Дело №2-379/2024

УИД:23RS0028-01-2024-000399-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 25 июля 2024 г. 

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Лебенко Н.М., 

при секретаре Костомаровой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации МО Лабинский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации МО Лабинский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру. 

В обоснование исковых требований ФИО1 сослалась на то, что согласно решению Лабинского районного суда от 20.12.2023 года она является собственником квартиры 

<

Номер>, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 

<

Номер> от 01.02.2024 года.

В целях улучшения жилищных условий к принадлежащей ей квартире был возведен пристрой литер а7, а8, в котором расположены кухня и веранда.

Реконструкция квартиры была завершена, что подтверждает технический паспорт, выданный ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Лабинскому району от 03.10.2023 года и ее общая площадь составила 51,5 кв.м., жилая площадь 28,0 кв.м.

Для подготовки технического плана квартиры она обратился к кадастровому инженеру, который разъяснил, что государственный кадастровый учет помещений, в связи с изменением их характеристик, в результате реконструкции которых изменены параметры здания (кол-во этажей, площадь, высота, произведена надстройка перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания. Поскольку у неё отсутствуют документы на реконструкцию здания - многоквартирного дома, а именно - разрешение на реконструкцию многоквартирного дома и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, произвести постановку на государственный кадастровый учет её квартиры, не внося изменений в государственный кадастровый учет многоквартирного дома, не представляется возможным.

В марте 2024 года она обратилась в управление архитектуры и службы заказчика по строительству администрации Лабинского района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

Адрес>.

12.04.2024 года ей было выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство 

<

Номер>, поскольку реконструкция квартиры уже произведена и эксплуатируется.

Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым 

<

Номер>, расположенное по адресу: 

<

Адрес>, имеет следующие характеристиками: назначение – многоквартирный дом, наименование – жилой дом, площадь – 115,7 кв.м., год завершения строительства – 1996, кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении - 

<

Номер>, 

<

Номер>, 

<

Номер>, 

<

Номер>

Собственником квартиры № 1 площадью 26,4 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, является ФИО2, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 17.09.2013 года.

Собственником квартиры №2 площадью 34,5 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, является она - Г.Р.

Собственником квартиры №3 площадью 38,2 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, является ФИО3, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 31.08.2011 года.

Собственником квартиры №4 площадью 34,7 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, является ФИО4, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 27.11.2012 года.

На основании произведенных обмеров здания - многоквартирного дома, в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 года №П/0393 установлено, что площадь здания – многоквартирного дома, состоящая из суммарной площади всех помещений, расположенных в нем, составляет - 163,5 кв.м.

Принадлежащая ей квартира, расположена на земельном участке, площадью 478 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, который принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю 

<

Номер> от 12.04.1995 года, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 

<

Номер> от 13.09.2023 года.

В связи с тем, что разрешение на реконструкцию в отношении всего здания не выдавалось, она не имеет возможности провести государственный кадастровый учет принадлежащей ей квартиры и зарегистрировать право собственности на нее в установленном законом порядке.

На основании изложенного ФИО1 просила суд сохранить квартиру №2, расположенную по адресу: 

<

Адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 51,5 кв.м.; признать за ФИО1 право собственности на квартиру №2, расположенную по адресу: 

<

Адрес>, общей площадью 51,5 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м.; считать данное решение суда основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым 

<

Номер>, расположенное по адресу: 

<

Адрес>, в части наименования - с «жилой дом» на «многоквартирный дом»; считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым 

<

Номер>, расположенное по адресу: 

<

Адрес>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – многоквартирный дом, наименование – многоквартирный дом, площадь – 163,5 кв.м., материал стен – кирпичные, год завершения строительства – 1966, количество этажей - 1, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества, 

<

Номер> по заявлению ФИО1; считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости - жилое помещение — квартира №2, площадью 51,5 кв.м., расположенное на первом этаже здания с кадастровым 

<

Номер>, расположенного по адресу: 

