Дело № 5-174/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 29 ноября 2023 года

Советский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

переводчика А.З.,

рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Х.А., «…», русским языком не владеющего, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 Х.А, являясь гражданином «…», совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 ноября 2023 г. сотрудниками ИДПС ОБДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ивановской области в дежурную часть ОМВД России по Советскому району г. Иваново по адресу «…» доставлен гражданин «…» ФИО1 Х.А. По результатам проверки установлено, что ФИО1 Х.А. въехал на территорию РФ 30 мая 2023 г., по истечению срока действия визы с территории РФ не убыл, со 2 июля 2023 г. в отделы по вопросам миграции для урегулированию своего правового положения не обращался, документы, подтверждающие право на пребывание в РФ у него отсутствуют, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 Х.А. вину признал и, пояснив, что ему прислали денежные средства для выезда из Российской Федерации, забронировали билет на 5.12.2023 г., просил применить выдворение в форме самостоятельного выезда. 

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что вина в совершении административного правонарушения находит свое подтверждение по следующим основаниям. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 Х.А. прибыл 30 мая 2023 г. на территорию Российской Федерации для прохождения краткосрочного обучения по визе с периодом действия по 1июля 2023 г., в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, по истечении установленного законом срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении № «…» от 28 ноября 2023 г., подтверждаются представленными суду доказательствами: письменными объяснениями ФИО1 Х.А. от 28 ноября 2023 г., информацией отделения по вопросам миграции ОМВД России по Советском району г. Иваново, подтверждающей, что ФИО1 Х.А. в подразделения по вопросам миграции за продлением миграционного учета, патентом, РВП, гражданством и представлением временного убежища не обращался; копией паспорта с визой и миграционной картой, протоколом о доставлении и протоколом о задержании, рапортом инспектора ДСП ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ивановской области Ч.М.Ф. об обстоятельствах задержания лица, сведениями из базы ФМС России ЦБДУИГ.

Указанные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 Х.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершённого им правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учётом имущественного положения виновного, имеющего денежные средства для приобретения проездных билетов в страну гражданства, отсутствия у него на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, совершения правонарушения впервые, бронирования билета, представляется необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Применение выдворения является необходимым средством защиты публичных интересов и не нарушает права на уважение его личной и семейной жизни. Принимая во внимание, что ФИО1 Х.А. впервые совершил административное правонарушение и располагает средствами для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает возможным применение к нему такой формы административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1 Х.А., «…», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300, Отделение Иваново Банка России// УФК по Ивановской области, БИК 012406500, корр. счет 40102810645370000025, КБК 18811601181019000140, УИН 18891379990003494841.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате может быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.А. Кузнецова