Дело № 2-465/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

6 ноября 2020 года г. Волгореченск Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б., при секретаре Ларионовой И.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к ООО «Вояж», ООО «Санмар тур», ООО «ОВТ Санмар», ООО «Санмар Тревел» о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя через своего представителя ФИО1, обратился в Нерехтский районный суд Костромской области с указанным иском к ООО «Вояж», в котором просит расторгнуть договор на оказание туристических услуг и взыскать с ответчика в пользу истца сумму 443 000 руб.; взыскать с ответчика компенсацию за причиненный истцу моральный вред в размере 50 000 руб., неустойку за уклонение от возврата денежных средств, в размере 4 430 руб. в день с 19 апреля 2020 г. по день фактического исполнения обязательства, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, судебные расходы на услуги представителя в размере 30 000 руб. 

Исковые требования мотивированы тем, что 19 февраля 2020 года был заключен договор о подборе, бронировании и оплате тура агентством в интересах клиента между ООО «Вояж» и ФИО2 и приобретена коллективная турпутевка в Турцию на 10 дней, 9 ночей на истца и еще 10 человек. Полная стоимость турпутевки составила 443 000 руб., которая турагентству уплачена. 08 апреля 2020 года истец обратился в ООО «Вояж» с просьбой расторгнуть договор о реализации туристического продукта в связи с эпидемиологической ситуацией и вернуть денежные средства. 20 апреля 2020 года был получен ответ ООО «Вояж» с отказом от расторжения договора. 

На основании ст. ст. 13, 15, 17, 22, 23, 32 Закона «О защите прав потребителей», ст. 10 Федерального закона «Об основах туристической деятельности» представитель истца просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагал, что ответчиками по иску являются ООО «Вояж», ООО «Санмар Тур», ООО «ОВТ «Санмар Тур», ООО «Санмар Тревел». Дополнительно пояснил, что постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», не подлежит применению, поскольку исковое заявление подано в Нерехтский районный суд до даты вынесения данного постановления.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 19, л.д. 193).

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 58, 178, 179, 180, 193), в судебное заседание не явились. 

Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «СК «Согласие» в лице Костромского регионального филиала извещено о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление (л.д. 166). При принятии решения ООО «СК «Согласие» просит принять решение по делу с учетом их позиции, которая заключается в том, что в течение срока действия договора страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации турпродукта № 0096230-005639/19ГОТП от 19 августа 2019 года туроператорская деятельность страхователя не прекращалась путем публичного заявления, либо исключение его из единого реестра туроператоров решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти, страховщик не находит правовых оснований для признания заявленного события страховым случаем и выплаты страхового возмещения ФИО2

Ответчик ООО «Вояж» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.67, 97, 111, 192), в письменном отзыве на исковое заявление директор ООО «Вояж» ФИО8, указала, что 19 февраля 2020 года клиентом ФИО2 был забронирован тур с 16 по 25 мая 2020 года в Турцию, 3 номера (2 взрослых + 1 ребенок) и 1 номер (1 взрослый + 1 ребенок), стоимость тура составила 443 000 руб. Стоимость 1 номера (2 взрослых + 1 ребенок) составила 117 000 руб., 1 номера (1 взрослый + 1 ребенок) – 97 000 руб. Туристы были проинформированы еще до постановления Правительства Российской Федерации № 1073 от 20 июля 2020 года о том, что туры, забронированные до 31 марта 2020 года, предлагается перенести вплоть до 31 декабря 2021 года, без какой-либо доплаты за тур. От «ОВТ САНМАР» в адрес турагентства было направлено письмо о применении постановления Правительства Российской Федерации № 1073 от 20 июля 2020 года. 

Ответчик ООО «Санмар Тур» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела от представителя юридического лица имеются письменные отзывы на исковое заявление (л.д. 38-39, 50-52, 74-79). ООО «Санмар Тур» считает себя ненадлежащим ответчиком, туристический продукт, упомянутый в иске, не принадлежит ООО «Санмар Тур», денежными средствами истца ООО «Санмар Тур» не располагает. У ООО «Санмар Тур» отсутствуют обязательства пред истцом, на которые он ссылается в своем исковом заявлении. 