<

Адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, на исковых требованиях настаивала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – управления архитектуры и службы заказчика по строительству администрации МО Лабинский район и третьи лица ФИО4, ФИО2, извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие в суд не поступали. В этой связи, суд, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в решении вопроса полагался на усмотрение суда. В качестве информации сообщил суду, что согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 20.05.2024 ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира по адресу: 

<

Адрес>, имеющая кадастровый 

<

Номер> и площадь 34,5 кв.м. Данная квартира расположена в многоквартирном доме с кадастровым 

<

Номер> площадью 115,7 кв.м. Также, помимо квартиры №2, в данном МКД имеются помещения: 

<

Номер>, 

<

Номер> и 

<

Номер>. ФИО1 по данному адресу также принадлежит на праве собственности отдельный земельный участок площадью 478 кв.м., с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» с кадастровым 

<

Номер>.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

На основании ч.8 п.4 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Материалами дела установлено, что согласно решению Лабинского районного суда от 20.12.2023 года ФИО1 является собственником квартиры №2, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН.

В целях улучшения жилищных условий к принадлежащей квартире ФИО1 произвела пристрой литер а7, а8, что подтверждается техническим паспортом, выданным 03.10.2023 года отделом по Лабинскому району ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», общая площадь квартиры составила 51,5 кв.м., жилая площадь 28,0 кв.м. 

В марте 2024 года ФИО1 обратилась в управление архитектуры и службы заказчика по строительству администрации Лабинского района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

Адрес>.

12.04.2024 года ФИО1 было выдано уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство 

<

Номер>, поскольку реконструкция квартиры уже произведена и эксплуатируется.

Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым 

<

Номер>, расположенное по адресу: 

<

Адрес>, имеет следующие характеристиками: назначение – многоквартирный дом, наименование – жилой дом, площадь – 115,7 кв.м., год завершения строительства – 1996, кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении - 

<

Номер>

Собственником квартиры № 1 площадью 26,4 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, является ФИО2, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 17.09.2013 года.

Собственником квартиры №2 площадью 34,5 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, является Г.Р.

Собственником квартиры №3 площадью 38,2 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, является ФИО3, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 31.08.2011 года.

Собственником квартиры №4 площадью 34,7 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, является ФИО4, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 27.11.2012 года.

На основании произведенных обмеров здания - многоквартирного дома, в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 года №П/0393 установлено, что площадь здания – многоквартирного дома, состоящая из суммарной площади всех помещений, расположенных в нем, составляет - 163,5 кв.м.

Принадлежащая ФИО1 квартира, расположена на земельном участке, площадью 478 кв.м., кадастровый 

<

Номер>, который принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю 

<

Номер> от 12.04.1995 года, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 

<

Номер> от 13.09.2023 года.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.6 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В связи с тем, что разрешение на реконструкцию в отношении всего здания не выдавалось, ФИО1 не имеет возможности провести государственный кадастровый учет принадлежащей ей квартиры и зарегистрировать право собственности на нее в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых документов разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года (ред. от 23.06.2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта от 08.07.2024 года техническое состояние строительных конструкций квартиры №2, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, соответствует требованиям безопасности, права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации МО Лабинский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить квартиру №2, расположенную по адресу: 

<

Адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 51,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №2, расположенную по адресу: 

<

Адрес>, общей площадью 51,5 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда считать основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым 

<

Номер> расположенное по адресу: 

<

Адрес>, в части наименования - с «жилой дом» на «многоквартирный дом».

Вступившее в законную силу решение суда считать основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым 

<

Номер>, расположенное по адресу: 

<

Адрес>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – многоквартирный дом, наименование – многоквартирный дом, площадь – 163,5 кв.м., материал стен – кирпичные, год завершения строительства – 1966, количество этажей - 1, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества, 

<

Номер>, по заявлению ФИО1.

Вступившее в законную силу решение суда считать основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости - жилое помещение - квартира №2, площадью 51,5 кв.м., расположенное на первом этаже здания с кадастровым 

<

Номер>, расположенного по адресу: 

<

Адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 2-379/2024

Судья Н.М. Лебенко