Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2019 г. 

<

адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Садулаева И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО2 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,

Установил:

Представитель ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» по доверенности ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 168 600,47 руб., а так же расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 572 руб. 

в обосновании иска указано, что заявитель в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р является оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

ФИО1 являясь собственником транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик посредством личного обращения к истцу и подачи заявления был зарегистрирован в Реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. 

Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи № и регистрации принадлежащих ему транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн с государственным регистрационным знаком № и №.

В соответствии с детализацией операций и выписки из расчетной записи, № содержащей данные персонифицированной записи формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, по данным бортового устройства, переданного заинтересованному лицу на основании договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортные средства ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пути, пройденного транспортными средствами ответчика, составила 110 378 километра 666 метров. Задолженность по плате составила сумму 168 798,39 руб. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 197,92 руб., следовательно задолженность составляет 168 600,47 руб.

Представитель ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен. 

Ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился. 

В соответствии со ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя в полном объеме.

В соответствии с части 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 6 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила взимания платы).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пунктам 2, 3 Правил взимания платы взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее – Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы). 

Согласно подпункту «а» пункта 6 Правил взимания платы Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» осуществляет функции Оператора системы взимания платы. В силу подпункта «е» пункта 6 Правил взимания платы Оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке. Согласно пунктам 2, 3 Правил взимания платы взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее – Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы), который ведется в электронном виде.

Согласно подпункту «а» пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В силу подпункта «е» пункта 6 Правил взимания платы оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 11 Правил взимания платы Оператор перечисляет средства в доход федерального бюджета в соответствии с разделом II настоящих Правил.

Следовательно, Суд приходит к выводу о том, что наделение оператора правом взимания платы, согласно предписаниям пунктов 6 и 11 Правил взимания платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504, не предполагает наличие у него каких-либо возможностей распоряжаться внесенными плательщиками денежными средствами, кроме как перечислять их в полном объеме в федеральный бюджет, а также – в установленных нормативными актами случаях – возвращать плательщику, и, соответственно, не допускается использование оператором этих денежных средств для иных целей, что согласуется с конституционно-правовой характеристикой данной платы как обязательного неналогового платежа в бюджет.

Бортовое устройство является федеральной собственностью и принадлежит Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пунктом 87 Правил взимания платы бортовое устройство предоставляется собственнику транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами взимания платы.

В соответствии с пунктом 89 раздела 5 Правил взимания платы для получения бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства заключает с оператором договор безвозмездного пользования бортовым устройством, который по своей правовой природе является публичным договором.

В силу пункта 92 Правил взимания платы вместе с бортовым устройством оператор передает собственнику (владельцу) транспортного средства или его уполномоченному представителю:

акт передачи бортового устройства в одном экземпляре, подписанный со своей стороны;

руководство пользователя, включающее инструкцию по установке бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства;

паспорт бортового устройства.

Между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» и заключен договор безвозмездного пользования № от 14.03.2016г., в соответствии с которым ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на основании акта-приема передачи от 14.03.2016г. передал ФИО1 во временное безвозмездное пользование Бортовое устройство с серийным номером 500374285 для установки на транспортное средство с ГРЗ № и Бортовое устройство с серийным номером 500374159 для установки на транспортное средство с ГРЗ №. 

12.12.2016г. на транспортном средстве № произведена замена портового устройства с серийным номером 500374285 на бортовое устройство с серийным номером 500453393 согласно дополнительного соглашения № к договору № от 14.03.2016г. по актам передачи и возврата от 12.12.2016г.

При движении транспортных средств, за которыми закреплены бортовые устройства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно данным выписки операций из расчетной записи №, формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме в отношении транспортных средств, задолженность по внесению платы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 168 600,47руб.

Расчет протяженности пройденного пути и маршрут движения транспортного средства с ГРЗ № и ГРЗ № согласно указанной выписки определялись посредством Бортовых устройств с номерами 500374285 и 500374159, то есть при помощи тех устройств, которые были переданы ФИО1 в безвозмездное пользование на основании Договора № от 14.03.2016г.

Размер платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, равняется 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам. При этом к размеру платы, установленного Постановлением, применяется коэффициент 0,51 (до ДД.ММ.ГГГГ – коэффициент 0,41) в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Следовательно, в рамках настоящего дела выписка из расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи заинтересованного лица и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, а также ее детализация являются надлежащими доказательствами в рамках предмета доказывания. 

Таким образом, расчет задолженности, представленный заявителем, и сформированный в автоматическом режиме на основании данных бортового устройства о пройденном пути, является достоверным.

Помимо требования о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, заявителем предъявлено требование о компенсации расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 572 рублей.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В материалах дела имеется платежное поручение № от 07.05.2019г. об оплате истцом госпошлины, ввиду чего с ответчика подлежит взыскать в пользу истца понесенные им расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО2 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн- удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 168 600 (сто шестьдесят восемь тысяч шестьсот) руб. 47 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 572 (четыре тысячи пятьсот семьдесят два) руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Садулаев