Ответчик ООО «ОВТ Санмар» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела от представителя ответчика имеется письменный отзыв (л.д. 137-140). В отзыве указано следующее. Причиной обращения истца в суд стало требование о взыскании денежных средств в связи с невозможностью использования туристического продукта туроператора. ООО «ОВТ Санмар», будучи уполномоченным агентом туроператора ООГО «Санмар Тревел», не является стороной договора, заключенного истцом с туристическим агентством, не является туроператором туристического продукт, по этой причине не может нести ответственность за неоказание туристических услуг забронированному туристическому продукту. ООО «ОВТ Санмар» исполнило принятые на себя обязательства, забронировало и оплатило туроператору ООО «Санмар Тревел» вышеуказанный туристический продукт и все услуги, его составляющие. Обязательства ООО «ОВТ Санмар» завершены надлежащим исполнением. По вышеуказанным причинам, удовлетворение исковых требований за счет агента туроператора ООО «ОВТ Санмар» невозможно, исковые требования истца могут быть обращены исключительно к туроператору туристического продукта ООО «Санмар Тревел» и туристическому агентству ООО «Вояж», заключившему с истцом договор о реализации туристического продукта, как исполнителем перед истцом. 

Ответчик ООО «Санмар Тревел» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела от представителя ответчика имеется письменный отзыв (л.д. 182-189), в котором указано, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку основания иска являются необоснованными, а предмет иска невозможным к удовлетворению по причине наличия специального правового режима удовлетворения требований потребителей услуг туристического продукта – Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

В силу абзаца 6 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 14 Федеральный закон от 24.111996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Судом установлено, что 01.12.2019 г. между ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» (туроператор) и ООО «ОВТ САНМАР» (агент) заключен агентский договор № 011219/СТР, по которому последний принимает поручения туроператора и обязуется за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет туроператора юридические и иные действия, связанные с продвижением и реализацией туристского продукта и туристских услуг в сфере международного выездного туризма (п. 1.1 договора).

Согласно п. 6.2 договора туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

ООО «ВОЯЖ» (турагент) на основании агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте ww.sunmar.ru, заключенного турагентом с ООО «ОВТ САНМАР», 19.02.2020 года заключил договор о подборе, бронировании и оплате тура агентством с ФИО2 (л.д. 9-11).

В п. 2.6 договора указано, что услуги оказываются: ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО5, ФИО4, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО13

В стоимость тура входит: авиабилеты по маршруту: Москва-Турция (Анталия)- Москва; размещение в отела (данные изъяты); дата поездки 16.05.2020 г. – 25.05.2020 г., 9 ночей, 10 дней; трансфер (аэропорт – отель, отель - аэропорт); страховка медицинская.

Полная стоимость туристического продукта и услуг агентства составит: 443 000 руб., в том числе одного номера 2+1составляетр 117 000 руб., и стоимость номера 1+1 составит 92 000 руб. 

Согласно Бухгалтерской справке от 07 сентября 2020 года ООО «ОВТ САНМАР» (агент туроператора) 19 февраля 2020 года ООО «ВОЯЖ» на основании агентского договора, заключенного с ООО «ОВТ САНМАР» забронировало туристические продукты по заявкам № 3044372, 3044392, 3044413, 3044421 (л.д. 141).

Из подтверждений заявок на тур, представленных ООО «ОВТ Санмар», где указано, что туроператором заказанного турпродукта является ООО «Санмар Тревел» следует, что в заявке № 3044421 указаны туристы ФИО3, ФИО11, к оплате 1265,34 евро, полная оплата произведена 31 марта 2020 года; в заявке № 3044372 указаны туристы ФИО14 Ю, ФИО4, ФИО12, к оплате 1592,64 евро, полная оплата произведена 31 марта 2020 года; в заявке № 3044392 указаны туристы ФИО15, ФИО7, ФИО13, к оплате 1592,64 евро, полная оплата произведена 31 марта 2020 года; в заявке № 3044413 указаны туристы ФИО2, ФИО9, ФИО10, к оплате 1592,64 евро, полная оплата произведена 31 марта 2020 года (л.д. 1142-145).

Согласно квитанций о переводе платежей ООО «ОВТ Санмар» по заявке № 3044413, получило денежные средства в размере 112312,97 руб., по заявке № 3044392 получило денежные средства в размере 112312,97 руб., по заявке № 3044372 получило денежные средства в размере 112312,97 руб., по заявке № 3044421 получило денежные средства в размере 98 231,78 руб. (л.д. 113-116).Таким образом, туроператор ООО «Санмар Тревел» через ООО «ОВТ Санмар» согласно условиям договора получил денежные средства в счет оплаты вышеуказанного туристического продукта в размере 426 170,69 руб.

Соответственно остаток денежных средств находится в распоряжении турагента ООО «Вояж» (443 000 руб. (стоимость тура указанного в договоре о подборе, бронировании и оплате тура агентством) – 426 170,69 руб. = 16 829, 31 руб.).

