нарушению, не выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью окружающих, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

При решении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.

В силу ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ законом от 30.03.1998 года № 54-ФЗ, вступившей в силу с 5.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Исходя из смысла указанной нормы международного права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов о сроках исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки. 

В связи с чем, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Данные сроки, по мнению суда, являются разумными, реальными и достаточными для исполнения судебного решения. Указанные сроки будут соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по госпошлине в сумме 6000 руб., в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, оплата которой подтверждена платежным поручением (л.д. 6). 

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 предоставить доступ представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> течение 5 (пяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу, для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.03.2020 года.

Председательствующий: Е.Н. Иванькова