Дело № 2-892/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка от 08 июня 2017 года

Волгоградской области 

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Бакчеевой В.А., 

при секретаре Милюхиной Ю.Д., 

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО1 - ФИО2, 

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО3 ... о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном Адрес, содержащихся в протоколе от Дата,

у с т а н о в и л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном Адрес, содержащихся в протоколе от Дата, указывая следующие обстоятельства.

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, в соответствии со ст. 20 ЖК РФ, Положением об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области 25 апреля 2014 года № 478-п является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области.

Пунктом 1 части 6 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В течение трех месяцев в адрес Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области поступили два подряд протокола общих собраний собственников помещений в многоквартирном Адрес, содержащих решения о выборе председателей Совета дома ФИО6 и ФИО4, оформленных протоколами от Дата, от Дата, в связи с чем, на основании ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ проведена проверка правомерности принятия собственниками решений по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном Адрес, оформленном протоколом от Дата. 

В ходе проверки на запрос инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» была представлена копия технического паспорта на многоквартирный Адрес и копия сопроводительного письма от Дата исходящий Номер, согласно которому ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» в адрес Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области направлена копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном Адрес от Дата. В письме управляющей компании (входящий Номер от Дата) ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» направило в адрес Инспекции копию протокола общего собрания от Дата в адрес Инспекции без решений собственников и иных документов общего собрания. Как указано в письме ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» входящий номер Номер от Дата, остальные запрошенные документы у ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» отсутствуют, так как не предоставлялись собственниками.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации все собственники помещений в многоквартирном доме должны быть уведомлены в установленном порядке о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. Однако по запросу Инспекции председателем общего собрания ФИО1 не представлен ряд запрошенных документов, в том числе уведомления указанных собственников, в связи с чем, факт уведомления всех собственников помещений данного дома о предстоящем проведении общего собрания не имел своего подтверждения.

Согласно протоколу от Дата в общем собрании собственников помещений в многоквартирном Адрес, проведенном в заочной форме, приняли участие собственники, количество голосов которых 2051,833 кв.м., что составляет 65,5 % голосов от общей площади жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 3129,2 кв.м., что не соответствует сведениям представленным в справке «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нижне - Волжский филиал, согласно которой общая площадь многоквартирного Адрес составляет - 3219,4 кв.м. Таким образом, из сведений протокола следует, что в общем собрании собственников приняли участие собственники, обладающие 63,7% голосов.

Для проведения проверки ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» был представлен реестр собственников помещений в МКД Адрес, принявших участие в общем собрании, проведенного в заочной форме, оформленного протоколом от Дата, при этом решения собственников (бюллетени) представлены не были.

Согласно части 5 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Отсутствие письменных решений собственников свидетельствует о нарушении части 5 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, об избрании председателем Совета дома - ФИО3 ..., собственника Адрес.

В рамках проводимой проверки, на основании ч.5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, у ФИО1 запрашивались документы указанного выше общего собрания, в том числе: регистрационные листы собственников, принявших участие в общем собрании; сообщения (извещения) о проведении общего собрания; документы, подтверждающие вручение сообщений собственникам; решения собственников принявших участие в общем собрании. Данный запрос о предоставлении запрашиваемых документов получен ФИО1 Дата, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Однако, ответа от последней не последовало, запрашиваемые документы в адрес Инспекции не представлены.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные документы, а именно: протоколы и решения - являются документами, имеющими юридическое, в частности, доказательственное, значение.

ФИО1, на основании запроса Инспекции, в силу ст. 20 Жилищного кодекса РФ была обязана представить в адрес Инспекции сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном Адрес документы, подтверждающие вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общего собрания собственников помещений в указанном выше многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений о вручении); регистрационные листы собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений (при наличии), на основании которого заключен действующий в настоящее время договор управления домом; доверенности представителей (в случае участия в голосовании уполномоченных собственниками помещений представителей); техническая документация (выкопировки из технического паспорта) или иные официальные документы, отражающие общую площадь указанного многоквартирного дома и общие площади жилых и нежилых помещений, а также количество жилых помещений в указанном выше многоквартирном доме по состоянию на день проведения общего собрания.

Однако данные документы также не были представлены в Инспекцию.

Доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений многоквартирного Адрес решения об избрании председателя Совета данного многоквартирного дома, а именно: реестр собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений по данному вопросу и решения собственников, принявших участие в общем собрании, отсутствуют. Результаты заочного голосования, оформленные протоколом от Дата, ничем не подтверждаются.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что заочное собрание проведено без оформления документа, подтверждающего участие собственников помещений в Адрес по вопросам повестки дня, тем самым нарушены требования части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ. Данные обстоятельства свидетельствует также об отсутствии кворума на общем собрании. В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В результате проведенной Инспекцией проверки установлены вышеуказанные нарушения порядка выбора управляющей организации, что в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, является основанием для признания недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

Вместе с тем, при оценке правомерности принятия собственниками помещений решений по вопросам повестки дня общего собрания, оформленного протоколом от Дата, установлены нарушения Приказа Минстроя России от Дата Номер/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

В нарушение подпунктов «е» пункта 4 Приказа № 937/пр от 25 декабря 2015 года в соответствии с которым, обязательными реквизитами протокола общего собрания являются: место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, в протоколе общего собрания от Дата отсутствуют сведения о месте хранения протокола.

В нарушение подпунктов «а», «в» пункта 19 Приказа № 937/пр от 25 декабря 2015 года в соответствии с которыми, обязательными приложениями к протоколу общего собрания является: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; данные документы к протоколу не приложены.

В нарушение пункта 9 Приказа № 937/пр от 25 декабря 2015 года, в соответствии с которым заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование), в протоколе общего собрания от Дата, отсутствуют сведения о виде общего собрания.

В результате проведенной Инспекцией проверки установлены вышеуказанные нарушения порядка выбора управляющей организации, что в соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, является основанием для признания недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

Истец Инспекция жилищного надзора Волгоградской области просит суд признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном Адрес, оформленные протоколом от Дата.

В судебное заседание представитель истца – Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковое заявление не признала, указав, что с исковыми требованиями инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области не согласна, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Обжалуемые решения, содержащиеся в протоколе, направлены ООО «УК «ЖХ» в адрес инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Дата и получено Дата. Также в адрес инспекции направлен протокол от Дата (входящий Номер от Дата), содержащий решения по аналогичным вопросам. Таким образом, получив второй протокол Дата, у инспекции возникла обязанность провести проверку и обжаловать спорные протоколы. Просит суд в удовлетворении исковых требований инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ней о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном отказать в полном объеме, поскольку срок исковой давности для обжалования спорного протокола инспекцией истек Дата, так как начало срока исчисляется с Дата, то есть с того момента как инспекция узнала об имеющем место быть по ее мнению нарушении. Заявление об обжаловании протокола подано в суд Дата, то есть с пропуском срока давности.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области не признал. Просит суд в удовлетворении исковых требований инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ней о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном отказать в полном объеме, в связи с пропуском срока давности.

Суд, выслушав ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит требования истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1, 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. 

В силу ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 – 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Судом установлено, что Дата состоялось собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: городской округ Адрес, проводимого в форме общего собрания в заочной форме (опросным путем), на повестке дня рассматривались вопросы по выбору председателя собрания, секретаря собрания, состава счетной комиссии общего собрания; оплата вознаграждения председателю Совета дома, в размере ... с каждой квартиры; утверждение кандидатуры председателя Совета дома – ФИО1, утверждение кандидатуры председателя Совета дома – ФИО6

Согласно копии сопроводительного письма за исх. Номер от Дата ООО «УК «Жилищное хозяйство» в адрес инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области направлена копия протокола Номер от Дата общего собрания собственников жилого Адрес Б по Адрес по вопросу отказа от оплаты вознаграждения ПСД, выбора Совета дома и получена инспекцией Дата.

Согласно акту проверки Номер от Дата, консультантом сектора надзора за деятельностью ТСЖ отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами ФИО7, на основании поступившей в Инспекцию информации в период с Дата по Дата проведена проверка соблюдения принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном Адрес решения о выборе председателя совета дома ФИО1, оформленное протоколом от Дата, в ходе которой установлено, что на запрос инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» была представлена копия технического паспорта на многоквартирный Адрес и копия сопроводительного письма от Дата исх. Номер, согласно которому ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» в адрес Инспекции государственного жилищного надзора Адрес направлена копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном Адрес от Дата. 

