Дело № 2-297/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев 20 июня 2018 года в г. Котельниково Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, указывая следующие основания.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ******* кв.м. и находящийся на нем жилой дом, площадью ******* кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 16 октября 2013 года за номерами ******* 

Для улучшения жилищных условий, истец без соответствующего разрешения произвела реконструкцию указанного жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, вследствие чего, общая площадь объекта недвижимости изменилась с ******* кв.м. до ******* кв.м. 

Согласно заключению, составленному по результатам соответствующих исследований произведённой пристройки, строение соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью ******* кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика, начальник отдела правового обеспечения администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО2 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Судом в качестве соответчиков по настоящему делу были привлечены ФИО3, ФИО4, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, являющиеся собственниками домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором не возражают против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ******* кв.м. и находящийся на нем жилой дом, площадью ******* кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 16 октября 2013 года за номерами ******* 

Специалистами Котельниковского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 05 марта 2018 года выполнена работа по обследованию основного строения и жилой пристройки. Как следует из составленного заключения, состояние основного строения и жилой пристройки, расположенных по адресу: 

<

адрес>, оценивается как работоспособное, обеспечивающее дальнейшую безопасную эксплуатацию, соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам обследования домовладения истца начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 20 марта 2018 года (исх. № 819) составлено заключение, согласно которому, саманный жилой дом с керамзитобетонной жилой пристройкой, расположенные по адресу: 

<

адрес>, противоречат Правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утверждённым Решением Совета народных депутатов от 15 ноября 2009 года №41/232, согласно которым отступ от боковой границы земельного участка должен быть не менее 3 м., возможно узаконить при согласии соседей.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст.40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Как следует из пункта 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке на жилой дом, общей площадью ******* кв.м. и земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости.

В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой его общая площадь увеличилась с ******* кв.м. и составила ******* кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании истец в установленном законом порядке приобрел в собственность жилой дом и земельный участок, предназначенный для его эксплуатации. При строительстве жилой пристройки истец не нарушил строительные нормы. Также, в обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при реконструкции строительных норм и правил, согласно которому, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчики ФИО3, ФИО4 не возражают против удовлетворения искового заявления.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся 05 

<

данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью ******* кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты>, на жилой дом общей площадью ******* кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 16 октября 2013 года.

Решение принято в окончательной форме 25 июня 2018 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья А.В. Лунев