Дело № 2-831/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 14 июня 2017 г. 

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Заточной Т.В., с участием старшего помощника прокурора Новокубанского района Сурма Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новокубанского района в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новокубанского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что 16 мая 2017 г. прокуратурой Новокубанского района осуществлен мониторинг информационно- коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на двух сайтах: www.siti-klad.biz и www.sitiklad.pro имеется информация, призывающая к продаже и употреблению наркотических средств. Законодательством Российской Федерации запрещен свободный оборот наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров. Свободный доступ к вышеуказанным двум интернет - сайтам, на которых в свободном доступе содержится информация, призывающая к потреблению и распространению наркотических средств, не соответствует закону, а также наносит непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровью, разрушает принятые моральные устои и конституционные права граждан, в первую очередь несовершеннолетних, доступ к этой информации должен быть ограничен. Информация о потреблении и распространении наркотических средств способствует распространению и побуждению неопределенного круга лиц, получающих: доступ к незаконной информации, в том числе несовершеннолетних, к употреблению наркотических средств, участию в их распространении, чем создается опасность для жизни и здоровья общества в целом, что нарушает интересы и подрывает авторитет Российской Федерации. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах www.siti-klad.biz и www.sitiklad.pro запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу по адресу: 350001, 

<

адрес>, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании старший помощник прокурора Новокубанского района Сурма Н.В. поддержала доводы и требования, изложенные в заявлении, в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Прокуратурой Новокубанского района осуществлен мониторинг информационно- коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на двух сайтах: www.siti-klad.biz и www.sitiklad.pro имеется информация, призывающая к продаже и употреблению наркотических средств.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно- коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 13 указанной статьи установлено, что сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статья 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» выделяет основные понятия закона, согласно которым под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации, а именно (пункт 4) информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию; (пункт 7) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Закона № 436 к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Законодательством Российской Федерации запрещен свободный оборот наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров.

Статьями 6.8, 6.9, 6.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества; потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Главой 25 УК РФ регламентирована уголовная ответственность в сфере незаконного оборота наркотических средств.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на свободное описание, обсуждение, продажу наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров через сеть «Интернет».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с чем свободный доступ к вышеуказанным двум интернет - сайтам, на которых в свободном доступе содержится информация, призывающая к потреблению и распространению наркотических средств, не соответствует закону, а также наносит непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровью, разрушает принятые моральные устои и конституционные права граждан, в первую очередь несовершеннолетних, доступ к этой информации должен быть ограничен.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в c44 Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 5 Правил основаниями для включения в Единый реестр являются соответствующие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или суда.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в реестр для последующей блокировки доступа к ним.

Вынесение соответствующего судебного акта о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет возникновение у Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению в Реестр адресов сайтов содержащих запрещенную для распространения в Российской Федерации информацию.

Информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу http://eais.kn.gov.ru/.

При исследовании данного интернет-сайта установлено, что указатели двух страниц интернет-сайтов, расположенных по адресам: www.siti-klad.biz и www.sitiklad.pro в Единый реестр доменных имен, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены, что подтверждается скриншотами интернет сайта http://eais.kn.gov.ru/.

Информация о потреблении и распространении наркотических средств способствует распространению и побуждению неопределенного круга лиц, получающих: доступ к незаконной информации, в том числе несовершеннолетних, к употреблению наркотических средств, участию в их распространении, чем создается опасность для жизни и здоровья общества в целом, что нарушает интересы и подрывает авторитет Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах www.siti-klad.biz и www.sitiklad.pro запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу по адресу: 350001, 

<

адрес>, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

СУДЬЯ: М.С. Аладьева