Из вышеизложенного следует, что надлежащими ответчиками по данному иску являются ООО «Вояж» (турагент) и ООО «Санмар Тревел» (туроператор.)

08 апреля 2020 года ФИО2 обратился к директору ООО «Вояж» с заявлением о расторжении договора о подборе, бронировании и оплате тура от 19 февраля 2020 года по причине невозможности вылететь по туру в связи с опасной эпидемиологической ситуацией в мире (л.д. 13).

20 апреля 2020 года ООО «Вояж» направило ФИО2 письмо, из которого следует, что ООО «Вояж» направляло заявление ФИО2 об аннулировании тура и возврате денежных средств в ООО «ОВТ Санмар» и получило ответ, что заявки аннулированы, возможен только перенос на новую заявку. Сумма полученных туроператором денежных средств по аннулированной заявке будет засчитываться в оплату вновь выбранного туристом тура. Перенос денежных средств на новую заявку с теми же туристами осуществляется по курсу на день получения САНМАР оплаты по аннулированной заявке. Период применения – до 31 декабря 2021 года (л.д. 14).

Также к указанному письму было приложено гарантийное письмо, подписанное директором ООО «ОВТ Санмар» ФИО16 согласно которому ООО «ОВТ Санмар» гарантирует, по туристическим продуктам, аннулированным в текущем периоде, зачет сумм, оплаченных по аннулированной заявке в оплату новой заявки, оформленной на тех же туристов сроком вылета до 31 декабря 2021 года (л.д. 15).

Как следует из материалов дела, и подтверждено представителем истца ФИО2 отказался от обязательства туроператора по предоставлению равнозначного туристического продукта. 

Денежные средства за туристический продукт истцу не возвращены.

Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» отнесены к наиболее пострадавшим отраслям. 

Законодателем был принят специальный Федеральный закон от 08.06.2020 г. № 166 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», которым внесены изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» пункт 2 статьи 19.4 которого определяет: 

« Установить, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: 2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, законодателем установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств.

20 июля 2020 года Правительством Российской Федерации было исполнено положение закона, издано Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее также Положение).

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. 

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены. 

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 Положения). 

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения). 

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года (п.6 Положения). 

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения). 

Из отзыва на исковое заявление ООО «Санмар Тревел» следует, что во исполнение положения, утвержденного Постановлением № 1073, ООО «ОВТ Санмар» по поручению ООО «Санмар Тревел» 25 августа 2020 года направил уведомление туроператора о равнозначном туристическом продукте в адрес тур агента ООО «ВОЯЖ», так как данное лицо бронировало туристический продукт туроператора. В течение одного дня от даты получения уведомления, ООО «Вояж» в соответствии с уведомлением и п. 3 Положения, обязано проинформировать заказчика туристического продукта. Заказчик туристического продукта вправе согласиться с предложением туроператора или заявить о расторжении договора и возврате денежных средств. В распоряжение ООО «Санмар Тревел» отсутствует информация о согласии заказчика турпродукта с предложением о равнозначном туристическом продукте или заявление о возврате денежных средств (л.д. 187).

Из анализа вышеприведенного Положения возможно сделать вывод, что туроператор обязан возвратить по требованию заказчика, отказавшегося от равнозначного туристического продукта, уплаченную им денежную сумму за туристский продукт не позднее 31 декабря 2021 года (п.п. 5,6 Положения), а в случаях наличия обстоятельств указанных в п. 7 постановления не позднее 31 декабря 2020 года 

Следовательно, срок, в который туроператор обязан возвратить истцу денежные средства за турпродукт, не наступил.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Поскольку в силу ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вышеуказанных пунктов Положения, ст. 314 ГК РФ срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом в сроки, не наступил, равно как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта, то правовых оснований для возложения обязанности на туроператора по возврату истице денежных средств, уплаченных по договору у суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчикам заявлены преждевременно. 

Доводы представителя истца о том, что к спорным правоотношениям не подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 неубедительны. 

В соответствии с абзацем 2 ч.1 ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ.)

Статьей 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 включительно, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». 

Вышеуказанные пункты Положения, регулируют особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно. 

Договор о реализации туристического продукта заключен истцом 19 февраля 2020 года, то есть до 31 марта 2020 года, в связи с чем, возникшие на основании данного договора правоотношения регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073. 

Между тем, суд считает необходимым разъяснить истцу, что он не лишен права обращения в суд при неисполнении туроператором требований Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Б. Соловьёва 

Решение изготовлено в окончательной форме 13 ноября 2020 года.

Судья: Н.Б. Соловьёва