Решение

 принято в окончательной форме 27.10.2025г. 

№ 2а-9764/2025

УИД 50RS0035-01-2025-011999-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г.Подольск Московской области

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 

<

данные изъяты> руб., в том числе транспортного налога за 2017-2021 гг. в размере 

<

данные изъяты> руб., земельного налога за 2021 г. в размере 

<

данные изъяты> руб., пени в размере 

<

данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика (ИНН №). Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговое уведомление № от 19.08.2018 г. на уплату налогов за 2017 г. в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до 03.12.2018 г.; налоговое уведомление № от 23.08.2019 г. на уплату налогов за 2018 г. в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до 02.12.2019 г.; налоговое уведомление № от 01.09.2020 г. на уплату налогов за 20119 г. в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до 01.12.2020 г.; налоговое уведомление № от 01.09.2021г. на уплату налогов за 2020 г. в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до 01.12.2021 г.; налоговое уведомление № от 01.09.2022г. на уплату налогов за 2021 г. в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до 01.12.2022 г. В связи с наличием задолженности налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от 24.05.2023 г. об уплате задолженности в срок до 19.07.2023 г. Мировым судьей №187 судебного участка Подольского судебного района Московской области вынесен судебный приказ №2а-340/2024 от 04.03.2024г., отмененный впоследствии 28.02.2025г. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании положений п.п.1,2,3 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области в качестве налогоплательщика (ИНН 

<

***>).

10.09.2018 г. в адрес налогоплательщика было направлено уведомление от 19.08.2018 г. № об уплате за 2017 г. транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> руб., земельного налога в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до 03.12.2018г.

10.09.2019 г. в адрес налогоплательщика было направлено уведомление от 23.09.2019 г. № об уплате за 2018 г. транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> руб., земельного налога в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до 02.12.2019 г.

13.09.2020 г. в адрес налогоплательщика было направлено уведомление от 01.09.2020 г. № об уплате за 2019 г. транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> руб., земельного налога в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Согласно налоговому уведомлению от 01.09.2021 г. № транспортный налог за 2020 г. в размере 

<

данные изъяты> руб., земельный налог за 2020г. в размере 

<

данные изъяты> руб. подлежал уплате до 01.12.2021 г.

26.09.2022 г. в адрес налогоплательщика было направлено уведомление от 01.09.2022 г. № об уплате за 2021 г. транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> руб., земельного налога в размере 

<

данные изъяты> руб. в срок до 01.12.2022 г.

В связи с неуплатой налогов налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 24.05.2023 г. об уплате в срок до 19.07.2023г. транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> руб., земельного налога в размере 

<

данные изъяты> руб., пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Из указанного следует, что срок обращения налогового орган в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ был установлен до 19.01.2024 г. 

Определением мирового судьи судебного участка №183 Подольского судебного района Московской области от 28.02.2025 г. отменен судебный приказ №2а-340/2024 от 04.03.2024 г. по заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Московской области о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2021 г. в размере 

<

данные изъяты> руб., по транспортному налогу за период с 2017 г. по 2021 г. в размере 

<

данные изъяты> руб., пени в размере 

<

данные изъяты> руб., а также государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> руб. 

До настоящего времени указанная задолженность по налогам не уплачена. 

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Так, учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о взыскании налоговой задолженности был установлен до 19.01.2024 г., судебный приказ вынесен лишь 04.03.2024 г., то есть за пределами установленного срока. 

В связи с чем, налоговым органом пропущен срок для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании спорной задолженности. 

При этом доказательств совершения налоговым органом действий, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, направленных на взыскание с административного ответчика задолженности по транспортному налогу не представлено.

В связи с указанным, административным истцом пропущен срок обращения в суд, уважительных причин пропуска срока исковой давности не представлено. 

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №5 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шуваева А.А.