Как указано в письме управляющей компании (входящий Номер от Дата) ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» направило в адрес Инспекции копию протокола общего собрания от Дата в адрес Инспекции (с приложением в виде списка собственников, принявших участие в общем собрании) без решений собственников и иных документов общего собрания. Как указано в письме ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» вх. от Дата Номер, остальные запрошенные документы у ООО «УК «Жилищное хозяйство г. Михайловка» отсутствуют, так как не предоставлялись собственниками. Согласно протоколу от Дата в общем собрании собственников помещений в многоквартирном Адрес, проведенном в заочной форме, приняли участие собственники, количество голосов которых 2051,833 голосами, что составляет 65,5% голосов от общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 3129,2 кв.м., что не соответствует сведениям представленным «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал, согласно которой общая площадь многоквартирного Адрес составляет – 3219,4 кв.м. Таким образом, исходя из сведений протокола следует, что в общем собрании собственников, приняли участие собственники, обладающие 63,7% голосов. Для проведения проверки был представлен реестр собственников помещений в МКД Адрес, принявших участие в общем собрании, проведенного в заочной форме, оформленного протоколом от Дата. При этом решения собственников (бюллетени) представлены не были. По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, об избрании председателя Совета дома ФИО1, собственника Адрес многоквартирного Адрес. В рамках проводимой проверки, на основании ч.5 ст. 20 ЖК РФ, у ФИО1. запрашивались документы указанного выше общего собрания. В том числе: регистрационные листы собственников. Принявших участие в общем собрании; сообщения (извещения) о проведении общего собрания; документы, подтверждающие вручение сообщений собственникам; решения собственников принявших участие в общем собрании. Данный запрос о предоставлении запрашиваемых документов получен ФИО1 Дата, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Однако, ответа от последней не последовало, запрашиваемые документы в адрес Инспекции не представлены. ФИО1 в силу ст. 20 ЖК РФ была обязана представить в адрес Инспекции сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном Адрес документы, подтверждающие вручение сообщения (извещения) каждому собственнику помещений о проведении общего собрания собственников помещений в указанном выше многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления домом не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (реестра вручения сообщений (извещений), почтовых уведомлений о вручении); регистрационные листы собственников помещений. Принявших участие в общем собрании собственников помещений (при наличии), на основании которого заключен действующий в настоящее время договор управления домом; доверенности представителей (в случае участия в голосовании уполномоченных собственниками помещений представителей); техническая документация (выкопировки из технического паспорта) или иные официальные документы, отражающие общую площадь указанного многоквартирного дома и общие площади жилых и нежилых помещений, а также количество жилых помещений в указанном многоквартирном доме по состоянию на день проведения общего собрания. Однако данные документы также не были представлены в Инспекцию. Доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений многоквартирного Адрес решения об избрании председателя совета данного многоквартирного дома, а именно: реестр собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников принявших участие в общем собрании собственников помещений по данному вопросу – отсутствуют, решения собственников принявших участие в общем собрании отсутствуют. Таким образом, результаты заочного голосования, оформленные протоколом от Дата, ничем не подтверждаются. Данные обстоятельства свидетельствуют о том. Что очное собрание проведено без оформления документа, подтверждающего участие собственников помещений в Адрес по вопросам повестки дня, тем самым нарушены требования части 1 статьи 46 ЖК РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют также об отсутствии кворума на общем собрании. В соответствии со ст. 181,5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. В результате проведенной Инспекцией проверки установлены вышеуказанные нарушения порядка выбора управляющей организации, что в соответствии с частью 6 статьи 20 ЖК РФ, является основанием для признания недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ. Вместе с тем, при оценке правомерности принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления МКД Адрес ООО УК «МК» установлены нарушения Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. В нарушение подпунктов «е» пункта 4 Приказа № 937/пр от 25.12.2015 в соответствии с которым, обязательными реквизитами протокола общего собрания являются: место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, в протоколе общего собрания от Дата отсутствуют сведения о месте хранения протокола. В нарушение подпунктов «а», «в» пункта 19 Приказа № 937/пр от 25.12.2015 в соответствии с которыми, обязательными приложениями к протоколу общего собрания является: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указание фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме, которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; данные документы к протоколу не приложены. В нарушение пункта 9 Приказа № 937/п от 25 декабря 2015 года, в соответствии с которым заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование), в протоколе общего собрания от Дата, отсутствуют сведения о виде общего собрания. С учетом вышеперечисленного, представленные документы свидетельствуют о том, что общее собрание собственников помещений многоквартирного Адрес, оформленное протоколом от Дата было неправомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией. Установлены нарушения требований подпунктов «е» пункта 4, пункта 9, подпунктов «а», «в» пункта 19 Приказа № 937/пр от 25 декабря 2015 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, срок исковой давности для обжалования спорного протокола инспекцией истек Дата, так как начало срока исчисляется с Дата, то есть с того момента как инспекция узнала о имеющем место быть по ее мнению нарушении. Заявление об обжаловании протокола подано в суд Дата, то есть с пропуском срока давности.

В силу ч. 6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

В силу положений статьи 196 и части 1 статьи 197 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, а для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила могут быть установлены законом.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» также указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с п. 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Такое решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке (часть 6 статьи 152 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 199 ГК РФ, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1 о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном Адрес, содержащихся в протоколе от Дата, в связи с тем, что истец обратился в суд за пределами предусмотренного законом шестимесячного срока исковой давности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО3 ... о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном Адрес, содержащихся в протоколе от Дата - отказать.

Апелляционные жалобы на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 08 июня 2017 года в совещательной комнате.

Судья: В.А. Бакчеева