УИД 63RS0038-01-2025-001697-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2025 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ужицыной А.Р., с участием помощника прокурора Кировского района г.Самары Ефименко В.А., при секретаре судебного заседания Трасковской Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2980/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2, о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляемого со дня, следующим за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Волжского районного суда Самарской области от 13.07.2023г.. т.е. с 28.09.2026г. до 28.03.2027г. и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Решением Волжского районного суда Самарской области от 13.07.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, начало которого исчислять с момента постановки на учет в ОВД и вменены административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, а именно 23.00 часов до 06.00часов. ФИО3 с 27.09.2023 по 31.10.20234 состоял на учете в МО МВД России «Кинельский». 15.11.2023 поставлен на учет в ОП по Кировскому району У МВД России по г.Самаре в связи со сменой места жительства, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. В течении года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: 28.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, также 28.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В целях индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 преступлений административный истец просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляемого со дня, следующим за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Волжского районного суда Самарской области от 13.07.2023г.. т.е. с 28.09.2026г. до 28.03.2027г. и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раз в месяц.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не явился, извещался судом надлежащим образом. 

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.2). 

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3). 

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (ст.4).

Судом установлено, что ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области 25.09.2023г. по отбытию срока наказания. 

Решением Волжского районного суда Самарской области от 13.07.2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, начало которого исчислять с момента постановки на учет в ОВД, и вменены административные ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, а именно 23.00 часов до 06.00 часов.

С 27.09.2023 по 31.10.2023 ФИО2 состоял на учете в МО МВД России «Кинельский». 

15.11.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре, в связи со сменой жительства, при постановке на учет предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. 

В течении года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи с\у № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 28.11.2024 по делу №. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи с\у № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 28.11.2024 по делу № привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи с\у № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 28.11.2024 по делу № привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2, несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года 2 и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора. 

Учитывая, что ФИО2 за время срока административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, имеются основания для продления административного надзора сроком на шесть месяцев до 28.03.2027 года, так как срок административного надзора заканчивается 28.09.2026 года согласно решения Волжского районного суда Самарской области от 13.07.2023 года об установлении административного надзора. Срок погашения судимости 25.09.2033.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от один до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установленные раннее в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23часов до 06-00 часов, сохраняют свое действие на весь период действия административного надзора, с учетом продления до 28.03.2027г.

Принимая во внимание изложенное, срок окончания административного надзора 28.09.2026 года, совершение в течение года двух административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений административного надзора, а также тяжесть совершенных преступлений, суд находит административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД России по г. Самаре о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и полагает необходимым продлить административный надзор на шесть месяцев с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и с целью индивидуально-профилактического воздействия.

Установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, является обязательным и не зависит от применения к нему иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>, – удовлетворить. 

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные на основании решения Волжского районного суда Самарской области от 13.07.2023 административные ограничения, в виде:

- в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц.

Продлить, установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Волжского районного суда Самарской области от 13.07.2023г. административный надзор сроком на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде. 

В окончательном виде решение суда изготовлено 28 марта 2025 года. 

Судья А.Р. Ужицына