№2а-1035/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

при секретаре Тимощенко В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к К С.В. о взыскании налога и пени по НДФЛ,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилось с административным иском к К С.В. о взыскании налога и пени по НДФЛ, ссылаясь на то, что К С.В. являясь индивидуальным предпринимателем, подал налоговую декларации по НДФЛ за 2013 с начисленным налогом. В связи с неисполнением последним обязанности по уплате налога в установленный законодательством срок ему было направлено требование (№) от (дата) об уплате налога в сумме 13 657 руб. и пени на НДФЛ в сумме 26,3 руб., со сроком исполнения до (дата). Поскольку до настоящего времени ответчик требование не исполнил в полном размере, просит взыскать с него в пользу истца недоимку по НДФЛ – налога в сумме 13 657 руб. и пени в сумме 26,3 руб. Одновременно истец просит восстановить пропущенный срок подачи искового заявления, в соответствии с п.3 ст.46 НК РФ. 

Представитель ответчика Т А.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд и не предоставлены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска взыскания налога и пени, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Административный истец, административный ответчик, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, при административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу: 

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Статьей 45 НК Российской Федерации установлено, в том числе, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п.п.8, 9, 14 ч.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1, 2 ст.227 НК РФ, исчисление и уплата налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности. Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что являясь до (дата) индивидуальным предпринимателем К С.В. подал налоговую декларацию по НДФЛ за 2013 с начисленным налогом, однако задолженность по уплате НДФЛ в сумме 13 657 руб. до настоящего времени не оплатил. 

В случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит начислению пеня, размер и порядок исчисления которой определен ст.75 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с расчетами административного истца за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога К С.В. начислена пени по НДФЛ за период с (дата) по (дата) в размере 26,3 рублей.

В связи с нарушением К С.В. обязанности по уплате налогов в установленный законодательством срок в соответствии с п.2 ст.69 Налогового кодекса РФ в ее адрес было направлено требование об уплате налога и пени по налогу на доходы физических лиц (№) от (дата) в сумме 652,28 руб., со сроком исполнения (дата). Требования о взыскании налога и пени до настоящего времени не исполнены в полном объеме, в связи с чем (дата) истец обратился в суд с административным заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ, требованием (№) от (дата), списком почтовых отправлений и кассовым чеком о направлении требования, декларациями, расчетом, выпиской из лицевого счета, расчетом.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч.7 ст.125 КАС РФ, административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.180 КАС в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как установлено в ходе рассмотрения К С.В., прекратившей деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (дата) не было исполнено обязательство по уплате налога в установленный законодательством срок, в связи с чем на сумму недоимки по налогам была начислена пеня на Единый налог на вмененный доход за период с (дата) по (дата) в сумме 26,3 руб. Расчет проверен и признан судом правильным.

Вместе с тем, принимая во внимание, что общая сумма задолженности ответчика превышает 3000 рублей, срок исполнения самого раннего требования (№) от (дата) установлен до (дата), в связи с чем срок обращения истца в суд истекает (дата). Согласно судебному входящему штампу исковое заявление было подано в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре только (дата).

Проверяя требование истца о восстановлении пропущенного срока, суд считает, что истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока подачи искового заявления о взыскании налога. Налоговый орган имел реальную возможность своевременно обратиться в суд с иском в установленные законом сроки.

Согласно п.4 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с К С.В. налога и пени, начисленной на НДФЛ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к К С.В. о взыскании налога и пени по НДФЛ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Клименко